工務安全管理問題和相關建議解析

許明強

摘 要：近年來，隨著社會現代化進程的不斷推進，鐵路施工建設得到了迅速的發展，由于人們生活水平的提高以及科技的進步，對鐵路運輸中的公務安全管理工作提出了更高的要求。雖然目前鐵路的公務安全管理工作取得發展與進步，但仍然存在一些問題。文章根據自身的實踐經驗并結合對工務安全管理工作的調研，對務安全管理的現狀與問題進行詳細的分析，并對加強工務安全管理的建議進行深入研究與探討。

關鍵詞：工務安全管理；問題；建議；解析

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）05-0149-02

現階段，隨著鐵路跨越式的發展，鐵路運輸的安全問題成為人們關注的熱點問題。工務安全管理作為保障鐵路運輸安全的基礎性工作，在鐵路運輸的過程中，能夠為鐵路提供優質、安全以及可靠的線路設備，其首要的任務就是最好人與設備的安全管理工作。由此可見，采取科學合理的措施，對工務安全管理措施進行優化與創新，在提高鐵路工務安全管理水平與效率以及確保人與設備的安全方面具有極其重要的積極意義。

1 工務安全管理概述與現狀

所謂工務安全管理，是指在鐵路運輸的工作中，為了保障設備安全、人身安全以及行車安全，在線路施工、避車、機械使用以及搬運裝卸等鐵路施工與作業中，采取保障人身與設備安全，避免事故發生而采取的安全保護措施。其中，公務安全管理主要包含的內容有：道口安全、設備質量安全、防洪安全、施工作業安全、人身安全以及輕軌車安全等。

目前，在我國的鐵路運輸事業發展過程中，隨著社會經濟的發展，鐵路列車速度、牽引性能以及運輸密度得到了大幅度的提高，而且鐵路運輸安全的內外部環境發生了巨大的變化，影響運輸安全的因素十分的冗雜，此外，隨著我國鐵路運輸荷載的不斷增加，其客貨量不斷的增長，其鐵路主線的運輸能力逐漸的處于飽和的狀態，因此，鐵路運輸的安全風險不斷的增加，再加上我國自然災害的頻發，全球氣候的變暖，各種極端天氣現象發生頻繁，對鐵路運輸安全造成影響日益上升。由此可見，鐵路工務安全管理工作在鐵路的運輸發展中亟不可待。

2 工務安全管理存在的問題

在現代化的市場經濟經中，隨著科技的發展與設備檢測技術的進步，目前的地鐵工務安全管理系統已經不再適應工務安全生產管理的要求，其主要存在以下問題：

①工務安全管理系統中的維修數據、檢測數據以及工務安全生產業務數據在使用中過于單一，各種數據的標準不一致，欠缺對各種設備數據、檢測數據維修數據以及其他數據的整合，沒有建設完善的綜合數據平臺。

②鐵路運輸業現有的工務安全管理系統沒有對各種歷史數據進行數據庫的積累，僅僅對單次的檢測數據進行詳細的分析，并且對軌道的質量狀態沒有進行全面的把握。

③國內的管理系統多數是臺帳管理，沒有對歷史進行縱向的統計分析，不能夠對以后的工務工作進行有效的預測，此外，動態數據與靜態數據的聯系不夠緊密，沒有對動、靜數據的結合分析設備狀態的優勢進行充分的發揮。

④現階段的地鐵工務管理系統更多的側重與管理方面，對完整的生產流程管理認識不到位，并沒有形成真正意義上的公務安全生產閉環管理系統。

3 加強工務安全管理的建議

針對上文中對鐵路運輸中工務安全管理現狀與問題了解的基礎上，筆者認為，相關的工務安全管理人員應該采取科學合理的措施，對工務安全管理工作進行改革與創新，進而提高鐵路運輸中工務安全管理工作的效率與水平。下文，筆者根據自身的實踐經驗并結合對工務安全管理的調研，從五個方面對加強工務安全管理的措施提出幾條合理化的建議。

3.1 建立健全工務安全管理制度

加強工務安全的管理工作，首先應該建立健全工務安全管理制度。相關的鐵路工務管理部門應該對安委會制度、安全獎懲法、安全問題管理法、安全素質考核法以及行車設備故障考核法等安全管理制度進行不斷的補充與完善。并對各個環節中的工作進行有效的細化與量化，促進每項工作的執行者明確自身的職責，進而構建出高校的安全管理體制。

3.2 建設安全責任體系

如今，鐵路運輸業只有建設安全的責任體系，才能夠真正的做到人人肩負職責，貫徹落實各項政策的實施，從而做到企業層層監督、層層管理，提高工作效率，進而促進企業總目標的實現。對安全責任的具體落實，應該做好真正的貫徹執行，例如：筆者所在的鐵路運輸單位，在進行工務安全管理工作的過程中，嚴格的依據責任的分配情況，對執行責任的過程進行量化考核，單位采取的考核量化措施，不僅僅縮小了考核的彈性、加強考核的嚴謹性，提高了考核的規范性、準確性、可操作性以及有效性，還做到了獎懲有度，促進了責任的兌現，推動了安全責任制的貫徹落實。

3.3 加強對工務安全的專業管理與專項整治

針對工務安全的專業管理工作，應該要求各職能科室，尤其是分管道口、特種設備、養路機械、重型軌道車的人員，應該擔負起安全標準、安全管理以及安全監督方面的責任，強化對分管專業的安全技術指導，進而解決在專業管理中的問題，對定期檢查的分析制度進行認真的落實。針對分管工作中的安全隱患、質量問題以及管理漏洞要及時制定解決方案，并不斷提高超前的防范能力，進而做到防患于未然，降低事故的發生概率；針對工務安全的專項整治工作，應該堅持持之以恒的原則，應該清楚的認識到發現問題、正視問題、解決問題以及預測問題是深入推進安全專項整治的根本目的。尤其是在展開三查活動后，對于工務存在的安全問題進行查管理、查思想以及查作風的處理，找出問題的根源，對檢查的問題實行首查負責制，并對突出的安全問題進行督辦限期的整改處理。

3.4 強化對工務安全管理人員綜合素質的培養

工務安全管理人員作為進行工務安全管理的主體，其自身的專業技能以及綜合素質對工務安全的管理工作質量與水平具有直接的決定作用。因此，單位要對工務安全管理人員進行定期的專業技能以及思想素質的培育，并對其進行嚴格的考核。

3.5 促進修程修制以及設備的改革

設備作為工務安全管理中的基礎，隨著時代的發展，科技的進步，鐵路運輸單位應該充分的應用新技術、新工藝、新材料對設備進行優化與升級，進而增強軌道機構的安全性與穩定性，降低現場的作業量，延長維修周期，從而確保鐵路運輸的安全性。

4 結 語

根據本文的論述可知，隨著社會的發展，時代的進步，在鐵路運輸過程中，充分的利用科學技術對鐵路的工務安全管理工作進行優化與升級，不但能夠確保人與設備的安全，而且能夠提高工務安全管理的質量與水平，進而推動鐵路迅速的發展。

因此，相關的人員在進行工務安全管理的過程中，必須做好建立健全工務安全管理制度、建設安全責任體系、加強對工務安全的專業管理與專項整治、強化對工務安全管理人員綜合素質的培養以及促進修程修制以及設備的改革等工作，不斷提高職工的業務素質與技能，進而適應現階段鐵路發展的要求。

參考文獻：

[1] 北京交通大學.重慶軌道交通2號線軌道梁橋養護管理系統詳細設計報告[R].北京，2010.

[2] 錢彬，林燕.地鐵設備維修管理系統及其運營管理功能[J].城市公共交通，2012，（2）.

[3] 北京交通大學.重慶軌道交通一號線：務安全生產系統需求分析報告[R].北京，2012.

[4] 孫美，徐文榮，郭年根，等.GIS在鐵路工務方面的應用[J].鐵路計算機應用，2001，（10）.

[5] 張永賓.重慶軌道交通養護管理系統初步研究[D].北京：北京交通大學，2011.