總承包模式下的工程造價管理探討

林超

摘 要：總承包（EPC）模式是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的一種承包模式，目前在發(fā)展過程中受到了跨國際企業(yè)的熱衷。但是在EPC模式下如何強(qiáng)化造價管理也成為工程項(xiàng)目的重要關(guān)注問題。該文則對總承包模式下的工程造價管理展開探討。

關(guān)鍵詞：總承包模式 工程造價 管理

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0188-01

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，各行各業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展設(shè)工程規(guī)模化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的特點(diǎn)越來越突出，工程項(xiàng)目EPC模式也日益推廣開來，這就對參建各方的項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求。與傳統(tǒng)承包模式相比，EPC模式具有很多優(yōu)點(diǎn)，尤其是在工程造價管理方面體現(xiàn)出很大的優(yōu)勢。工程造價管理同時也是EPC模式應(yīng)用中的一個重要管理環(huán)節(jié)，只有做好工程造價管理，才能在獲得最高利潤的同時，有效規(guī)避風(fēng)險。

1 總承包模式的實(shí)施特征

EPC模式主要是指在整個工程的采購、設(shè)計(jì)以及施工中都采用承包的模式。而在傳統(tǒng)的承包模式下，往往將設(shè)計(jì)和施工分開平行發(fā)包，這種方式主要是由于管理者對設(shè)計(jì)和施工之間的聯(lián)系和規(guī)律缺乏正確的認(rèn)識，沒有站在整個項(xiàng)目的立場上來對問題進(jìn)行全面的考慮。傳統(tǒng)承包模式下，容易出現(xiàn)采購、設(shè)計(jì)以及施工完全脫節(jié)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致采購和施工延誤，成本和造價提高，項(xiàng)目目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。而在EPC模式下，工程建設(shè)中的采購、設(shè)計(jì)以及施工者三個方面之間得到了有效的整合優(yōu)化和系統(tǒng)統(tǒng)籌，工程公司在每一個環(huán)節(jié)都需要支付一定的費(fèi)用，因此對于整個工程的開展以及順利實(shí)施都具有非常重要的地位和作用，內(nèi)部管理協(xié)調(diào)度大大提高，能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量提供保證，有利于工程項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。除此之外，從合同關(guān)系上來說，在EPC模式中，建設(shè)單位只與總承包單位一方之間有合同關(guān)系，并由總承包單位承擔(dān)所有的工程采購、設(shè)計(jì)以及施工等工作，法律關(guān)系非常直接、簡單且清晰，而在之前的承包模式中，建設(shè)單位需要與設(shè)計(jì)單位、施工單位還有供應(yīng)商等之間建立合同，關(guān)系復(fù)雜，且一些責(zé)任模糊不清，實(shí)際中存在很多矛盾和沖突。

另外，在傳統(tǒng)的承包模式中，建設(shè)單位分別與供應(yīng)商、施工單位還有設(shè)計(jì)單位之間存在合同關(guān)系，而總的來說，在工程建設(shè)過程中，采用EPC模式，加強(qiáng)對工程造價的控制，一方面可以有效的降低工程成本；另一方面還可以有效促進(jìn)工程整體質(zhì)量的改善，從而提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，且便于管理。

2 總承包模式不同階段的工程造價管理

2.1 工程前期策劃階段造價管理

在項(xiàng)目前期策劃中，招投標(biāo)是一個非常重要的環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位要明確項(xiàng)目的目標(biāo)，對投資的投入和產(chǎn)出進(jìn)行認(rèn)真的分析和對比，全面調(diào)查項(xiàng)目的情況和問題，并在此基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。在這個過程中，要將投資估算數(shù)額的控制作為策劃的重點(diǎn)，詳細(xì)分析工程目標(biāo)和計(jì)劃，充分調(diào)查和研究項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，通觀全局，對其中的各個項(xiàng)目要素進(jìn)行優(yōu)化組合和分析，按照資源計(jì)劃、資源單價、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫做出最初項(xiàng)目估算，結(jié)合經(jīng)濟(jì)評價，正確選擇最優(yōu)目標(biāo)。承包商必須要通過提出先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用且有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而使自己在激烈的市場競爭中脫穎而出，更好的發(fā)揮投資效益[2]。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段造價管理

工程設(shè)計(jì)是工程總承包的項(xiàng)目展開的基礎(chǔ)和依據(jù)，同時也是工程造價管理和控制的關(guān)鍵階段，直接影響到工程的全面規(guī)劃。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，首先要嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行初步設(shè)計(jì)概算，在施工前期搜集好所需要的材料，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，這對于工程造價的正確確定與控制具有至關(guān)重要的作用。一方面，要采用限額設(shè)計(jì)的方式。在EPC模式下，承包價格不應(yīng)超過概算限，這是由我國工程造價限額體系相關(guān)規(guī)定決定的[3]。首先要確保工程功能，然后再依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，對施工圖的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制；另一方面，要完善限額設(shè)計(jì)獎懲制度。獎懲制度有利于設(shè)計(jì)人員的管理，可以激發(fā)他們的積極性，并使他們形成自律的良好習(xí)慣和正確的行為規(guī)范準(zhǔn)則。通過獎懲制度，能夠使設(shè)計(jì)人員在工作中更好的完成自己的工作，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，全面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時通過多種途徑來有效降低工程投資，而此時建設(shè)單位要根據(jù)所節(jié)約的資金額度來獎勵設(shè)計(jì)單位。而如果投資超額，那么可相應(yīng)的扣減設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

2.3 工程施工階段造價管理

工程施工階段的造價管理主要包括三個部分：一是，合同管理。合同管理對工程整體有直接影響作用，需要全程貫徹。在EPC模式下，要在合同項(xiàng)目中對工程的項(xiàng)目、目標(biāo)、質(zhì)量以及進(jìn)度等指標(biāo)提出明確的要求，要求承包單位要有詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，必要的時候，可邀請專家來優(yōu)化和評述施工組織設(shè)計(jì)。要及時的控制和管理合同中存在的變更分項(xiàng)工程以及暫定項(xiàng)目，盡可能的減少合同外的造價支出；二是，材料管理。材料支出是工程施工中工程造價的重要部分，要想合理控制工程整體的造價，就必須要加強(qiáng)材料的管理。在管理中，首先要調(diào)查好市場，做好管理計(jì)劃和日常盤點(diǎn)；其次，要準(zhǔn)備好工程所需要的材料，并對其進(jìn)行管理，材料的儲存要以材料的特點(diǎn)為依據(jù)，保證其儲存的環(huán)境和條件符合其需要，并做好相應(yīng)的防護(hù)措施，盡可能的減少材料的損耗，控制造價；三是，施工管理。施工要嚴(yán)格按照施工方案來進(jìn)行，規(guī)避材料浪費(fèi)或誤用的現(xiàn)象，這樣有利于避免施工成本出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，有利于促進(jìn)工程各個環(huán)節(jié)之間的銜接，對于工程核查中發(fā)現(xiàn)的問題要積極的進(jìn)行解決和整改。

3 結(jié)語

總的來說，EPC模式下的工程包含有多個項(xiàng)目，對其造價管理提出了挑戰(zhàn)。通過EPC模式的運(yùn)用不僅可以有效加強(qiáng)企業(yè)和一些設(shè)計(jì)單位之間的溝通和協(xié)作，同時還可以使這些設(shè)計(jì)單位和施工單位在自己所擅長的環(huán)節(jié)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)的承包模式轉(zhuǎn)型。在EPC模式下的工程造價管理中，工作人員要從工程建設(shè)的各個階段對費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且重視工程的質(zhì)量，關(guān)注工程的進(jìn)度，使施工按照施工計(jì)劃逐步實(shí)施，從而更好的控制工程造價。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳明杰，張婷.EPC總承包工程施工階段的成本控制研究[J].中國工程咨詢，2013（12）：47-49.

[2] 宋曉晨.EPC模式下工程造價管理的理論研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2014（17）：76-76，77.

[3] 史樹功.施工企業(yè)如何做好施工總承包項(xiàng)目的合同管理研究[J].鐵路工程造價管理，2011，26（1）：43-46.