我國非營利組織志愿者的管理研究

李沐哲

[摘 要]近年來，隨著人們生活水平的提高，思想道德素質也隨之提高，越來越多的人加入到了志愿者的行列中，使志愿服務迅速發展。但是，在我國當前大多數非營利組織中，對志愿者的管理存在著很大的問題，阻礙了志愿者的可持續發展，也影響了非營利組織社會利益的最大化。對此，要這些問題的原因所在，并采取相應的措施解決問題，以推動非營利組織志愿者的良性發展。

[關鍵詞]非營利組織；志愿者；管理研究

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.10.186

[中圖分類號]D632 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）10-0-01

隨著社會經濟發展水平的不斷提高，我國出現了越來越多的非營利組織，也出現了越來越多致力于服務社會、服務人民的志愿者。據統計，我國當前的志愿者數量已超過一億。大量志愿者的出現，在給非營利組織帶來活力的同時，也產生了很多問題，例如非均衡性、非專業性、非理性、非組織性等。因此，非營利組織應當加強對志愿者的管理，使志愿者隊伍良好的發展，從而取得更大的社會效益。

1 我國非營利組織志愿者的管理現狀

1.1 缺乏相關了解

志愿者服務的概念和經驗是由國外傳入的，我國的志愿者和志愿者服務出現的較晚，人們對志愿精神的認識了理解還不充分。志愿精神是人民精神中的一部分，需要與社會和人民共同成長。由于我國志愿精神的發展時間較短，人們對其的了解過于片面，不夠深入。因此很多志愿者僅憑一腔熱情加入志愿者行列，缺乏穩定性、制度性、組織性，不利于志愿者和志愿者服務的良好發展。

1.2 相關方律法規的缺失

世界上很多國家和地區都有明確的關于志愿者的法律和法規，對志愿者的利益進行充分的保護。我國的志愿者服務要想得到更好的發展，也需要相關法律的規范和保護。如果志愿者積極投身于志愿服務當中，其合法權益卻得不到應有的保障，會極大地打擊志愿者的熱情，阻礙志愿者隊伍的發展和壯大。雖然目前我國有一些地區建立了相關的地方性規定，但局限性較大，無法真正發揮作用。

1.3 非營利組織自身的問題

目前我國很多非營利組織都面臨著資金不足的問題，雖然志愿者提供的是無償服務，但是社會活動的組織和開展需要一定的經費。而非營利組織募集到的資金往往無法支持活動的需求，導致其難以有效地開展相關活動，也無法為社會提供優質的服務。另外，很多非營利組織在自身管理方面存在問題，大大降低非營利組織的公信力，導致很多志愿者喪失了對非營利組織的信任，從而退出志愿者的行列。

1.4 志愿者缺乏專業性

當前，我國非營利組織組織和實施活動的志愿者主要來自于業余時間較多的工作人員、政府精簡的人員及離退休人員。這些人在加入志愿者行列的時候沒有經過專業的培訓和指導，不了解即將從事的志愿服務的相關知識和技能。同時，志愿者中的年齡、知識結構老化等問題較為嚴重。隨著知識的不斷更新及各類突發事件的不斷增加，志愿者缺乏專業性的弊端逐漸顯露，難以提供高水平高質量的志愿服務。

2 加強我國非營利組織志愿者管理的措施

2.1 加大宣傳力度

應當加大對公益事業和志愿者服務的宣傳力度，充分利用媒體、網絡、電視等渠道，大力宣傳。號召人們發揚中華民族樂于助人的優良品德，提高人們的公益意識和志愿精神，加深人們對志愿者服務的了解，使更多的人積極主動的投身于志愿服務事業，為社會提供幫助和服務。

2.2 完善相關法律

結合我國當前志愿者服務的現狀來看，應當盡快建立一部專門的志愿者服務法律，對志愿服務的內容、公益活動中各方的權利和義務等方面的問題進行規范、說明和保護。使得志愿者在加入非營利組織提供志愿服務的同時，充分保障自身的合法權益，使其能夠更加積極、熱情的參加志愿服務。同時，應當將各類非營利組織的相關問題納入法制建設中，以更好的促進志愿者隊伍的發展。

2.3 完善管理機制

非營利組織是志愿者提供服務的基本場所和渠道，因此，應當積極完善非營利組織的管理機制，包括完善決策機制、規范組織行為、健全組織機構、加強自身治理等方面。同時，要完善評估機制，使評估結果對政府部門的資金支持決策產生更大的影響，推動非營利組織的健康發展。同時，要加強財務管理，最大限度的提高資金的利用率。實施信息公開，積極接受人民和媒體的監督，避免出現貪污、欺詐等不良行為。

2.4 提高專業素質

志愿者作為志愿服務的主體，專業素質十分重要。非營利組織應當在條件允許的情況下，為志愿者提供學習新知識和新技能的機會，開展志愿服務知識、專業工作技能等方面的培訓，提高和完善志愿者的專業素質，使其能夠更好的為社會提供志愿服務。例如，對志愿者進行災害救援方面的講解和培訓，能夠讓志愿者在遇到災害事故時做到有的放矢，明確自身的工作和任務，促進志愿者的良好合作，從而更好的完成志愿工作。

主要參考文獻

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