文丨吳東來
使“三嚴三實”成為推動發展的重要動力
文丨吳東來
作為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設的重要理念創新和實踐遵循,“三嚴三實”對新時期黨員領導干部堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神、推進工作局面具有重要的指導意義。
當前,“三嚴三實”專題教育正在全黨縣處級以上領導干部中集中開展,縣處級以上領導干部要自覺把思想和行動統一到中央、省委、銅仁市委的部署要求上來,確保專題教育取得實效。
“三嚴三實”是修身之本、“三嚴三實”是為政之道、“三嚴三實”是成事之要、“三嚴三實”是干部之品、“三嚴三實”是理論之光、“三嚴三實”是實踐之舵。“三嚴三實”作為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設的重要理念創新和實踐遵循,對新時期黨員領導干部堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神、推進工作局面具有重要的指導意義。
在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,是黨中央作出的重大部署。縣處級以上領導干部要自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
“三嚴三實”是修身之本、干部之品。不嚴不實,是修身之敗、家國之害。離開“嚴”和“實”的要求和自覺,領導干部就有可能偏離軌道、愈行愈遠,給黨的形象帶來損害,給事業造成損失,給多年的奮斗留下遺憾,給家庭帶去傷痛。因此,縣處級以上領導干部要自覺用“三嚴三實”的標準修身律己,始終保持清風正氣,做到嚴以修身,踏實謀事;嚴以用權,踏實創業;嚴于律己,踏實做人。
理順管理體制以來,貴州大龍經濟開發區在銅仁市委、市政府的正確領導下,忠實貫徹省委、省政府主基調、主戰略,強力推進園區建設,奮力實現后發趕超,開發區經濟社會和園區發展取得顯著成就。當前,開發區轉型升級、跨越發展邁上了新起點,創建國家級開發區進入最后發力階段。開發區全體黨員干部要以開展“三嚴三實”專題教育為契機,用“三嚴三實”的作風推動轉型升級、跨越發展進程,奮力譜寫創建國家級開發區的新篇章。
抓實重點謀跨越。加緊國家級開發區申報力度,加強與國家、省、市有關部門的對接,進一步完善申報資料,力爭在2015年成功升格為國家級開發區。加快重點重大項目建設,全力迎接2015年項目建設現場觀摩會,并以迎接觀摩會為契機,帶動項目建設整體推進。用好用足用活國發〔2012〕2號、國辦發〔2014〕54號、國發〔2015〕25號、黔委廳字〔2012〕2號、黔黨發〔2013〕10號、黔委廳字〔2013〕68號等系列重要文件政策紅利,推進開發區轉型升級、創新發展。
抓實產業促轉型。圍繞轉型升級,加強政策引導,注重以結構調整來提升園區經濟增長質量,大力實施傳統產能提級改造。堅持發展和生態兩條底線,大力發展新興產業,大力發展循環經濟。大力推進科技創新,鼓勵企業提高科技研發能力,引導企業采用節能新工藝、新技術、新設備,加大對傳統工藝、生產設備的技術改造力度,切實提高自主創新能力。
抓實項目助發展。加大項目“上跑”和資金爭取力度,加強與國家、省、市對口部門的聯系溝通,深入研究、認真解讀國家投資導向,精心篩選項目。提升服務效能,完善項目審批、核準、備案服務工作機制,幫助企業加快項目前期手續辦理。抓好“煤電錳”一體化、鋰電新材料產業園、東億二期、海鑫紡織、高鐵新城等重點項目推進。完善項目推進公示、考核制度機制。
抓實招商促后勁。創新招商引資方式,提高招商引資專業化水平,用好知己知彼、個性化招商和真情招商法則,不斷提高招商引資實效。完善開發區招商項目編制,加大大項目、好項目引進。抓好項目跟蹤服務,完善項目代辦負責制、獎懲制,促進洽談項目快速簽約、簽約項目快速落戶、落戶項目快速建設、建設項目快速投產。

作者(左二)到企業走訪調研(李朝國/攝)
抓實基礎強配套。抓緊與國家、省發改委對接,組織實施一批循環化改造項目,實現污水、垃圾處理、企業環保設施改造。加大項目爭取和融資力度,大力加強基礎設施建設,推進園區“九通一平”。大力加強配套服務體系建設,構建從金融、保險、通訊,到商業、物流、住房,到醫院、學校、娛樂休閑等完善的園區配套服務體系,促進產業化和城鎮化要素成龍配套。
抓實民生構和諧。抓好抓實保障性住房、棚戶區改造、農村集中建房和“美麗鄉村·四在農家”等民生工程惠民工程。積極推進示范小城鎮建設,建設宜業宜居宜游的“黔東門戶·工業新城”,增強群眾獲得感。加強民生領域特派監督,確保惠民政策惠民資金落到實處。
抓實改革激活力。積極用好中央、省、市支持開發區先行先試的政策,解放思想、勇于創新、有效改革,讓開發區成為推動改革發展的火車頭和發動機,成為區域經濟的重要引擎和發展高地。積極推進開發區體制改革,積極對接理順開發區和托管鎮管理體制,切實建立高效的體制、先進的模式。推進城鎮建設改革,完善戶籍、住房、入學、社保、就業、創業等保障政策和激勵機制,推進農民市民化,吸引外來人口,實現人口有效聚集。推進行政審批體制機制改革,進一步完善優化并聯審批體制機制。推進投融資體制機制改革,推進平臺公司轉型,探索完善銀行、債券、信托、租賃、基金“五位一體”投融資模式。
抓實法治立規矩。抓住黨員干部特別是領導干部這一“關鍵少數”,加強法治培訓、學習、貫徹,在尊法學法守法用法上帶好頭。加強區內法治宣傳、教育,營造尊法學法守法用法良好氛圍,切實實現辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。深入推進依法行政,加快建設法治政府。認真落實法律法規的規定和精神,推進權限、程序、責任法定化、制度化,切實推進園區管理水平進一步提高、辦事程序進一步簡便、服務效能提升。
“三嚴三實”是新形勢下加強黨的建設的重要遵循,是新時期加強黨的作風建設的行動指南。在“四個全面”的戰略布局下,領導干部要堅持從嚴從實的任務要求,把“嚴”和“實”貫穿管黨治黨全過程,為實現創建國家級開發區、打造黔東工業經濟中心、建設生態文明工業新城提供堅強政治保證和組織保證。做到從嚴從實抓黨建責任落實;從嚴從實抓思想政治建設;從嚴從實抓黨內政治生活;從嚴從實抓作風建設;從嚴從實抓干部管理;從嚴從實抓基層組織建設;從嚴從實抓黨風廉政建設;從嚴從實抓制度執行。
開展“三嚴三實”專題教育是黨中央的重大部署,是當前的重大政治任務。領導干部要自覺認真按照中央、省委、市委部署要求,扎實抓好專題教育,真正提高自己、推動工作、求得實效。把自己擺進去,認真參與;強化問題導向,查擺存在的不嚴不實問題;做好規定動作;高標準,嚴要求,提升自己;示范帶頭,引領風氣;做到兩手抓、兩不誤、雙促進。
當前,貴州大龍經濟開發區正處于創建國家級開發區,轉型升級、跨越發展的關鍵時期,要按照“兩手抓、兩不誤、雙促進”的要求,把參加專題教育與做好當前各項工作結合起來,全面加快園區建設,全面深化改革,全面推進依法治區,全面加強黨的建設,全面加強黨工委管委會班子自身建設,真正使“三嚴三實”專題教育成為新常態下解決問題、推動發展的重要動力。(作者系銅仁市政府黨組成員,貴州大龍經濟開發區黨工委書記、管委會主任 責任編輯/哈文麗)