劉永生
[摘 要] 永勝縣是血吸蟲重疫區,實施農業血防,控制家畜傳染源是血吸蟲病防治工作的關鍵環節。農機購置補貼的實施,加快農業機械化發展,實現以機耕代牛耕,減少耕牛傳播疾病機會,切斷血吸蟲病傳播途徑,提高血吸蟲病防治能力,為血吸蟲病的防治做出重大貢獻。
[關鍵詞] 農機補貼 農業血防 建議 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0230-01
血吸蟲病是嚴重危害人民身體健康和生命安全、影響經濟社會發展的重大傳染病。實施農業血防,控制家畜傳染源是血吸蟲病防治工作的關鍵環節。永勝縣是血吸蟲重疫區,在疫區認真貫徹落實《中華人民共和國農機械化促進法》和中央支農惠農政策,抓好農機購置補貼專項實施工作,實施“以機代牛”工程,加快農業機械化發展,實現以機耕代牛耕,是減少耕牛傳播疾病機會,切斷血吸蟲病傳播途徑,提高血吸蟲病防治工作的重要措施。
1 借農機購置補貼東風,提高血吸蟲防治能力
永勝縣是云南省血吸蟲病重度流行縣之一,屬山丘型血吸蟲病流行區。全縣所轄15個鄉(鎮)中有7個鄉(鎮)54個村委會366個村民小組有血吸蟲病流行,流行區人口達169621人,現有釘螺面積85958503平方米,歷年累汁查出病人數29522人。近年來,我縣血吸蟲病病情、螺情均有所回升,血吸蟲病抽樣調查顯示,血吸蟲病人、病畜平均感染率分別為5.30%和2.67%,部分地區的人群感染率仍高達16.7%。
實施農業血防,控制家畜傳染源是血吸蟲病防治工作的關鍵環節。為把 “兩減免、三補貼”支農惠農政策和把血吸蟲病農業綜合治理“以機代牛”工作落到實處,永勝縣農機部門采取有力的措施,切實做好農機購置補貼專項實施工作。第一、加強組織領導,抓好宣傳動員。第二、結合本地實際,明確優先條件,重點解決血吸蟲病重疫村的農戶購機需求,改善了血吸蟲病疫區生產生活條件。第三、農業局安排專人到機具發放現場進行領導和監督,并邀請財政、監察等部門進行監督,嚴格執行程序,確保購機補貼項目實施的公開、公正、公平。第四、做好督促檢查工作,督促經銷商及時組織供應、保障機具質量、加強售后服務。第五、切實為民辦實事,熱情接待群眾咨詢,為群眾購買農業機械提供技術服務。第六、加強對購機農民的操作技術和安全知識的培訓,使購機農民掌握農機操作技術,增強農機安全生產意識,確保農機使用安全。
抓住農機購置補貼在我縣實施的機遇,狠抓推廣,取得顯著成效。首先、農機購置補貼的實施使農業機械數量和農機化裝備大幅增加。減輕了農民購機資金壓力,調動了農民購置農機的積極性,使許多沒有經濟能力的農民也想方設法籌集資金購置了農業機械,農機裝備大幅增加。其次、農機購置補貼的實施農機化程度有了大幅提升。2014年完成農機作業面積40多萬畝,實現以機代牛4160頭,受益農戶13800戶,新增無耕牛村6個,血吸蟲重疫區機耕水平提高15個百分點,開創了歷史新高。
血吸蟲重疫區農機購置補貼的實施,農民購買農機具的積極性高漲,對血吸蟲病的危害認識的加深,養牛不如養機的思想得到普遍認同。農機數量的增加和農機作業程度的提高,極大地減少農民下田勞作的人數和勞作時間,實現以機耕代牛耕,減少耕牛傳播疾病機會,切斷血吸蟲病傳播途徑,減少農民感染血吸蟲病的機會,提高血吸蟲病防治能力,為血吸蟲病的防治做出重大貢獻。
2 目前存在的問題
2.1 機具售后服務有待完善。經銷商售后服務跟不上,有的“三包”服務人員技能低,操作不熟練,維修能力差。機手對“三包”服務不滿意。
2.2 農田基礎設施建設滯后。農作物種植大多不連片,田塊大小不一,不利于規模經營;機耕道路少,給農業機械正常作業和轉移帶來不便,造成農機作業效益低下。
3 建議和對策
3.1 加強農機具“三包”服務。經常向生產廠家反饋產品質量信息,為生產廠家改良生產技術和生產設備提出改進意見,提高農機產品質量。督促生產廠家和經銷商必須在農機具銷售比較集中的鄉(鎮)建立“三包”服務點和零配件供應點,以解決好農機手維修難和購買零配件難的問題;重視對操作人員的培訓,變被動修理為主動養護。
3.2 加快農田基礎設施建設,推動規模經營。一是要完善鄉村機耕道路建設,方便機耕作業。二是要發展適度規模經營,實現統一品種、統一種植、統一作業服務,以方便農機作業。
3.3 加大購機補貼力度。永勝縣是貧困縣,又是血吸蟲重災區,底子薄,基礎差,還需要國家繼續大力扶持,加大購機補貼力度。