中韓自貿(mào)區(qū)建立對兩國經(jīng)濟貿(mào)易的影響

江振龍 張曉靜

[摘 要]中韓建交20多年，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。在金融危機后時代的今天，隨著貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件的改變，中韓兩國不斷加強和深化在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中的合作，目前中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。本文在分析中韓兩國經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了中韓自貿(mào)區(qū)對兩國經(jīng)濟貿(mào)易的影響，并得出相關(guān)結(jié)論。

[關(guān)鍵詞]中韓自貿(mào)區(qū)；比較優(yōu)勢；服務(wù)貿(mào)易；直接投資

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.018

中韓建交20多年，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。在金融危機后時代的今天，隨著貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件的改變，中韓兩國為了加強和深化在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中的合作，于2012年5月開始啟動中韓自貿(mào)區(qū)談判，2014年11月中韓兩國元首在北京共同宣布結(jié)束實質(zhì)性談判。今年2月，中韓雙方完成中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽，對協(xié)定內(nèi)容進行了確認，至此，中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。從目前來看，中韓兩國處于不同經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，市場化水平存在一定差距，一旦中韓自貿(mào)協(xié)定生效之后，必然對兩國的經(jīng)濟貿(mào)易帶來巨大效應(yīng)和影響。

1 中韓兩國經(jīng)濟貿(mào)易現(xiàn)狀

自1992年8月中韓正式建立外交關(guān)系，兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速。建交之初，兩國進出口貿(mào)易總額僅為50.3億美元，到2014年兩國貿(mào)易總額為2354.0億美元，短短22年，兩國貿(mào)易額增長近46.8倍。從目前世界經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，美國經(jīng)濟復蘇緩慢，歐元區(qū)被歐債危機困擾，日本國內(nèi)經(jīng)濟不景氣，而中韓作為東亞最重要的兩個國家，自身經(jīng)濟發(fā)展迅速，在世界經(jīng)濟上占據(jù)重要地位。近幾年，隨著兩國經(jīng)濟合作不斷加深，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊密，兩國之間貿(mào)易互補性也持續(xù)增加。截至2014年，韓國作為中國第六大貿(mào)易伙伴，而中國則是韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大進口地來源。表1給出了2013—2014年韓國對中國的貿(mào)易情況。

2 中韓自貿(mào)區(qū)對兩國經(jīng)濟貿(mào)易的影響

今年2月中韓雙方完成了中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽，對協(xié)議內(nèi)容進行了確認，至此，中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。值得注意的是，中韓自貿(mào)協(xié)定是我國迄今為止涉及國別貿(mào)易額最大，領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。按照協(xié)定在經(jīng)過一段時間過渡期后，兩國產(chǎn)品稅目的90%和貿(mào)易額的85%都將實現(xiàn)自由化，也就是關(guān)稅降為零。對于中韓自貿(mào)區(qū)釋放的利好信息，引用中國商務(wù)部部長助理王受方的話，就是“中韓自貿(mào)區(qū)是一個全面的，高水平的，是一個利益平衡，互利雙贏的協(xié)議。這個協(xié)議生效之后，對兩國的雙邊貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及雙向投資和知識產(chǎn)權(quán)的保護、電子商務(wù)等都會有一個很大的作用。”基于上述，下面本文將從中韓自貿(mào)區(qū)的建立對兩國的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及雙向投資的影響做一個簡要分析。

2.1 對中韓兩國貨物貿(mào)易的影響

在傳統(tǒng)貿(mào)易理論中，國與國之間進行貿(mào)易的基礎(chǔ)是亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論，后來英國經(jīng)濟學家羅伯特·托倫斯在其著作《論對外谷物貿(mào)易》中對絕對優(yōu)勢提出質(zhì)疑，他認為兩國貿(mào)易基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢，該理論經(jīng)李嘉圖的論證和闡述得到進一步完善。比較優(yōu)勢理論可以敘述為：如果一個國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機會成本低于在其他國家生產(chǎn)該產(chǎn)品的機會成本的話，那么這個國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢。目前，從中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展階段來看，中國屬于發(fā)展中國家而韓國則是發(fā)達國家，兩國進行貿(mào)易的基礎(chǔ)正是各自的比較優(yōu)勢不同。具體來說，兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在分工，如果從國際貿(mào)易分類（SITC）中每一類代表產(chǎn)品來看，韓國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上擁有比較優(yōu)勢，中國在勞動和資源密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)業(yè)上擁有比較優(yōu)勢。不過，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中國在技術(shù)密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)業(yè)上與韓國的差距正在不斷減小，從表2可以看出，中國在電機、電氣等技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品的競爭力不斷提高。

現(xiàn)在，如果按照中韓兩國自貿(mào)協(xié)定，在經(jīng)過一段時間過渡后，兩國產(chǎn)品至少80%以上免除關(guān)稅征收實現(xiàn)貿(mào)易自由化，那么在中國國內(nèi)，人們就可以買到價格更加優(yōu)惠的韓國產(chǎn)品如汽車、電視、手機和化妝品；在韓國國內(nèi)，他們可以買到物美價廉的中國農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、紡織品和工藝品。建立中韓自貿(mào)區(qū)，降低和取消關(guān)稅壁壘，中國和韓國的出口競爭力都會明顯增強，兩國雙邊貿(mào)易額會增加更快，對兩國經(jīng)濟發(fā)展也必然起到更大的推動作用。據(jù)韓國對外經(jīng)濟政策研究院預測，中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效5年內(nèi)，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。但是，中韓自貿(mào)協(xié)定生效之后，不可避免地對中國一些技術(shù)工業(yè)和韓國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊。與韓國相比，中國高端技術(shù)制造業(yè)落后，產(chǎn)品性能和質(zhì)量有待提高，附加值低，所以在中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定倒逼下，這些產(chǎn)業(yè)必須加強研發(fā)投入，引入先進的科學管理，才能增強產(chǎn)品的國際競爭力；另一方面，韓國對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅保護措施在自貿(mào)協(xié)定下不復存在，中國農(nóng)產(chǎn)品價格便宜，加上距離優(yōu)勢，能夠保證中國農(nóng)產(chǎn)品到達韓國的新鮮度，所以韓國對中國農(nóng)產(chǎn)品的進口會迅速擴大。不過從長遠來看，中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平落后，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，國內(nèi)生產(chǎn)成本不斷增加，如果未來想要在農(nóng)產(chǎn)品上繼續(xù)保持比較優(yōu)勢，那么中國的農(nóng)業(yè)同樣需要進一步增強其出口競爭力。

2.2 對中韓兩國服務(wù)貿(mào)易和雙向投資的影響

中韓兩國服務(wù)貿(mào)易目前主要集中在旅游、運輸、通信、金融和事業(yè)服務(wù)上，其中旅游和通信占據(jù)主導地位。根據(jù)統(tǒng)計資料，2000年韓國赴中國入境游人數(shù)為134.47萬人次，而2014年該數(shù)據(jù)達到418.17萬人次，增長超過3倍，同樣中國赴韓國入境游人數(shù)也是屢創(chuàng)新高。建立中韓自貿(mào)區(qū)，對于兩國游客來說，不僅降低了旅游費用而且也使得往來交通更加便捷，所以中韓自貿(mào)區(qū)對兩國服務(wù)貿(mào)易中的旅游業(yè)發(fā)展會起到巨大推動作用，與之相關(guān)的運輸和通信行業(yè)同樣會面臨快速增長。不過，與貨物貿(mào)易一樣，中韓自貿(mào)協(xié)定生效以后，兩國服務(wù)貿(mào)易之間的貿(mào)易壁壘也會逐漸減低或取消。對于韓國來說，它希望中國在金融、計算機、電信和文化出版等行業(yè)進一步開放；而中國則希望韓國在能源、健康醫(yī)療以及教育和環(huán)境衛(wèi)生等部門給予更大的開放空間。除此之外，此次中韓兩國自貿(mào)協(xié)定對人才和勞動力市場開放問題也做出了解決。在未來，人力資源豐富的中國很有可能對韓國進行專門人才輸出，這對于中國將來解決就業(yè)問題會是一個有效途徑。

通過中韓自貿(mào)區(qū)，兩國不僅在貨物和服務(wù)貿(mào)易上有一個互利雙贏的結(jié)果，對兩國之間的雙向投資同樣起到很大的推動作用。2014年，中國對韓國非金融類直接投資額達4.9億美元，比去年增長了96%。截至2014年年底，中國對韓國非金融類直接投資額累計達到了24.5億美元，中國已成為繼美、日之后，韓國的第三大外資來源國。中韓簽訂自貿(mào)協(xié)定之后，專家表示投資韓國已經(jīng)成為不少中國投資者的選擇。韓國貿(mào)易投資官員在談及中國企業(yè)對韓國進行投資時，認為“中國企業(yè)可通過投資韓國，利用中韓自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅優(yōu)惠政策等有利因素然后返回中國市場，或通過‘韓國這一跳板進軍全球市場。”與之對應(yīng)，韓國在中國直接投資主要看中中國國內(nèi)廉價勞動力和廣闊的市場需求，從本國進口原材料和零部件，通過在中國設(shè)立工廠完成產(chǎn)品加工，然后銷往世界市場。可以預見，兩國雙向投資金額在自貿(mào)協(xié)定生效之后，肯定會有一個大幅度提升，這對中韓進出口貿(mào)易也必然具有明顯的拉動作用。

3 小 結(jié)

一方面，中韓自貿(mào)協(xié)定生效和兩國自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅會極大地提高中韓貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量，從遠期來看，中韓自貿(mào)區(qū)會對兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級都將產(chǎn)生積極推動作用，而且這也標志著中韓兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系從競爭博弈到合作博弈的轉(zhuǎn)變。另一方面，中韓自貿(mào)區(qū)的建立，同時發(fā)揮示范效應(yīng)，將會積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)的進展，也會積極推動RECP也就是“10+6”自貿(mào)區(qū)的進展，更會有助于建立亞太自貿(mào)區(qū)的設(shè)想。由此可見，中韓自貿(mào)區(qū)的建立是中國市場經(jīng)濟自由化發(fā)展的重要節(jié)點，在此基礎(chǔ)上，中韓兩國經(jīng)濟會得到快速發(fā)展，世界經(jīng)濟也會受益良多。

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