膠價(jià)低迷背景下昌江縣民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

程漢亭等

摘 要 分析近兩年橡膠價(jià)格持續(xù)低迷背景下，海南省昌江縣民營(yíng)橡膠發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的問題，并提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，為昌江縣民營(yíng)橡膠發(fā)展決策提供參考。

關(guān)鍵詞 民營(yíng)橡膠 ；膠價(jià) ；對(duì)策

分類號(hào) S794.1

Abstract We analyzed the development status and development process of the Changjiang private rubber industry. The enterprises measures and countermeasures were suggested as for some questions. The research provides a scientific basis for the Changjiang private rubber industry.

Keywords private rubber ； rubber prices ； countermeasure

我國(guó)天然橡膠資源稀缺，橡膠種植區(qū)域很小，全國(guó)僅海南、廣東粵西、云南南部等地區(qū)適宜種植。天然橡膠又是國(guó)防工業(yè)和航天工業(yè)重要的原材料，在21世紀(jì)的今天，我國(guó)已成為天然橡膠的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)[1]。近年來，海南昌江縣結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大橡膠種植規(guī)模，2013年昌江縣橡膠種植面積達(dá)到1.43萬hm2，新增橡膠2 200 hm2，橡膠開割面積2 233 hm2，年產(chǎn)干膠2 148 t（昌江縣統(tǒng)計(jì)局提供）。橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅速，橡膠逐漸成為農(nóng)民增收的主要途徑之一。而受國(guó)際金融危機(jī)影響，天然橡膠價(jià)格自2011年攀升到3.6萬元/t后，連續(xù)幾年價(jià)格下滑，2014年已經(jīng)跌到1.4萬元/t。面對(duì)嚴(yán)峻的膠價(jià)行情，筆者通過調(diào)查昌江民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出一些應(yīng)對(duì)措施，為昌江縣民營(yíng)橡膠健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1 昌江縣民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

昌江黎族自治縣位于海南省西北偏西部，地跨北緯18°53′～19°30′、東經(jīng)108°38′～109°17′。昌江是典型的熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫24.3℃，最冷的1、2月份溫度達(dá)16～21℃，年光照為1 750～2 650 h，光照率為50%～60%，光溫充足，光合潛力高，全年無冬，日照充足，年平均降水量為1 676 mm。土壤類型主要以磚紅壤、赤紅壤為主。昌江縣地處海南省西部，受臺(tái)風(fēng)和寒害損害較小，是發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)最適宜的區(qū)域。

昌江縣熱作地區(qū)土地資源有限，地形主要以山坡地、荒地為主，這樣的資源環(huán)境決定了熱帶地區(qū)農(nóng)業(yè)只能依賴發(fā)展熱帶特色的經(jīng)濟(jì)作物。天然橡膠產(chǎn)業(yè)屬于資源約束型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。相對(duì)普通農(nóng)作物而言，天然橡膠具有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、受益時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)需求量大等特點(diǎn)，種植天然橡膠有利于昌江縣山區(qū)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和生活水平提高。根據(jù)這一縣情，近年來，昌江縣積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大橡膠種植規(guī)模?！笆晃濉逼陂g昌江縣提出每年新種橡膠2 000 hm2，3年后民營(yíng)橡膠面積達(dá)到1萬hm2的目標(biāo)，2008年出臺(tái)了《昌江黎族自治縣2008年度發(fā)展橡膠生產(chǎn)工作方案》，下達(dá)了當(dāng)年新種橡膠2 000 hm2的任務(wù)，并決定由縣財(cái)政全額補(bǔ)貼橡膠種苗費(fèi)用。為大力發(fā)展民營(yíng)橡膠種植業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳把昌江縣列入2008年度天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的重點(diǎn)市縣，給予大力支持，安排橡膠良種補(bǔ)貼面積1 390 hm2，袋裝苗68.8萬株，補(bǔ)貼金額206.4萬元，占全省五分之一多?！笆濉逼陂g昌江縣委、縣政府提出“農(nóng)民三年增收”并結(jié)合海南省“綠化寶島大行動(dòng)”，昌江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，因地制宜謀劃致富路子，其中把種植橡膠作為落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要措施，幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。截止2013年，昌江縣橡膠種植面積達(dá)到1.43萬hm2，橡膠開割面積2 233 hm2，年產(chǎn)干膠2 148 t。主要植膠區(qū)分布在昌江縣的石碌鎮(zhèn)、十月田鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)、七叉鎮(zhèn)和王下鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅速（表1），橡膠逐漸成為農(nóng)民增收的主要途徑之一。

2 昌江縣民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)存在問題

2.1 天然橡膠價(jià)格低迷

天然橡膠下游產(chǎn)能過剩、天然橡膠進(jìn)口量陡增、環(huán)保壓力增加等因素[2]導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求，天然橡膠價(jià)格大幅下滑，從2013年初的2.5萬元/t降到了2014年的1.4萬元/t，每噸價(jià)格下跌超過1萬元。往年，從4月份開始到12月份，膠農(nóng)們都會(huì)到橡膠林里割膠?？?014年情況有些不同，雖然已經(jīng)進(jìn)入了割膠的季節(jié)，但是許多膠農(nóng)還沒有開始開割膠樹。膠價(jià)低迷，生產(chǎn)成本價(jià)格造成橡膠生產(chǎn)無利可圖。經(jīng)走訪調(diào)查，大多數(shù)膠農(nóng)今年選擇停割，膠園管理投入減少造成許多膠園雜草叢生；有的膠農(nóng)甚至計(jì)劃砍樹改種花梨木、沉香樹，民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)已跌入低谷。

2.2 橡膠種植密度過大

橡膠樹的種植密度一般為每公頃450～600株為宜，株行距3 m×6 m或3 m×7 m。由于昌江縣政府大力支持發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶的橡膠苗均由政府免費(fèi)提供，“多種樹多產(chǎn)膠”的落后觀念根深蒂固，膠農(nóng)為了多種膠樹，許多橡膠地種植密度過大，平均每公頃675～750株。過密種植會(huì)影響膠樹正常生長(zhǎng)，延遲橡膠樹開割，增加病蟲害危害的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 橡膠園施肥管理不足

昌江縣種植橡膠的膠農(nóng)大多由于資金緊缺，肥料、農(nóng)藥等投入嚴(yán)重不足，冬季管理工作也做得少；適逢膠價(jià)低迷，膠農(nóng)不愿意割膠，更不愿意投入財(cái)力購(gòu)買肥料為橡膠樹施肥；同時(shí)當(dāng)?shù)啬z農(nóng)多年來養(yǎng)成了對(duì)膠樹重割輕管習(xí)慣，極少施肥，或者不按膠樹的需求施肥，肥料投入嚴(yán)重不足，橡膠樹生長(zhǎng)不良，開割率低，膠乳再生受阻，產(chǎn)量不高。

2.4 割膠技術(shù)普及率低

割膠是橡膠生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而技術(shù)性較強(qiáng)的工作?？茖W(xué)割膠不僅可以保證高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，而且能延長(zhǎng)膠樹的經(jīng)濟(jì)壽命，提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本。割膠技術(shù)差是昌江縣膠農(nóng)中普遍存在的突出問題。主要表現(xiàn)在：隨意降低開割標(biāo)準(zhǔn)，為了早來錢，早開割，影響產(chǎn)膠能力；割膠頻率過高，多數(shù)農(nóng)戶一天一刀或兩天一刀，不積極推廣三天一刀的新割制，造成樹皮消費(fèi)量大，膠樹經(jīng)濟(jì)壽命短；割膠傷樹率高，以致“死皮”發(fā)生率高，膠水產(chǎn)量低，大大縮短了膠樹經(jīng)濟(jì)壽命。與農(nóng)墾比較，同品種的橡膠樹，農(nóng)民的單產(chǎn)幾乎比農(nóng)墾的低20%～30%，割膠的經(jīng)濟(jì)壽命也比農(nóng)墾短近10年。雖然近年來昌江縣通過各種途徑開展過一些橡膠割膠技術(shù)培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的次數(shù)、受訓(xùn)的農(nóng)戶數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

2.5 橡膠植保技術(shù)匱乏

橡膠樹在生長(zhǎng)周期內(nèi)主要病蟲害有：白粉病、炭疽病、根病、小蠹蟲、六點(diǎn)始葉螨（俗稱：黃蜘蛛）、介殼蟲等。開割后的橡膠樹在生產(chǎn)管理不善的情況下更容易遭受病蟲害的為害，特別是開割不規(guī)范的橡膠樹發(fā)病率達(dá)到40%～50%以上，干膠產(chǎn)量損失在15%以上，嚴(yán)重影響膠樹的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)壽命。而橡膠樹的“兩病一蟲”（白粉病、炭疽病和六點(diǎn)始葉螨）的監(jiān)測(cè)與防控更是關(guān)系到橡膠的生長(zhǎng)和當(dāng)年割膠產(chǎn)量[3-4]。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昌江縣民營(yíng)橡膠種植戶對(duì)橡膠病蟲害識(shí)別與防控知識(shí)匱乏，病蟲害防控意識(shí)薄弱，缺少專業(yè)化病蟲害防控器械和防控隊(duì)伍。

2.6 臺(tái)風(fēng)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)積極性差

臺(tái)風(fēng)的危害雖然十分嚴(yán)重，出現(xiàn)了數(shù)量比較大的橡膠斷倒樹，但如果僅是臺(tái)風(fēng)影響，只要在臺(tái)風(fēng)后積極開展有效的風(fēng)災(zāi)生產(chǎn)自救措施，一般是對(duì)當(dāng)年橡膠產(chǎn)量有一定影響，而過后的橡膠產(chǎn)量會(huì)較快得到恢復(fù)。2006年廣東省國(guó)營(yíng)紅峰農(nóng)場(chǎng)遭遇“派比安”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，分析比較發(fā)現(xiàn)2005和2006年的橡膠干膠產(chǎn)量均在1 800 t以上，分別為1 830.6和1 806.6 t，說明2006年的“派比安”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)廣東省國(guó)營(yíng)紅峰農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年橡膠產(chǎn)量的影響并沒有想象嚴(yán)重[5]。2013年11月的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”造成昌江縣235萬株橡膠樹不同程度受損，給昌江縣當(dāng)年的橡膠產(chǎn)業(yè)造成了巨大的損失。通過對(duì)昌江縣七叉鎮(zhèn)3個(gè)行政村的8個(gè)小組實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表2），所調(diào)查的5 575棵橡膠樹共受害2 449棵，平均受害率達(dá)46.37%，斷倒率為12.52%。但是由于膠價(jià)低迷，膠農(nóng)開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的積極性不高，很多橡膠園被臺(tái)風(fēng)吹斷吹倒的橡膠樹橫躺在膠園里沒有采取任何恢復(fù)措施，從而進(jìn)一步造成了永久性損失。而且橡膠樹斷肢、斷根不及時(shí)從膠園中清理出去還會(huì)提高橡膠樹根病發(fā)病率，嚴(yán)重影響膠園生產(chǎn)。

3 昌江縣民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)膠農(nóng)發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)的信心

天然橡膠是我國(guó)重要的戰(zhàn)略物資，膠價(jià)低迷，只有通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解膠價(jià)下跌導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益的下降?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不局限于第一產(chǎn)業(yè)，而是包括第二、三產(chǎn)業(yè)等與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)體系。因而，要進(jìn)一步發(fā)掘天然橡膠林地生態(tài)觀光、橡膠文化旅游、廣闊的林下資源、植膠區(qū)鄉(xiāng)村特色旅游資源等潛力，努力形成高端產(chǎn)品、高端服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，由簡(jiǎn)單的、單一的天然橡膠生產(chǎn)集聚向多種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。

3.2 建立民營(yíng)膠生產(chǎn)專業(yè)合作社

成立專業(yè)合作社，有利于把分散的個(gè)體農(nóng)戶形成利益的共同體；有利于統(tǒng)一管理，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷售；有利于推行電子農(nóng)務(wù)，掌握市場(chǎng)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省從事種植業(yè)的合作社3 200多家，與天然橡膠種植、加工、銷售相關(guān)的合作社約1 860多家[6]。通過示范以及從資金、技術(shù)、種苗、人力、物力等方面的扶持、指導(dǎo)和幫助，帶動(dòng)民營(yíng)橡膠生產(chǎn)的發(fā)展。組建民營(yíng)橡膠樹專業(yè)化防控技術(shù)隊(duì)伍，通過專業(yè)化技術(shù)防控隊(duì)伍帶動(dòng)和提高昌江縣民營(yíng)橡膠病蟲害防控技術(shù)水平。

3.3 提高橡膠園管理和割膠水平

全面推廣橡膠樹營(yíng)養(yǎng)診斷指導(dǎo)施肥技術(shù)，特別是推廣應(yīng)用生物有機(jī)肥和橡膠專用肥，培養(yǎng)地力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)膠園；加快“氣刺微割”新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，不斷提高橡膠產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低生產(chǎn)成本；在重風(fēng)區(qū)推廣橡膠樹修枝、預(yù)傷等抗風(fēng)減災(zāi)技術(shù)，提高膠樹減災(zāi)能力[7]。通過以上措施不斷提高膠農(nóng)生產(chǎn)水平，加快昌江縣民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.4 加快橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

針對(duì)橡膠價(jià)格低迷現(xiàn)狀，昌江縣應(yīng)加快橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變橡膠產(chǎn)業(yè)單一種植的發(fā)展方式，充分利用豐富的橡膠林下資源，提高膠園經(jīng)濟(jì)收益，彌補(bǔ)膠價(jià)低迷對(duì)膠農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失，保障橡膠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.4.1 林下養(yǎng)蜂

昌江縣橡膠主要分布在山區(qū)，如王下鄉(xiāng)和七叉鎮(zhèn)地處霸王嶺地區(qū)，森林覆蓋面積廣，蜜源植物豐富非常適合開展養(yǎng)蜂。林下養(yǎng)蜂具有投資少、見效快、效益高的特點(diǎn)，是一項(xiàng)適于山區(qū)脫貧致富的養(yǎng)殖業(yè)。橡膠林下養(yǎng)蜂既能提高膠農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益，又可以充分發(fā)揮昌江縣山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用橡膠林地景觀、蜂場(chǎng)景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游[8]。

3.4.2 林下養(yǎng)雞

因海南省不存在低溫的限制，因此，膠林內(nèi)1年可養(yǎng)2～3季雞，雞的加入使系統(tǒng)資金流動(dòng)加快，循環(huán)周期變短，投資回收期明顯縮短，可在短期內(nèi)見效益，比單純種橡膠見效快，因此，橡膠林下養(yǎng)雞已經(jīng)是海南發(fā)展起來的一種成功的生產(chǎn)模式[9]。近年來昌江縣結(jié)合項(xiàng)目扶持、科技支撐、補(bǔ)貼雞苗款、免費(fèi)提供技術(shù)和防疫、建立種植養(yǎng)殖合作社等措施鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下散養(yǎng)生態(tài)雞。目前，昌江縣七叉鎮(zhèn)已經(jīng)初步形成了芒果園為主的林下生態(tài)雞養(yǎng)殖業(yè)，并創(chuàng)立了“霸王烏雞”自主品牌，因此進(jìn)一步開展橡膠林下養(yǎng)殖霸王烏雞也是一個(gè)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

3.4.3 林下間種南藥

膠園間作作為橡膠生產(chǎn)的一種抗災(zāi)防災(zāi)重要措施，提高和穩(wěn)定了橡膠生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面已經(jīng)得到了很好的驗(yàn)證[10]。橡膠林下間種南藥可以增加單位橡膠園面積生物量，增加了單位面積的產(chǎn)品產(chǎn)出率，提高土地利用率，增加橡膠園經(jīng)濟(jì)收入[11]。膠園間作南藥益智、砂仁既能充分地利用光能、提高土地利用率， 同時(shí)還大幅度地改善了林內(nèi)生態(tài)環(huán)境，改善土壤理化狀況，提高單位面積生產(chǎn)力，是橡膠園間作的成功模式[12- 13]。昌江縣2013年開始發(fā)展橡膠林下間種南藥益智，當(dāng)年推廣面積約53.3 hm2，廣大膠農(nóng)種植積極性高，勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)今后將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。

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