電網資產生命周期管理研究

辜樂韻

摘 要：隨著我國電力事業的發展，電網企業得到了長足的發展。電網資產管理是電網企業管理中的重要組成部分，傳統的電網資產管理模式還存在一定的問題，不利于電網企業的健康發展。采用生命周期管理模式，能夠提高電網資產管理的效率，實現電網資產精細化管理。文章首先對電網資產生命周期管理進行簡單的介紹，然后分析傳統電網資產管理模式中存在的問題，最后提出電網資產生命周期管理實施策略，供有關人員參考。

關鍵詞：電網資產；生命周期管理；研究

電網企業屬于資產密集型企業，資產量大，因此固定資產管理一直是電網企業管理的重點內容。然而電網固定資產管理過程中會遇到一定的問題，傳統的資產管理模式有時會出現資產管理與設備管理脫機問題，對電網企業健康發展造成影響。生命周期管理在電網資產管理中的應用，能夠提高電網資產管理的質量，促進電網企業健康發展。現階段，電網企業正處于快速發展的新時期，加強對電網資產生命周期管理的研究具有一定現實意義。

1 電網資產生命周期管理概述

資產全生命周期管理是全周期成本管理理論發展過來的，從本質上來說，資產全生命周期管理就是對系統工程理論的應用，將企業資產為主要的管理對象，主要目標為實現企業整體的發展目標，通過構建有效的信息化平臺，統籌設計與優化資產生命周期中的各個環節，包括對資產規劃、設計、建設、運行、檢修、報廢全部過程。提高企業資產的經濟性與可靠性，為實現企業價值最大化做出巨大的貢獻。

電網企業是我國國民經濟的支柱型企業，對人民的生活、工作等都有十分重要的意義，在社會快速發展的背景下，電網企業必須做好對資產的管理，才能為社會發展提供必要的資源基礎。資產是一個企業發展的基礎，也是電網企業賴以生存的根本，資產管理對企業發展來說具有重要作用，是電網企業管理者研究的重點問題。在電力體制改革不斷深入的基礎上，電網企業需要根據企業實際情況，引進先進的資產管理經驗，提高企業資產管理的效率與水平，為我國電力事業發展提供有力支持。

2 傳統的電網資產管理模式存在的問題

電網資產具有一定的特殊性，特別是電網企業資產生命周期相關性，增加了電網資產管理的復雜性及難度，同時給電網資產管理提出了更高的要求。近年來，電網企業相關管理者加大對電網資產管理的重視，同時采取了有效措施，包括清理相關產權、建立完善的管理制度、建立信息化管理系統，在一定程度上緩解了電網資產管理中遇到的賬目不實、管理混亂等問題，提升了電網資產管理的水平。然而，我國政府加大了對國有資產的控制力度，加上電力體制改革的不斷深入，加上我國市場經濟發展的深入，傳統的電網資產管理模式逐漸暴露出一系列問題，具體體現在以下幾個方面：

（1）電網資產生命周期太長，傳統的資產管理模式沒有統一的資產管理調節機制，使得各個管理部門之間缺少溝通，甚至導致管理脫節，影響資產全周期管理的實施。作為電網企業工程管理單位，在考慮何時完工過程，在工程款結算、竣工材料交付等方面卻不到位，導致電網財務部門在企業固定資產轉化、提取以及折舊方面不能保證及時性；運行單位在電網檢修過程中，為了提高電網運行的安全系數停電，但沒有注意到由于檢修停電對電網企業造成的損失；電網生產技術部門沒有做到對企業固定資產報廢等方面的管理。

（2）資產管理偏重于設備技術、安全方面，管理層對資產的價值屬性關注度較低，成本效益意識相對薄弱。由于電網企業典型的技術密集型特性，以及安全生產在電網企業管理中不可動搖的首要地位，加上自身帶有自然壟斷性使得管理者競爭意識和危機感相對淡化，多種因素導致電網企業對資產管理的主要精力投入在如何提高設備的技術性能、提高電網的安全系數、提高供電的可靠性等生產運行方面的問題上，對電網資產的成本和效益缺乏系統深入的思考和研究。

3 電網資產生命周期管理的實施

針對傳統資產管理模式中存在的問題，作者根據多年的工作經驗，現提出電網企業資產生命周期管理實施的主要策略，具體體現在以下幾個方面：

（1）不斷的提升技術手段，建立完善的資產管理信息化系統。電網資產相關的信息涉及到電網企業運營的各個過程，分散在電網企業規劃、設計、財務等各個部門中，給電網資產管理造成信息制約，對資產全生命周期管理造成影響，還需要打破信息障礙，引進先進的數據接口以及軟件，構建完善的信息化管理平臺，將電網生產運行各個階段的信息收集起來，為各個獨立系統之間的溝通提供幫助，保證電網資產管理信息上下貫通，實現信息資源共享。

（2）通過流程再造技術，加強對電網資產管理成本的控制。以電網建設前期的規劃作為資產生命周期的起點，對電網資產管理的影響重大，是電網資產管理成本控制的重點。在這一階段，需要將全生命周期理念貫徹進電網規劃中，對全生命周期中投資需要的成本進行計算，包括電網規劃投資、運行、設備維護以及報廢成本，另外還需要考慮環保資源、土地資源等因素，將經濟指標作為資產全生命周期的量化指標。

（3）實行精益化管理，控制工程造價。工程造價在很大程度上對電網資產折舊成本、資產價值評估等具有直接的影響，需要通過完善的概預算編制，監理企業招投標一體化的機制，以降低電網工程的成本。另外，實行精細化管理，包括對電網工程量的核算以及設計深度計算等方面，為概預算控制、執行提供便利，最終實現對工程造價的控制。

（4）加強對設備的管理，降低電網運維成本。充分利用信息平臺獲取和分析設備臺帳、工作單等資產和業務數據，優化流程，制定最佳運維和服務方案，提高運維效率，降低運維成本，使資產技術性能得以充分利用的同時發揮最大經濟效益。

（5）做好電網資產退役、報廢管理工作。完善對電網資產退役與報廢的處理流程，建立各個部門向銜接的閉環機制，通過合理的技術手段對資產加以鑒定，提高電力資產處理的穩定性。建立完善的獎罰機制，避免電網資產遭受損失；同時規范電網資產，特別是物資清理回收行為，避免國家資產流失。

4 結束語

通過上述分析可知，電網資產管理對電網企業的發展具有十分重要的意義，隨著我國電力體制改革的深入，加上我國社會主義市場經濟的發展，傳統的電網資產管理模式已經不能滿足電網企業的發展，在很大程度上影響了我國經濟發展。全生命周期管理在電網資產管理工作中的應用，能夠提升電網資產管理的水平，為電網企業健康發展做出巨大的貢獻。

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