我國人力資源服務業發展中存在的問題探討

姜明媚

摘要：在我國，人力資源服務行業在最近幾十年已經有了非常迅速的發展，而當前我國的人力資源服務行業也進入了非常關鍵的時期，同時在這一過程中也逐漸培養了一批業界口碑非常好的服務機構。但是不能否認的是在這一過程中還存在著不少的問題，只有采取有效的措施，將這些問題解決，我國的人力資源服務行業才能得到更好地發展。文章主要分析了我國人力資源服務業發展中存在的問題，以供參考和借鑒。

關鍵詞：人力資源服務業；發展；差距

相關研究顯示，我國已經有將近三十萬家人力資源服務機構，產生這種現象的主要原因就是我國市場經濟的高度發展，世界經濟也在不斷的融合和發展，在這樣的情況下。人力資源的服務市場范圍也有了非常明顯的變化，而這種變化也使得人力資源服務行業出現了更多發展的機遇，但是從總體上來說，我國的人力資源服務行業在發展水平方面還是存在著不小的差距和問題，這也會成為我國人力資源服務今后改進的主要方向。

一、我國人力資源服務公司自身存在的問題

（一）我國人力資源服務企業規模小

最近幾年，西方很多人力資源管理服務市場已經有了非常明顯的發展，而且很多國家已經進入到了成熟階段。按照相關部門的調查顯示，最近十年內，有超過2/3的企業將一項甚至是幾項人力資源管理工作交給了第三方的服務機構，這些服務機構在實際的管理中也解決了很多實質性的問題。而在1500強企業當中，至少有85%的企業使用了人力資源服務機構，所以從我國的發展情況來看，和很多歐美國家仍然有著非常明顯的差距。我國人力資源服務市場的規模還需要進一步的發展和擴大。

雖然我們不能直接用規模來對人力資源服務公司的整體實力做出判斷，但是大規模的服務公司確實比小規模的公司更有競爭力，經過了幾十年的發展，我國已經培養出了很多影響力較大的人力資源服務公司。在這些企業當中，員工的數量并不是非常多，只有幾千人，其中很多公司的員工只有100人左右，而在國外一些知名的公司，員工的數量達到了幾萬人，一年就能為超過60萬的客戶提供優質的人資服務，而在其發展的過程中，年收入已經超過了100億美元，其一家服務企業的利潤就已經超過了我國所有服務企業的利潤。

（二）我國人力資源服務公司的結構存在著不合理的現象

早在幾年之前，業內人士認識就已經察覺到這一產業未來有著廣闊的市場和巨大的發展潛力，更有知名的企業家預測。未來的中國一定會成為人力資源行業最大的市場。而這樣說的原因主要是現在很多人對跨國人力資源都有著很大的需求，而在這樣的情況下也有很多跨國企業逐漸的在中國落穩腳跟，所以這就給國內的人力資源市場造成了巨大的壓力，而研究人員預測，未來我國的本土人力資源市場的增長率至少應該在20%，所以我國的人力資源行業要想得到更好的發展就必須要搞好轉型工作，提升企業的經營質量和管理水平，而最近幾年，我國的人力資源服務業增長速度已經超過了25%，在這種增長的同時，我們也應該清晰的看到，我國的人力資源服務行業也出現了整體結構不穩定不合理的現象。整體的服務質量和服務水平都不是很高，大多數的人力資源服務機構在服務的內容和形式上都十分的相似。

因為我國人力資源的入行門檻相對較低，所以人力資源服務企業的建立數量越來越多，有些中介機構將名字直接就換成了人力資源服務機構的名稱，這些公司沒有一個相對穩定和正規的服務場所，同時員工的數量也無法保證，甚至員工的數量還不足10人，這些企業主要是依托政府撥款，有的是依靠老板的私人關系。所以也存在著十分明顯的弊端。但是我國市場經濟發展不斷深入，對人力資源服務機構也提出了更加嚴格的要求，服務的質量和水平也有了新的變革，但是縱觀人力資源服務市場，能夠提供這種高層次服務的機構數量并不是很多。在我國大部分的公司規模還相對較小，同時這些企業的風格、服務內容和服務的模式有著非常強的相似性，而在資金的供給上也不是十分的充足，這樣也就使得企業的結構出現嚴重的變形現象，從而使得人才結構也出現畸形。

（三）我國人力資源服務公司品牌建設有待加強

品牌是企業在市場競爭中的一個軟實力，它是企業獲得客戶信任和青睞的一個非常重要的因素。研究人員認為，人力資源服務在發展的過程中必須要擁有自己的品牌，這也是企業核心競爭力的一部分，只有這樣，才能更好的找到自己的定位，但是我國在人力資源服務行業缺乏一個統一規范的標準，企業的服務質量和水平又有著較大的差距，所以人力資源機構要想獲得更好的發展，就必須要建立起一個屬于自己的品牌，只有這樣，才能更好的借助品牌效應的力量，增強自身的實力。

當前我國的一些相關企業已經對品牌建設工作予以重視，在人力資源服務和外包的領域出現了很多有實力的企業。但是我們不能只是看到進步和成就，同時也應該看到自身的缺陷和不足。從總體上來說，我國的一些優良品牌還處在發展的初級階段，還沒有形成非常強大的品牌效應，這種情況如果繼續的持續下去就會使得我國人力資源服務行業的發展受到不利的影響。而在沒有領頭羊的情況下，我國的很多企業還繼續依靠價格因素來提升自身的優勢，這就使得國內的企業很難在市場經濟條件下和國外的企業抗衡。在人力資源服務業務建設品牌效應的過程中，一定要充分考慮到客戶的實際需求，同時為客戶提供更加科學和完善的服務，在發展的過程中，既要符合行業的標準，同時還要體現出自身的特色，這也是當前我國人力資源服務行業發展的一個主要方向。

二、我國人力資源服務公司外部環境存在的問題

（一）我國人力資源服務行業發展不成熟

在中國，絕大多數企業普遍還處于建立人力資源管理體系的過程中，極少有企業實現了真正意義上的戰略人力資源管理，因此也導致了第三方人力資源服務公司缺乏市場基礎。另外受傳統觀念影響，我國人力資源服務市場供需關系單一，服務內容簡單，也限制了人力資源服務公司縱深發展。在人事外包方面，雖然現在越來越多的企業購買了人事外包服務，但是服務內容較單一。

（二）我國人力資源服務市場不規范

在以服務質量取勝的市場化浪潮中，如若不提升自身服務質量，必將被市場淘汰。由于缺乏嚴格的立法約束，我國人力資源服務機構的服務存在諸多不規范。在我國，由于工會形同虛設，一些人力資源服務公司為了籠絡客戶，凡事站在企業的角度考量，喜歡鉆法律的空子不惜損害員工的權益。

（三）我國人力資源服務業缺乏給力的政策扶持措施

發達國家人力資源服務業的迅速發展與政府制定的一系列扶持保護政策和健全的法律體系密不可分。如美國，制定了一系列的扶持政策和措施支持人力資源服務行業的發展，包括資金、稅收及信貸等扶持政策。可見，人力資源服務行業的發展，除了企業自身和外部環境的因素外，政府應當充當好“裁判員”角色，保證其健康有序發展。而在中國則沒有這樣詳細的措施。

三、結語

當前，我國人力資源服務行業發展還不是十分的成熟，在這一過程中還存在著不少的問題，而在法律上也沒有制定出一個明確的標準和規范對這一行業進行約束，在市場經濟高度發展的情況下，我國的人力資源服務行業也出現了一些混亂現象，這些問題如果不能及時的解決，就會對我國人力資源行業整體的建設和發展構成非常不利的影響，所以應該受到相關部門的高度重視。

參考文獻：

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[2]中國人力資源服務行業30年發展報告[J].中國人才，2009（21）.

[3]我國管理咨詢業發展中存在的問題與差距[J].企業管理，2012（12）.

（作者單位：黑龍江省大慶市紅崗區檔案局）