ECDIS成長(zhǎng)的煩惱

本刊記者 劉 蕭

今年，海事界多項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定付諸實(shí)施。其中，IMO關(guān)于2012年7月1日以前建造的3000總噸及以上的液貨船，不遲于2015年7月1日或以后的第一次檢驗(yàn)時(shí)安裝電子海圖顯示與信息系統(tǒng)（ECIDS）的要求也已于2015年7月1日正式生效。面對(duì)新公約的到來(lái)，船東是否已經(jīng)做好了準(zhǔn)備？履約工作還有哪些問(wèn)題亟待關(guān)注？

54%背后

在海事界，盡管公約的實(shí)施是主流，但很多公約的強(qiáng)制實(shí)施時(shí)常會(huì)伴隨著各方的爭(zhēng)議。從壓載水公約的齟齬不合，到ML2006生效后的種種爭(zhēng)議，可以說(shuō)海事公約在強(qiáng)制執(zhí)行與業(yè)界落實(shí)的道路上，每一步都走得不輕松。7月1日生效的液貨船強(qiáng)制安裝ECDIS的相關(guān)公約似乎也難逃此劫。英國(guó)水道測(cè)量局(UKHO)的數(shù)據(jù)顯示，目前全球船隊(duì)中應(yīng)遵守新規(guī)定的液貨船目前只有54%的船舶在ECDIS中使用電子海圖（ENC）。換言之，至今全球仍有超過(guò)4000艘3000總噸及以上的液貨船未落實(shí)公約強(qiáng)制性要求。

公約已然生效，為何還有如此大數(shù)量的相關(guān)船舶未履約？這一現(xiàn)象背后到底是何原因？記者帶著問(wèn)題進(jìn)行了走訪。某航運(yùn)公司的一位管理人員在接受記者采訪時(shí)談到，目前其分管的4艘3000總噸及以上液貨船，有兩艘安裝了ECDIS。從中我們不難看出，50%的安裝比率印證了英國(guó)水道測(cè)量局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但同時(shí)又延伸出了另外一個(gè)問(wèn)題。2013年3月，英國(guó)水文局國(guó)際關(guān)系協(xié)調(diào)員Chirs Smith曾在倫敦舉辦的化學(xué)品船及成品油輪大會(huì)上公開(kāi)表示，船舶安裝ECDIS所需的最短時(shí)間為8個(gè)月左右。如今相關(guān)要求已經(jīng)執(zhí)行，換句話說(shuō)就算船舶馬上進(jìn)行安裝ECDIS的話也要等到半年以后才能完工。面對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)以及有可能涉及到的船舶營(yíng)運(yùn)麻煩，難道船東就沒(méi)有顧忌嗎？

上述管理人員告訴記者，船東的“淡定”事出有因。公約規(guī)定，2012年7月1日以前建造的3000總噸及以上的液貨船，安裝ECDIS的時(shí)間為不遲于2015年7月1日或以后的第一次檢驗(yàn)。也就是說(shuō)，這些液貨船只要在2015年7月1日以后的設(shè)備年檢之前完成改造即可。他解釋說(shuō)：“這等于給了船東更為充裕的履約緩沖期，所以船東看上去似乎很淡定。”那么我們不禁要問(wèn)，向來(lái)比較“守時(shí)”的船東，為何此次大都選擇了一半履約，一半觀望？

另一位被采訪者說(shuō)出了自己的猜想，他認(rèn)為這種觀望首先可能與船舶的租期有關(guān)。如果是這種情況，那么船東按照自己的安排按時(shí)履約，是完全可行的。此外，還有一個(gè)情況可能是船東對(duì)ECDIS設(shè)備安全性心里沒(méi)底。他回憶道，幾年前，ECDIS興起不久，不少油輪為減少碰撞等事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)為船舶加裝了該設(shè)備。但是這第一批“吃螃蟹”的油輪運(yùn)營(yíng)商卻遇到了煩惱。當(dāng)時(shí)，第一代ECDIS設(shè)備在使用中暴露出不少問(wèn)題，如在某些情況下，GPS數(shù)據(jù)被證實(shí)有紕漏，由于各國(guó)海圖采用的坐標(biāo)系不一致，同一目標(biāo)在不同坐標(biāo)系繪制的海圖中會(huì)得出不同的經(jīng)緯度值，通常誤差達(dá)幾十米乃至幾百米。他表示：“第一批ECDIS出現(xiàn)的問(wèn)題曾經(jīng)讓液貨船船東們異常糾結(jié)。當(dāng)然伴隨著ECDIS技術(shù)與設(shè)備的不斷成熟，現(xiàn)在這些設(shè)備缺陷，可能都已被完美解決。但留在船東心里的傷，卻沒(méi)那么容易愈合。對(duì)于船東而言，安全永遠(yuǎn)是第一位的。尤其是液貨船船東，他們的觀望也許就是為了等待那個(gè)更為完美的ECDIS設(shè)備而預(yù)留的。”

蝴蝶效應(yīng)

采訪中一位專家曾對(duì)記者介紹，盡管ECDIS的裝船實(shí)施會(huì)受到諸如船期、ECDIS制造商供貨速度等諸多因素影響，但這些都僅會(huì)影響液貨船此次履約的實(shí)際進(jìn)度。換句話說(shuō)，液貨船ECDIS硬件如沒(méi)有如期合規(guī)對(duì)于船東而言，最糟糕的結(jié)局無(wú)非就是滯留。相比之下，船公司如果沒(méi)有對(duì)駕駛員進(jìn)行足夠的ECDIS培訓(xùn)，也沒(méi)有針對(duì)新規(guī)對(duì)公司體系進(jìn)行修改，那么其所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不但遠(yuǎn)高于滯留風(fēng)險(xiǎn)，更可能會(huì)直接催生出船舶安全事故。他強(qiáng)調(diào)，相比于硬件上的履約，我們更應(yīng)該關(guān)注與其相配套的軟件是否完善這一問(wèn)題。ECDIS硬件的大面積履約滯后，是否會(huì)影響到駕駛員ECDIS培訓(xùn)等環(huán)節(jié)存在不足，進(jìn)而產(chǎn)生安全問(wèn)題？十分值得業(yè)界關(guān)注。

專家的一席話不禁讓記者回憶起了這樣一起事故。某日，一艘4000總噸雜貨船為了趕上高潮，將預(yù)計(jì)抵達(dá)引航站的時(shí)間比原計(jì)劃調(diào)早。結(jié)果該船在沙灘上擱淺。航線計(jì)劃修改時(shí)，ECDIS上顯示的ENC的比例尺為1：100000。在該比例尺下，從ECDIS的顯示來(lái)看，修改后的路徑是無(wú)障礙的。駕駛員對(duì)沿浮標(biāo)航行船舶的左舷將駛過(guò)右側(cè)浮標(biāo)這一情況沒(méi)有做進(jìn)一步核實(shí)。如果經(jīng)過(guò)核實(shí)則可以很容易看出修改后的航線計(jì)劃會(huì)使船舶行駛到一片海圖顯示的深度明顯小于船舶吃水的沙灘。但是修改航線計(jì)劃的駕駛員和當(dāng)時(shí)擱淺的值班駕駛員沒(méi)有注意到這一情況。ECDIS的安全等深線功能設(shè)有矢量監(jiān)測(cè)功能，船舶預(yù)計(jì)動(dòng)態(tài)的時(shí)間和角度需要進(jìn)行設(shè)置以使安全等深線警示啟動(dòng)。雖然安全等深線設(shè)置在30米，但是由于駕駛員未啟用矢量監(jiān)測(cè)功能，警示并未起動(dòng)。

事后來(lái)看這起事故，毋庸置疑人為操作失誤是引發(fā)事故的主要因素。更為可怕的是，經(jīng)查，船長(zhǎng)和駕駛員都未接受過(guò)正式的ECDIS培訓(xùn)。他們根本沒(méi)有意識(shí)到安全等深線的重要性，也不知道如何設(shè)置矢量監(jiān)測(cè)功能。同時(shí)也不了解需要在調(diào)整航線計(jì)劃時(shí)查看ECDIS是否存在用戶違背自定義限制參數(shù)（例如安全等深線）的情況。

專家坦言：“未經(jīng)充分培訓(xùn)就貿(mào)然使用ECDIS設(shè)備才是最可怕的。”ECDIS絕非安裝后就一勞永逸，這一先進(jìn)技術(shù)在代替?zhèn)鹘y(tǒng)航行計(jì)劃和航行監(jiān)控過(guò)程中存在著許多潛在風(fēng)險(xiǎn)，而沒(méi)有正確、充分、有效地利用該設(shè)備往往會(huì)增加海上安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，海事部門(mén)就調(diào)查過(guò)多起使用該系統(tǒng)輔助航行卻導(dǎo)致船舶擱淺的事故。其中，英國(guó)海事事故調(diào)查報(bào)道過(guò)一艘散貨船因擱淺而船體受損的事故。在該起事故中，船上已經(jīng)配備并應(yīng)用了ECDIS，且船上所有高級(jí)船員也均接受了該系統(tǒng)的一般培訓(xùn)，但未對(duì)本船ECDIS的操作進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班船員為了避免碰撞而過(guò)早改變航向，但卻未能有效觀測(cè)船舶位置并借助ECDIS監(jiān)測(cè)船舶航跡，且沒(méi)有注意到船舶可視擱淺預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出的警報(bào)。正是由于對(duì)船上ECDIS操作的不熟悉，對(duì)防擱淺預(yù)警系統(tǒng)被斷開(kāi)的事實(shí)不知情，未能有效利用ECDIS進(jìn)行船舶導(dǎo)航，從而釀成了該事故。

助航尺度

采訪中，不少專家都向記者表示過(guò)相似的觀點(diǎn)：ECDIS雖然功能很強(qiáng)，但畢竟只是一種助航儀器，是一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。系統(tǒng)本身的局限性、顯示誤差和故障、使用者對(duì)系統(tǒng)設(shè)置和使用中的不適當(dāng)或錯(cuò)誤操作、傳感器的誤差、備用布置使用上的及時(shí)和有效等問(wèn)題，都警醒著使用者對(duì)其不能過(guò)分依賴。面對(duì)專家的提示與實(shí)際操作中的困惑，記者不禁要問(wèn)，在使用ECDIS這種助航設(shè)備過(guò)程中，哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)過(guò)分依賴的情況？船舶駕駛員又該如何去避免此類風(fēng)險(xiǎn)呢？

一位經(jīng)驗(yàn)豐富的船長(zhǎng)向記者分享了自己的一些實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。首先要明晰如何正確設(shè)置ECDIS。他告訴記者，看似這與我們所談的何種情況為過(guò)分依賴ECDIS設(shè)備話題相去甚遠(yuǎn)，實(shí)則不然。駕駛員應(yīng)隨時(shí)對(duì)ECDIS的精度和可靠性保持警惕，尤其是在不同水域、時(shí)間或使用不同的船舶監(jiān)控功能時(shí)選用合適的顯示方式。以往不少事故都證明，沒(méi)有正確輸入警報(bào)參數(shù)或合理利用報(bào)警功能對(duì)于船舶安全而言是致命的。所以船舶駕駛員在開(kāi)航前，應(yīng)認(rèn)真檢查核對(duì)安全參數(shù)設(shè)置，切勿掉以輕心、過(guò)度依賴助航設(shè)備，嚴(yán)格防止因某些原因關(guān)閉或改變導(dǎo)致ECDIS報(bào)警異常而無(wú)法觸發(fā)報(bào)警的情況發(fā)生。

此外，ECDIS能夠提供多種顯示模式供駕駛員選擇。船舶駕駛員應(yīng)利用這一有利條件，充分了解船舶航行情況。切勿過(guò)度自信從而選擇不當(dāng)，導(dǎo)致識(shí)讀困難或錯(cuò)誤，甚至漏掉物標(biāo)或信息。船長(zhǎng)提示，在漫游方式下，界面中顯示的并不是當(dāng)前周圍的情況，這會(huì)導(dǎo)致使用者誤判當(dāng)前的環(huán)境態(tài)勢(shì)。ECDIS 可以對(duì)海圖信息加以選擇顯示，在沿岸水域航行時(shí)，為使顯示簡(jiǎn)潔而消除了部分信息，這些被去除了的信息可能存在危及安全的隱患。ECDIS允許疊加雷達(dá)/ARPA影像和AIS信息。因ARPA的量程選用不合適，物標(biāo)信號(hào)較弱或增益和雨雪/風(fēng)浪抑制設(shè)置不當(dāng)；因顯示模式或比例尺問(wèn)題造成雷達(dá)物標(biāo)可能被覆蓋、忽略，都有可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和跟蹤物標(biāo)而造成碰撞危險(xiǎn)。

船長(zhǎng)最后提示，ECDIS的報(bào)警使用不當(dāng)會(huì)引起駕駛員的誤解或干擾正常工作。導(dǎo)航設(shè)備參數(shù)的設(shè)定誤差會(huì)產(chǎn)生一個(gè)固定的船位偏差，在狹水道時(shí)危害巨大。如果沒(méi)有及時(shí)調(diào)整當(dāng)前吃水，即使ECDIS的防擱淺功能工作正常，但小于設(shè)定值的淺點(diǎn)不會(huì)觸發(fā)報(bào)警。設(shè)置航線偏移量報(bào)警不當(dāng)，同樣也會(huì)影響航行安全，設(shè)定過(guò)大時(shí)，不會(huì)觸發(fā)警報(bào)，而設(shè)定過(guò)小時(shí)，只取消報(bào)警而沒(méi)有采用相應(yīng)措施，同樣會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。