李紹平 孫福軍
[摘 要] 我國的林業在近年內有較大的發展,這其中離不開林業工程造林管理工作的重要作用,要整合并規劃人力、物力以及財力資源,是具有很大的系統性和復雜性的。由于現階段我國在造林管理工作中沒有充足的經驗,缺乏先進的技術,所以還有很多需要進一步完善的地方,通過對工程造林管理機制的完善來提高工程造林管理的科學程度,改善管理的綜合效率。
[關鍵詞] 工程造林 管理機制
[中圖分類號] S725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0161-01
如今不斷深入的社會現代化使得人們的觀念發生了很大變化,大家越來越看重經濟發展過程中環境保護工作的作用,同時林業工程的造林管理也要順應可持續發展的理念,對管理理念和方法進行更新換代,使其更加科學、合理。
1 林業工程造林管理中的原則
林業工程看似只是一種機械化的工作,但是對于造林管理來說它必須協調好造林工作和生態平衡之間的關系,重點做好造林工作中的苗木,并且遵循以下原則來進行工作:
1.1 綜合考量
林業工程造林管理首先要做到的就是和周圍的環境保持一致,不要出現不協調的情況,所以在規劃方案、設計工作的過程中造林管理者要從宏觀角度出發,讓造林工作和周圍的環境相融合、相協調,以不破壞生態平衡為前提的情況下最大化工程造林在社會發展方面的作用,將造林工作的社會效益充分發揮出來。
1.2 管理系統化
工程造林工作十分繁雜并且龐大,因此協調好各個程序以及部門之間的關系是非常重要的,要從造林工作的目的出發合理的分配機械設備等資源以及技術和管理人員,保證合理的分工和清晰的整體規劃,從而讓工程造林更加流程且具有系統性。
1.3 協調好眼前利益和長遠利益
工程造林對林業工程的意義遠不止于眼前,樹苗在剛種植下來的一段時期內是沒辦法在生態環保上發揮效果的,也無法用于加工制造等其他行業,所以規劃工程造林的時候一定要將眼光放長遠,結合林業的生長周期和生長特征來分時段的規劃好造林工作,將長期效益和短期效益統一起來共同實現。
2 林業工程管理的作用
林業工程造林管理的最終作業,就在于建立起一個完善的管理體系,然后科學而合理的結合人力、物力和財力,并通過管理機構來明確不同部門和工作人員的職責以及彼此之間的關系,讓管理體系在一個統一、聚合的情況下發揮自己的作用。任何企業、產業都必須進行管理,林業工程造林也不例外,而管理在經濟建設中的位置更加重要,可以將時間和理論決策等結合起來。林業工程中的造林計劃如果沒有管理就開展不下去,而工程匯總管理中如果出現了失誤也會導致很嚴重的經濟損失。同時有效的管理對于林業和社會之間的關系也有很大的改善作用,推動了林業發展的同時也改善了造林的經濟效益,對于后續的森林資源管理工作是一個良好的開端。所以總體來說,林業工程造林管理對于生態系統起到了良好的平衡作用,提高了資源的使用效率,也形成了林業資源種植、生長然后采伐這樣一種良性的循環。
3 林業工程造林管理的方法
3.1 對林業工程造林技術管理進行優化
目前我國的造林技術仍然有很大缺陷,比起國際先進水平差距也比較明顯,所以我國林業部門應該抓緊研發新的造林技術,同時實施更為科學的造林管理。造林技術管理的三個準則是經濟、使用、先進,所以應用的技術既要符合目前的國民經濟發展情況,又要滿足造林的要求。但是經濟準則并不是一味的控制成本,而是杜絕出現浪費問題,首先要保證功能合理,然后適當的控制并減少成本,科學控制損耗。而先進性方面也是如此,需要能夠代表某一種工藝或者某一個流程的發展趨勢,才稱得上是先進。
3.2 做好林業工程造林管理者的培訓工作
一份工作中管理人員的作用是非常重要的,林業工程造林管理也不例外,好的管理者可以更好的保證我國造林政策的落實和實施,而提升他們的專業能力,可以更好的推動林業工程造林管理的有序開展。所以林業工程造林管理人員首先在管理能力方面必須要符合標準,對我國的造林具體情況有詳細的了解,全面的掌握我國造林工程方面的政策法規等,同時相關專業技能的掌握也是不可缺少的。但是目前來說我國的造林管理人員素質卻不能完全的保證,因此有關部門更要重視起培訓工作,提高管理人員的專業知識和管理水平,建設出高素質、高能力的林業工程管理隊伍,并且要和我國林業工程發展的確是相符合,保證我國林業工程的政策措施切實落實下去。不管是普通的林業造林管理人員還是管理干部,都應該不斷學習,充實自己的理論知識,強化自身的職業道德素質,學習更新、更科學的造林管理理念以及管理方法,充分將可持續發展理念運用在林業工程造林管理工作中。
3.3 有效管理工程造林的資金
管理工程造林資金包括考察、監督和分析工程造林資金的形成,管理好資金的分配和使用,這是工程造林管理中非常重要的一個方面,通過管理資金我們可以看到資金的運動情況,也就可以對一系列生產、分配、交換和消費活動進行監督。這樣就可以及時發現造林過程中資金使用的問題,例如資金分散、過大的計劃和投入偏低等,克服了使用和管理分散的弊端,對于眾多生產要素實現了合理平衡的組織和實現,即可以讓重點造林工程繼續進行下去,也沒有忽略一般造林,保證了整個生產活動進行的進度。
工程造林資金管理任務主要是由幾下方面組成的:一是積極開辟資金來源,籌集和累積資金然后進行合理的使用,是工程順利實施的前提保證;二是盡量做到節約,避免一切不必要的開支,從而降低成本,少花錢多辦事并且有良好的效果;三是國家的補助資金,這筆款項必須做到專款專用;四是分段來管理資金撥付使用;五是對于財政經濟的政策、法令和制度要嚴格的執行下去,讓工程資金的監督和管理變得更為有力。
參考文獻
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作者簡介:李紹平,男,(1960.1-),現在于輝南縣朝陽鎮林業工作站工作,多年以來一直從事林業專業。