好書記是這樣煉成的湖州市南潯區多途徑加強村黨組織書記隊伍建設

◎本刊記者 徐培武

好書記是這樣煉成的湖州市南潯區多途徑加強村黨組織書記隊伍建設

◎本刊記者 徐培武

雙林鎮向陽村黨總支書記楊祥春看著眼前這一大片密密麻麻的樹苗，如數家珍，“這是120畝的黃桃，這是30畝的水蜜桃，這是20畝的火龍果……”看著自己精心謀劃的集體經濟新項目，他臉上滿是喜悅。

向陽村以前是遠近聞名的薄弱村，2012年，通過“能人回村”計劃，雙林鎮黨委請回了企業家黨員楊祥春擔任村書記。上任后，他帶著“兩委”班子成員挨家挨戶上門聽意見，凝聚起全村發展的合力，短短幾年，村里成功創建了“美麗鄉村”，建起了成片的農民新村，向陽村發展欣欣向榮。

湖州南潯區委常委、組織部部長朱德清告訴記者，為了打造一支思想過硬、素質過硬、業績過硬的百姓喜愛的村黨組織書記隊伍，南潯通過導師帶動、能人回村、跨村任職、晾曬比拼等多種舉措激發村書記的作用。

“第一書記”幫帶法：一幫一，一對紅

對于雙林鎮豈山圩村的村民來說，自來水管網改造工程的啟動，多虧了去年初到村里報到的“第一書記”錢勇。成為村里的“當家人”后，原區司法局黨組成員錢勇，首先要解決的就是困擾村民多年的供水緊缺問題。

和村干部們了解情況、實地走訪后，找到農戶自來水龍頭無法正常出水的主要原因，錢勇帶著村干部研究自來水管網改造方案，委托第三方設計編制預算；考慮到村級債務多，230多萬元的投資額是一筆不小的開支，他就積極跑部門爭取政策。

錢勇還帶著村書記外出參觀，跑部門、要項目，經過一年多時間，村書記的工作能力得到顯著提升，順利爭取到了標準農田建設項目，豈山圩村走上了發展的快車道。

針對部分村黨組織書記學歷不高、思路不寬、帶動力不強的現狀，從2013年起，南潯區在區鎮兩級統一選派了38名農村工作經驗豐富的機關退職老干部、區管后備干部和私營企業主擔任“第一書記”，幫助現任書記理清思路、拓寬視野，帶來了可喜變化。

“跨村任職”交流法：好鋼用在刀刃上

陳有德把和平村搞得風生水起。可2013年10月他到和平村跨村任職時，有個村民還給區委書記寫了一封信：“我們村50多個黨員，難道選不出一個村書記？”妻子也有想法：為了把觀音堂村搞好，2004年當了村支書的丈夫把和人合股辦的廠交給自己管理，現在又要到別的村去任書記，何苦呢？

善璉鎮黨委找陳有德談話時，陳有德也有過猶豫，但最終還是決定挑起這副重擔。

陳有德一上任就走訪黨員群眾、制訂發展規劃、確定重點項目，帶領全村黨員干部苦干、實干、拼命干，向村民交上了一份漂亮的成績單，也因此贏得了民心。

有的村沒有書記合適人選，只能“矮子里拔長子”，將就著用；有的村卻人才濟濟，有能力當書記的不止一人，這樣既不利于弱村發展，也造成了人才浪費。面對這樣不平衡的情況，南潯區探索了村書記跨村任職，將部分強村的優秀村書記選派到弱村去擔任書記，以強帶弱，協同發展。

實事晾曬比拼競賽法：要辦好村民的每一件實事

舊館鎮寺橋村的支部書記費麗三給記者講了一件事：

不久前，支部副書記沈文祥接到村民電話，要求重新丈量承包地。其實這事去年就反映過，原來那村民發現種了十幾年的田比登記面積小了一大塊，為此還和鄰居吵了架。情況反映了，卻一直沒有下文。可這一次，沈文祥擱下電話馬上就辦。

如今，在寺橋村，村干部該拿多少工資？村民說了算。3月3日上午，寺橋村一季度村干部工作量化考評會如期舉行，12名村民小組長現場給6名村干部打分。一個多小時后，村干部第一季度月平均工資單出爐，均在1900元以上，但沒有人拿到2000元全額工資。費麗三覺得：“這樣考核，讓村干部更直觀地銘記‘要辦好村民的每一件實事’。”

在南潯，鄉鎮黨委每半年對所有行政村的發展成效綜合考評，對先進的黨組織書記表彰獎勵，后進的談話警示。定期召開優秀村黨組織書記工作交流視頻會，每期安排5名工作出色的村書記交流發言，晾曬成績，倒逼后進的村書記想方設法推動發展。

截至目前，南潯區已有5名優秀村黨組織書記獲得湖州市“美麗鄉村建設優秀帶頭人”稱號，南潯鎮息塘村黨總支書記周美鳳還被評選為全國勞動模范、全國“三八”紅旗手，浙江省“新農村建設帶頭人”金牛獎。到去年底，南潯區農村居民人均可支配收入達到22364元，并獲得了“平安南潯創建”十連冠。

湖州：加強基層黨組織公共服務平臺建設

湖州市圍繞加強基層服務型黨組織建設，通過規劃樞紐型服務中心、健全聯動式服務機制、探索開放性服務方式、培育輻射強服務細胞，把黨群服務中心打造成基層組織公共服務平臺，為黨員群眾提供便捷優質服務。

全市建立了1336個黨群服務中心，并以此為節點，整合692個基層醫療衛生服務站、784個基層勞動保障工作站、276個村（社區）警務室、1815個基層調解組織納入服務網絡。2014年以來，已服務群眾86.8萬人次，幫助解決困難問題、化解矛盾糾紛10.2萬余件（次）。

德清：試水鄉賢參事會

德清縣針對當前村級組織事務多人手少、基層自治要求高任務重等問題，積極轉變村黨組織領導方式，首批培育建立15個鄉賢參事會，發揮熟人社會集聚效應，為村級治理配好智囊團，推動基層組織協商民主，有效探索以村黨組織為核心，法治、德治和自治“三位一體”的基層治理新模式。

借鄉賢之智推進民主決策，形成共商共議新局面。借鄉賢之力實施精準服務，建立共治共理新風尚。在村黨組織的引領下，發揮鄉賢參事會的補位和輔助作用，有效推動基層公共服務多元化。借鄉賢之德集聚優勢資源，引領共建共贏新機制。