紅色通緝令上的程維高之子

程慕陽借父親之利，短短7年時間便身家數億。知情人士透露，逃到加拿大后，他再次成為老板，并與加拿大自由黨關系密切，有不少捐款。而他的一個女兒積極參加了當地自由黨青年組織的活動，算得上是個公眾人物。

據加拿大移民和難民署（IRB）5月2日發(fā)布文件顯示，Michael Ching（邁克爾·程）“在加拿大境外犯了嚴重的非政治罪行”，因挪用公款罪被中國政府通緝，從而拒絕了他去年11月提出的難民身份的申請。加拿大廣播公司（CBC）援引IRB的消息，證實邁克爾·程就是落馬高官、河北前省委書記程維高之子程慕陽。目前，他正在被通緝之中。

那么程慕陽在加拿大過著怎樣的生活？既然被披露“現身”，中方怎樣才能將他繩之以法呢？

借父之利七年身價數億

中紀委發(fā)紅色通緝令時表示，在外逃加拿大前，程慕陽曾擔任北方國際廣告公司北京分公司經理、香港佳達利投資有限公司董事長。關于其父程維高，中紀委的通報中寫道：“程維高在擔任河北省主要領導期間，插手行政事務，為他人和其子程慕陽謀利，給國家造成巨大經濟損失;放任配偶子女利用其職務影響，進行違紀甚至違法犯罪活動。”2003年，程維高因嚴重違紀被開除黨籍。2010年12月，程維高在江蘇常州病故。

程慕陽借父親之利，短短7年時間便身家數億。據該報道，程慕陽的第一桶金始自1991年，據程維高原秘書吳慶五交代，港商韓鳳瑞通過吳慶五聯系，請時任河北省長程維高吃飯，并邀請程維高赴加拿大考察。后來生意做成之后，程慕陽到了韓鳳瑞的一家廣告公司當了副經理。1993年初，韓鳳瑞把這家廣告公司送給了程慕陽和另一個人。此后程慕陽在河北成立了多家公司，經營房地產。因有程維高的幫助生意發(fā)展迅速，至2000年，程慕陽已有了數億資產。2000年3月程維高秘書李真案發(fā)后，程慕陽逃亡加拿大。在此之前，他已拿到了香港永久居民身份證。而紅色通緝令的發(fā)布時間是在他父親去世近4年后的2014年8月27日。

屢次申請入籍被拒

逃亡加拿大多年，程慕陽并未獲得加拿大公民身份，并與加拿大移民局陷入訴訟之中，目前正在申請加拿大難民身份。

程慕陽1996年成為加拿大永久居民，永久居民不是加拿大公民，但根據加拿大法律，永久居民可以在加拿大無限期停留、生活與工作，但沒有加拿大護照。加聯邦法院的文件中顯示，程慕陽1969年出生于中國，和妻子育有3個孩子，其中一個女兒于2000年出生于溫哥華。程的妻子和兩名非加拿大出生的孩子2004年都獲得加拿大國籍，但程慕陽的公民身份申請一直沒有被處理。據加媒體報道，這或許和中國警方向加拿大發(fā)出了請求有關。

2001年、2004年，程慕陽兩次提出申請加國國籍，并于2009年撤銷了申請。

2006年，程慕陽曾委托律師提出司法復核，要求加拿大移民局履行職責，處理其移民申請。

2012年12月，程慕陽提出了175萬美元的賠償請求，要求加拿大司法部長，公民及移民局局長，以及移民及難民委員會移民上訴部門的一名官員對拖延其移民申請進行賠償。由此可見，他的移民申請并沒有獲批。

申請公民身份被拒之后，程慕陽開始申請難民身份。2014年11月4日，加拿大法庭文件顯示，程慕陽的難民申請也被拒絕了。

加拿大聯邦法院數據庫顯示，2014年11月21日，程慕陽其難民申請被拒后提出司法復核，6月23日加拿大溫尼伯法庭將對此舉行聽證。

同自由黨交往甚密

據了解，程慕陽是慕陽國際有限公司的董事長，在溫哥華主要從事地產開發(fā)，有多個地產項目，還是溫哥華里士滿豪華“身活館”的老板。知情人證實程慕陽的確在溫哥華，目前與妻子和孩子在溫哥華西區(qū)的高檔社區(qū)居住。

據報道，程慕陽一家住在溫哥華橡樹嶺社區(qū)，住宅目前估價約339萬美元（約合人民幣2101萬元）。

據了解，程慕陽平時比較低調，盡管曾擔任過亞太商會副會長，但很少出席華人社團活動，也不愿意當地華文報紙對他進行報道。

不過，程慕陽與加拿大自由黨關系密切，有不少捐款。不列顛哥倫比亞省的地方選舉記錄顯示，程慕陽曾向省內自由黨的選舉活動捐獻7260美元，在里士滿市長Malcolm Brodie去年的競選活動中，他也捐出了2250美元。當地媒體還報道說，程慕陽的一個女兒積極參加了當地自由黨青年組織的活動，算得上是個公眾人物。

針對有關指控，加拿大自由黨方面已經著手開始進行內部調查。

程序怎么走

根據中紀委網站，針對外逃涉案人員一般有四種追逃方式，分別是引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。

引渡，指的是一國將處于本國境內的被外國指控為罪犯或已經判刑的人，應該外國的請求，送交該外國審判或處罰。

非法移民遣返，指的是請求國向逃犯所在地國家，提供其違法犯罪線索，被請求國將不具有合法居留身份的外國人，強制遣返。

異地追訴，則指請求國向被請求國，提供自己掌握的證據材料，協(xié)助被請求國依據本國法律對逃犯提起訴訟。

勸返，則是通過對外逃人員開展說服教育，使其主動回國接受處理。

翻閱以往的案例，引渡、遣返和勸返的實例相對較多，方式也較為直接。其中，勸返較具有中國特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等過程中的一些麻煩。然而，邁克爾·程已經公開否認自己在中國有犯罪活動，看來勸返這條路比較難走。

那么，引渡和遣返又會如何呢？這其實取決于外逃者在被請求國的身份以及請求國與被請求國間有沒有引渡條約。

比如，賴昌星2011年就是經由遣返的方式返回中國。遣返與引渡相比，程序相對簡單，更適用于沒有簽署引渡條約的兩國之間，只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說明其從所屬國非法出境即可，并不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國所犯的犯罪事實。賴昌星在加拿大的居留身份一直有問題。他持香港護照居留加拿大，但是隨后香港護照被吊銷。雖然賴昌星及其律師各種花招出盡，中加雙方最后還是達成一致，將他遣返回中國，接受法律的審判。