付劍香
【摘 ? ?要】學校是學生進行學習,是教書育人的特殊公共場所,它是否安全就關系著百萬家庭的穩定情況,關系到學校正常的教學秩序、生活秩序,所以學校安全責任重于泰山。
【關鍵詞】意識 ?能力 ?特定 ?機制
中圖分類號:G4 ? ?文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2015.02.056
安全管理是學校管理的重要內容,而一些學校只知道抓教學工作,對安全管理工作重視程度不夠,日常的管理也不規范。特別是那種邊遠地區的中小學校,學校本身的安全硬件條件就比較差,加上管理制度不健全,職責劃分不明確,學校日常的安全管理很松散,發生安全事故時也沒有有效的應對措施和方案。有的學校雖然有相應的安全管理制度,但是沒有很好的實施執行,存在不少的安全隱患,威脅師生的生命財產安全。如學校危房倒塌、食堂飯菜不衛生等安全事故都給師生帶來了不小的傷害。
一、提高教師全心全意為學生服務的意識
學校的教師不同于一般單位的管理人員,教育對象和教育任務的特殊性決定了學校老師要承擔更多、更大的責任。他們既是教書育人的老師(課堂上),教學生科學文化知識,又是小學生細致周到的父母(在生活方面),學生在校期間的衣食住行、吃喝拉撒等瑣事都要照顧。因此,學校一定要教育全體教師注重師德修養,以崇高的事業心和責任感對待學生。要使全體教師特別是班主任老師在學生心目中樹立起良好的形象,使學生充分信任,充分認可,有心里話敢對老師說甚至是先對老師說,有事不撒謊、不隱瞞。這樣我們才可能及時發現小學生中存在的問題,察覺到可能存在的安全隱患,取得學生們的支持和配合,有的放矢地進行處理。
二、提高學生自救自護能力
通過有針對性的教育和訓練,提高廣大師生防范意外事故的能力和在緊急狀態下的自救自護能力是學校安全教育的基本任務。安全教育的主要內容應符合小學生的接受能力,以實用安全知識和技能為主。主要應包括:生活安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛生及傳染病預防教育,自然災害安全教育,預防觸電、溺水和中毒教育,校內外活動安全知識教育和生活中的各類安全教育等。要經常性地組織師生參加安全演練和安全技能培訓,使全體師生都能基本掌握緊急狀態下撤離、疏散的方法、技巧和自救自護方法。針對學生實際,學校還要特別重視對學生的心理咨詢和疏導工作,幫助小學生克服各種心理障礙,預防因生理、心理障礙而發生的自傷、自殘事故。
三、明確安全管理工作的特性
1.社會性。由于學生生活和活動的場所不只在學校,學生多數時候生活在家庭環境中,還要和社會各個方面相接觸。往往一些學生在學校受到了嚴格的安全教育,可在校園外又會受到家庭的放縱或社會不良風氣的影響,導致學校安全教育管理功虧一簣,由此可見,校園安全教育是一個龐大的、復雜的教育工程,不是靠學校單方面就可以完成好的,必須要有社會的參與,家庭的參與。
2.細節性。細節決定成敗,要做好任何工作都必須要注重細節。學校安全工作單靠宏觀上的安排是搞不好的,更需要處理好細節上的問題,從細處著手。
學校安全工作涉及消防安全、交通安全、用電安全、食物安全、設施安全以及自然災害等方方面面,學校的安全管理工作應注重各個方面的細節。
抓好細節性的工作關鍵在于班主任,因為班主任和學生接觸時間最多接觸面最廣。學校應以班級為抓手,充分發揮班主任安全管理的職能。爭取把每一項細節性的工作都落到實處。
3.可預防性。安全工作雖然責任重大,但也要克服恐懼心理,因為安全事故是可以預防的。安全事故的預防來自于學校領導的警覺性。學校領導對于安全工作的警覺性來自于平時對安全隱患的勤排查,多思考。
學校安全工作領導小組必須經常對校舍、教室、教學設施等各種設備進行全面檢查,發現隱患,就要制定措施,限期整改,及時消除隱患,不留死角。學校在平時應當根據當地實際組織師生開展對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的基本方法。
學校還要建立危房報告制度,經檢查發現存在安全隱患的校舍,應當停止使用,及時維修或更換,學校無法排除的重大安全隱患,如低級危房,應當及時書面報告主管部門或其他相關部門。只要學校安全領導小組在工作中不要掉以輕心,提高警惕,克服“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象,落實“預防為主、綜合治理”的方針,一定能夠防止安全事故的發生。
4.長期性。學校安全工作是一項長期而艱巨的工作任務,學校應當把安全管理貫穿于學校工作的始終,應在學校工作計劃中得以著重體現。學校開展活動的日程安排表中要包括以安全為主題的活動,如安全生產大討論、安全事故疏散演練等。學校平時要加強安全工作日常管理,充分利用升旗儀式、大型集會對學生進行安全教育,做到逢會必講,班級要定期開展有針對性的安全教育主題班會。學校一定要做到安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,安全工作的弦永遠都不放松。
四、構建安全管理機制
1.學校安全管理的領導。學校安全管理在學校黨組織和校長的直接領導下,由學校主要領導牽頭成立專門領導組織,并指派一名副校級領導專門負責。領導組織由黨政工團主要領導和有關職能部門領導組成。領導組織下設辦公室,辦公室設在學校綜合部門或安保部門,負責日常工作的協調。學校安全工作領導組織應定期召開會議,聽取工作匯報,部署工作,解決重大問題。定期開展大型全面的安全檢查,決定獎懲事宜。
2.安全工作的綜合治理。學校的安全工作成效,取決于學校、社會和師生家庭諸多因素。學校內各方面的工作和環境也都對安全工作產生直接影響。因此,學校的安全工作僅僅依靠安保職能部門的努力是不夠的,必須實行綜合治理。公安、城管、文化、衛生等行政執法機關對校園及周邊治安環境的治理,是學校安全的必要條件。學校應該與行政機關保持良好的聯系,必要時應征求領導機關的關注與關照,得到重點保護。
3.安全保衛機構日常工作。學校安全保衛部門的日常工作,主要包括值班、值勤、值宿,安全宣傳教育,安全檢查,案件處理,文檔建設,信息報送,設備維護,專業指導,接報警,重要場所和活動保衛,校內車輛管理等。值班值宿要堅守崗位、集中精力、通訊暢通。依法依規按程序處理各種事務。檢查巡邏要勤、細、實。對安全隱患的排查,要從場所、設施、物品、人員、自然現象、活動預期各方面發現可能產生危害的漏洞和苗頭并及時報告。