膠價低迷背景下昌江縣民營橡膠產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策

程漢亭等

摘 要 分析近兩年橡膠價格持續(xù)低迷背景下，海南省昌江縣民營橡膠發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的問題，并提出相應的措施和對策，為昌江縣民營橡膠發(fā)展決策提供參考。

關鍵詞 民營橡膠 ；膠價 ；對策

分類號 S794.1

Abstract We analyzed the development status and development process of the Changjiang private rubber industry. The enterprises measures and countermeasures were suggested as for some questions. The research provides a scientific basis for the Changjiang private rubber industry.

Keywords private rubber ； rubber prices ； countermeasure

我國天然橡膠資源稀缺，橡膠種植區(qū)域很小，全國僅海南、廣東粵西、云南南部等地區(qū)適宜種植。天然橡膠又是國防工業(yè)和航天工業(yè)重要的原材料，在21世紀的今天，我國已成為天然橡膠的生產大國和消費大國[1]。近年來，海南昌江縣結合當?shù)厍闆r積極引導農民大力發(fā)展橡膠產業(yè)，擴大橡膠種植規(guī)模，2013年昌江縣橡膠種植面積達到1.43萬hm2，新增橡膠2 200 hm2，橡膠開割面積2 233 hm2，年產干膠2 148 t（昌江縣統(tǒng)計局提供）。橡膠產業(yè)發(fā)展勢頭迅速，橡膠逐漸成為農民增收的主要途徑之一。而受國際金融危機影響，天然橡膠價格自2011年攀升到3.6萬元/t后，連續(xù)幾年價格下滑，2014年已經跌到1.4萬元/t。面對嚴峻的膠價行情，筆者通過調查昌江民營橡膠產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結合當?shù)貙嶋H提出一些應對措施，為昌江縣民營橡膠健康發(fā)展提供技術支撐。

1 昌江縣民營橡膠產業(yè)現(xiàn)狀

昌江黎族自治縣位于海南省西北偏西部，地跨北緯18°53′～19°30′、東經108°38′～109°17′。昌江是典型的熱帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫24.3℃，最冷的1、2月份溫度達16～21℃，年光照為1 750～2 650 h，光照率為50%～60%，光溫充足，光合潛力高，全年無冬，日照充足，年平均降水量為1 676 mm。土壤類型主要以磚紅壤、赤紅壤為主。昌江縣地處海南省西部，受臺風和寒害損害較小，是發(fā)展天然橡膠產業(yè)最適宜的區(qū)域。

昌江縣熱作地區(qū)土地資源有限，地形主要以山坡地、荒地為主，這樣的資源環(huán)境決定了熱帶地區(qū)農業(yè)只能依賴發(fā)展熱帶特色的經濟作物。天然橡膠產業(yè)屬于資源約束型、勞動密集型產業(yè)。相對普通農作物而言，天然橡膠具有生長周期長、受益時間長、市場需求量大等特點，種植天然橡膠有利于昌江縣山區(qū)農村發(fā)展、農民增收和生活水平提高。根據(jù)這一縣情，近年來，昌江縣積極引導農民大力發(fā)展橡膠產業(yè)，擴大橡膠種植規(guī)模。“十一五”期間昌江縣提出每年新種橡膠2 000 hm2，3年后民營橡膠面積達到1萬hm2的目標，2008年出臺了《昌江黎族自治縣2008年度發(fā)展橡膠生產工作方案》，下達了當年新種橡膠2 000 hm2的任務，并決定由縣財政全額補貼橡膠種苗費用。為大力發(fā)展民營橡膠種植業(yè)，省農業(yè)廳把昌江縣列入2008年度天然橡膠良種補貼項目的重點市縣，給予大力支持，安排橡膠良種補貼面積1 390 hm2，袋裝苗68.8萬株，補貼金額206.4萬元，占全省五分之一多。“十二五”期間昌江縣委、縣政府提出“農民三年增收”并結合海南省“綠化寶島大行動”，昌江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應，因地制宜謀劃致富路子，其中把種植橡膠作為落實農業(yè)產業(yè)結構調整、發(fā)展山區(qū)經濟的重要措施，幫助山區(qū)農民脫貧致富。截止2013年，昌江縣橡膠種植面積達到1.43萬hm2，橡膠開割面積2 233 hm2，年產干膠2 148 t。主要植膠區(qū)分布在昌江縣的石碌鎮(zhèn)、十月田鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)、七叉鎮(zhèn)和王下鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橡膠產業(yè)發(fā)展勢頭迅速（表1），橡膠逐漸成為農民增收的主要途徑之一。

2 昌江縣民營橡膠產業(yè)存在問題

2.1 天然橡膠價格低迷

天然橡膠下游產能過剩、天然橡膠進口量陡增、環(huán)保壓力增加等因素[2]導致市場供大于求，天然橡膠價格大幅下滑，從2013年初的2.5萬元/t降到了2014年的1.4萬元/t，每噸價格下跌超過1萬元。往年，從4月份開始到12月份，膠農們都會到橡膠林里割膠。可2014年情況有些不同，雖然已經進入了割膠的季節(jié)，但是許多膠農還沒有開始開割膠樹。膠價低迷，生產成本價格造成橡膠生產無利可圖。經走訪調查，大多數(shù)膠農今年選擇停割，膠園管理投入減少造成許多膠園雜草叢生；有的膠農甚至計劃砍樹改種花梨木、沉香樹，民營橡膠產業(yè)已跌入低谷。

2.2 橡膠種植密度過大

橡膠樹的種植密度一般為每公頃450～600株為宜，株行距3 m×6 m或3 m×7 m。由于昌江縣政府大力支持發(fā)展橡膠產業(yè)，農戶的橡膠苗均由政府免費提供，“多種樹多產膠”的落后觀念根深蒂固，膠農為了多種膠樹，許多橡膠地種植密度過大，平均每公頃675～750株。過密種植會影響膠樹正常生長，延遲橡膠樹開割，增加病蟲害危害的風險。

2.3 橡膠園施肥管理不足

昌江縣種植橡膠的膠農大多由于資金緊缺，肥料、農藥等投入嚴重不足，冬季管理工作也做得少；適逢膠價低迷，膠農不愿意割膠，更不愿意投入財力購買肥料為橡膠樹施肥；同時當?shù)啬z農多年來養(yǎng)成了對膠樹重割輕管習慣，極少施肥，或者不按膠樹的需求施肥，肥料投入嚴重不足，橡膠樹生長不良，開割率低，膠乳再生受阻，產量不高。

2.4 割膠技術普及率低

割膠是橡膠生產的重要環(huán)節(jié)，是一項復雜、細致而技術性較強的工作。科學割膠不僅可以保證高產穩(wěn)產，而且能延長膠樹的經濟壽命，提高產品質量和降低生產成本。割膠技術差是昌江縣膠農中普遍存在的突出問題。主要表現(xiàn)在：隨意降低開割標準，為了早來錢，早開割，影響產膠能力；割膠頻率過高，多數(shù)農戶一天一刀或兩天一刀，不積極推廣三天一刀的新割制，造成樹皮消費量大，膠樹經濟壽命短；割膠傷樹率高，以致“死皮”發(fā)生率高，膠水產量低，大大縮短了膠樹經濟壽命。與農墾比較，同品種的橡膠樹，農民的單產幾乎比農墾的低20%～30%，割膠的經濟壽命也比農墾短近10年。雖然近年來昌江縣通過各種途徑開展過一些橡膠割膠技術培訓，但是培訓的次數(shù)、受訓的農戶數(shù)量遠遠跟不上橡膠產業(yè)發(fā)展的速度。

2.5 橡膠植保技術匱乏

橡膠樹在生長周期內主要病蟲害有：白粉病、炭疽病、根病、小蠹蟲、六點始葉螨（俗稱：黃蜘蛛）、介殼蟲等。開割后的橡膠樹在生產管理不善的情況下更容易遭受病蟲害的為害，特別是開割不規(guī)范的橡膠樹發(fā)病率達到40%～50%以上，干膠產量損失在15%以上，嚴重影響膠樹的產量和經濟壽命。而橡膠樹的“兩病一蟲”（白粉病、炭疽病和六點始葉螨）的監(jiān)測與防控更是關系到橡膠的生長和當年割膠產量[3-4]。通過走訪調查發(fā)現(xiàn)，昌江縣民營橡膠種植戶對橡膠病蟲害識別與防控知識匱乏，病蟲害防控意識薄弱，缺少專業(yè)化病蟲害防控器械和防控隊伍。

2.6 臺風災后生產恢復積極性差

臺風的危害雖然十分嚴重，出現(xiàn)了數(shù)量比較大的橡膠斷倒樹，但如果僅是臺風影響，只要在臺風后積極開展有效的風災生產自救措施，一般是對當年橡膠產量有一定影響，而過后的橡膠產量會較快得到恢復。2006年廣東省國營紅峰農場遭遇“派比安”強臺風，分析比較發(fā)現(xiàn)2005和2006年的橡膠干膠產量均在1 800 t以上，分別為1 830.6和1 806.6 t，說明2006年的“派比安”強臺風對廣東省國營紅峰農場當年橡膠產量的影響并沒有想象嚴重[5]。2013年11月的強臺風“海燕”造成昌江縣235萬株橡膠樹不同程度受損，給昌江縣當年的橡膠產業(yè)造成了巨大的損失。通過對昌江縣七叉鎮(zhèn)3個行政村的8個小組實地調查發(fā)現(xiàn)（表2），所調查的5 575棵橡膠樹共受害2 449棵，平均受害率達46.37%，斷倒率為12.52%。但是由于膠價低迷，膠農開展災后生產恢復的積極性不高，很多橡膠園被臺風吹斷吹倒的橡膠樹橫躺在膠園里沒有采取任何恢復措施，從而進一步造成了永久性損失。而且橡膠樹斷肢、斷根不及時從膠園中清理出去還會提高橡膠樹根病發(fā)病率，嚴重影響膠園生產。

3 昌江縣民營橡膠產業(yè)發(fā)展對策

3.1 延伸產業(yè)鏈，增強膠農發(fā)展橡膠產業(yè)的信心

天然橡膠是我國重要的戰(zhàn)略物資，膠價低迷，只有通過延伸產業(yè)鏈條，緩解膠價下跌導致產業(yè)效益的下降。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈不局限于第一產業(yè)，而是包括第二、三產業(yè)等與農業(yè)關聯(lián)產業(yè)在內的大農業(yè)體系。因而，要進一步發(fā)掘天然橡膠林地生態(tài)觀光、橡膠文化旅游、廣闊的林下資源、植膠區(qū)鄉(xiāng)村特色旅游資源等潛力，努力形成高端產品、高端服務的競爭新優(yōu)勢，由簡單的、單一的天然橡膠生產集聚向多種優(yōu)勢產業(yè)集群轉變。

3.2 建立民營膠生產專業(yè)合作社

成立專業(yè)合作社，有利于把分散的個體農戶形成利益的共同體；有利于統(tǒng)一管理，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷售；有利于推行電子農務，掌握市場信息。據(jù)統(tǒng)計，海南省從事種植業(yè)的合作社3 200多家，與天然橡膠種植、加工、銷售相關的合作社約1 860多家[6]。通過示范以及從資金、技術、種苗、人力、物力等方面的扶持、指導和幫助，帶動民營橡膠生產的發(fā)展。組建民營橡膠樹專業(yè)化防控技術隊伍，通過專業(yè)化技術防控隊伍帶動和提高昌江縣民營橡膠病蟲害防控技術水平。

3.3 提高橡膠園管理和割膠水平

全面推廣橡膠樹營養(yǎng)診斷指導施肥技術，特別是推廣應用生物有機肥和橡膠專用肥，培養(yǎng)地力，高標準建設膠園；加快“氣刺微割”新技術的推廣和應用，不斷提高橡膠產業(yè)勞動生產率降低生產成本；在重風區(qū)推廣橡膠樹修枝、預傷等抗風減災技術，提高膠樹減災能力[7]。通過以上措施不斷提高膠農生產水平，加快昌江縣民營橡膠產業(yè)升級。

3.4 加快橡膠產業(yè)結構調整，大力發(fā)展林下經濟

針對橡膠價格低迷現(xiàn)狀，昌江縣應加快橡膠產業(yè)結構調整，轉變橡膠產業(yè)單一種植的發(fā)展方式，充分利用豐富的橡膠林下資源，提高膠園經濟收益，彌補膠價低迷對膠農造成的經濟損失，保障橡膠產業(yè)健康發(fā)展。

3.4.1 林下養(yǎng)蜂

昌江縣橡膠主要分布在山區(qū)，如王下鄉(xiāng)和七叉鎮(zhèn)地處霸王嶺地區(qū)，森林覆蓋面積廣，蜜源植物豐富非常適合開展養(yǎng)蜂。林下養(yǎng)蜂具有投資少、見效快、效益高的特點，是一項適于山區(qū)脫貧致富的養(yǎng)殖業(yè)。橡膠林下養(yǎng)蜂既能提高膠農經濟收益，又可以充分發(fā)揮昌江縣山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，合理利用橡膠林地景觀、蜂場景觀、自然環(huán)境和林下產品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復療養(yǎng)等產業(yè)，大力發(fā)展森林旅游[8]。

3.4.2 林下養(yǎng)雞

因海南省不存在低溫的限制，因此，膠林內1年可養(yǎng)2～3季雞，雞的加入使系統(tǒng)資金流動加快，循環(huán)周期變短，投資回收期明顯縮短，可在短期內見效益，比單純種橡膠見效快，因此，橡膠林下養(yǎng)雞已經是海南發(fā)展起來的一種成功的生產模式[9]。近年來昌江縣結合項目扶持、科技支撐、補貼雞苗款、免費提供技術和防疫、建立種植養(yǎng)殖合作社等措施鼓勵當?shù)剞r民在林下散養(yǎng)生態(tài)雞。目前，昌江縣七叉鎮(zhèn)已經初步形成了芒果園為主的林下生態(tài)雞養(yǎng)殖業(yè)，并創(chuàng)立了“霸王烏雞”自主品牌，因此進一步開展橡膠林下養(yǎng)殖霸王烏雞也是一個具有地方特色的產業(yè)發(fā)展思路。

3.4.3 林下間種南藥

膠園間作作為橡膠生產的一種抗災防災重要措施，提高和穩(wěn)定了橡膠生產的經濟效益，促進了橡膠產業(yè)的發(fā)展方面已經得到了很好的驗證[10]。橡膠林下間種南藥可以增加單位橡膠園面積生物量，增加了單位面積的產品產出率，提高土地利用率，增加橡膠園經濟收入[11]。膠園間作南藥益智、砂仁既能充分地利用光能、提高土地利用率， 同時還大幅度地改善了林內生態(tài)環(huán)境，改善土壤理化狀況，提高單位面積生產力，是橡膠園間作的成功模式[12- 13]。昌江縣2013年開始發(fā)展橡膠林下間種南藥益智，當年推廣面積約53.3 hm2，廣大膠農種植積極性高，勢頭良好。預計今后將會進一步擴大種植規(guī)模。

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