搭建平臺 提升能力 積極推進聯社企業的創新轉型發展

近年來，上海市生產服務合作聯社在總社和上海市國資委的領導關心下，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和上海國資國企改革20條意見，聚焦科技創新和轉型發展，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，著力推進聯社的深化改革，實現了企業經濟效益的穩步增長和職工收入的較大改善。

1、搭建平臺，加大推動集體資產流動和集體企業重組力度。搭建聯社資產運作平臺，目的是加大推動集體資產流動和集體企業聯合重組力度，逐步實現對國資委系統集資集企的集中統一管理，著力把聯社打造成為服務國資國企改革發展、服務集體經濟的平臺，推進集體資產流動的平臺，加強集體企業監管的平臺。目前，以市聯社、化工聯社、醫藥聯社為主體，以資產為紐帶組建上海上誼投資有限公司，已于2014年11月28日正式開張運行。投資公司的工作重點，一是盤活三家聯社存量資產，調整結構，提升效益。二是整合系統內資源，立足于市聯社系統內的19家聯社，95家理事單位的1597家企業的聯合發展。三是承接國有大企業集團在實行主輔分離、整體上市和核心業務資產上市后的集體資產的管理和經營。

2、積極探索，努力把鼎聯公司打造成為聯社企業化運作的主體。在聯社出資人問題一時難以突破的情況下，我們將聯社全額出資的鼎聯公司作為聯社企業化運作的主體。重點做好三方面工作。一是做好資本運作，重點是盤活系統內存量資產。二是發揮好投融資功能，為系統內企業提供資金服務，發揮資金池作用。三是積極推進重點項目的落地。在現行體制框架下，我們考慮市聯社走組織化、社團化發展之路，鼎聯公司走多元化、實體化發展之路，將鼎聯公司打造成為聯社的經濟實體和運作主體。

3、大力培育新的業態，實現聯社的跨越式發展。從總體上看，集體企業生產力落后，業態傳統，抗風險能力弱。如何順應“互聯網+”的大勢，積極培育新的業態，采取彎道超車的策略，實現集體企業的跨越式發展，既是機遇，又是挑戰。目前，我們正在規劃的：一是參股智能機器人制造公司，參與并發起設立工業4.0企業聯盟，盤活系統內存量地塊，規劃建設工業4.0園區。二是與有關企業結成戰略聯盟，發展電商物流。三是通過控股相關公司，在經營農莊、生態休閑旅游等方面取得突破，形成聯社新的經濟增長點和對外合作交流的窗口。

4、整合資源，加強與央企在滬集體企業的聯合。重點與新上鐵集團所屬集體企業，在閑置場地開發利用、同類型企業股權收購和托管等方面加強合作，共同開發，互利共贏。一是通過對閑置場地進行開發利用，實現低端場地出租向高端商務樓宇轉變，推動業態調整，提高存量資產的經營效益。二是按照市場化原則，推動企業的聯合重組，充分發揮市聯社在出租汽車公司經營管理方面的經驗和規模，對雙方所屬的出租車隊進行整合，形成規模效應。

5、擴大規模，穩步壯大申聯出租車公司的實力。積極應對互聯網打車軟件和“專車”給出租車行業帶來的挑戰，努力探索用現代化手段提升管理能力，逐步擴大申聯出租車規模，形成規模效應。2015年要在繼續向管理要效益的基礎上，重點向規模要效益，通過對區分公司股權收購，輸出管理的方式實現申聯出租車公司車輛和效益50%的增長。

6、引進人才，推動晉申汽車修理公司的轉型發展。一是在繼續做好申聯出租車公司維修服務的同時，加大拓展社會車輛維修服務的力度，全年社會車輛維修比率力爭達到30%。二是推進新網點的布局，成為上汽集團特約維修網點和華誼集團回力輪胎特約經銷店點。三是積極探索互聯網營銷手段，完成APP的開發與調試，建立汽修在線銷售平臺。四是重視人才引進，根據行業規則及工作瓶頸引進專業人才。

7、盤活存量，為聯社轉型發展提供資金支撐。積極盤活存量，爭取在聯社公有租賃房的使用權轉讓上取得進展，從而整體上盤活聯社的房產存量，為聯社的項目拓展和轉型發展提供資金支撐。

8、進一步加強企業黨建，為聯社的改革發展、和諧穩定提供堅強保證。要緊緊圍繞上海市國資委黨委要求和聯社改革發展目標任務，開展“改革當先鋒，為民做表率”主題活動。大力培育具有聯社特色的企業文化，申聯出租公司積極創建上海市文明單位，樹立一批干事創業的先進模范，為聯社的改革發展、和諧穩定提供堅強保證。

這次理事會議以后，我們將召開專題會議，傳達學習總社步正發主任的重要講話精神，學習兄弟省市聯社推進改革發展的先進經驗，切實把會議的精神貫徹到今年工作中去，推動聯社改革發展上新臺階。