以全域旅游戰略引領荔波大發展

文丨 尹德俊

以全域旅游戰略引領荔波大發展

文丨 尹德俊

荔波縣大力實施全域旅游發展戰略，發展生態經濟和文化經濟，圍繞旅游這一核心，實現文旅、體旅、工旅、農旅融合發展，力求把荔波旅游“做美、做優、做強、做亮”。

今年6月，習近平總書記在貴州視察時強調：希望貴州協調推進“四個全面”戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。

就荔波而言，這里生態良好，擁有“中國南方喀期特”世界自然遺產地和“國際生物圈保護區”兩張世界級品牌，是全省優先發展重點旅游區、國家5A級景區，先后榮獲國家文明縣城、國家衛生縣城、國家級生態示范區、國際王牌旅游目的地、中國最佳山水文化旅游名縣、中國最美的地方、世界最美喀斯特森林等稱號，更被譽為“地球綠寶石”。

所以，做好生態經濟這篇文章，對于擁有生態優勢的荔波來說，是實現縣域經濟大發展和全面建成小康社會的現實選擇和必須途徑。

為此，荔波將按照“兩加一推”主基調和黔南州“一圈兩翼”發展戰略，緊緊圍繞打造“世界知名、國內一流的旅游目的地和休閑度假勝地”戰略定位，以打造荔波旅游升級版為主攻方向，大力實施全域旅游發展戰略，發展生態經濟和文化經濟，圍繞旅游這一核心，抓好一產、二產、三產，圍繞旅游功能需求，推動新型城鎮化發展，實現文旅、體旅、工旅、農旅融合發展，力求把荔波旅游“做美、做優、做強、做亮”。力爭到2025年，實現有2個5A級景區、4個4A級景區、20個以上3A級景區，實現眾星捧月、嫦娥散花的旅游大格局，努力開辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界，實現“守底線、走新路、奔小康”的總要求。

堅守底線讓綠水青山變金山銀山

在發展農業方面，荔波將立足“農旅結合、安全食品”的思路，著力推進農業結構調整和產業升級，加快推進荔波精品水果及休閑觀光農業示范園區、萬畝梅園觀光農業示范園區、農耕文化示范園區等生態農業園區建設，發展壯大哈密瓜、枇杷、蜜柚、血桃、青梅等精品水果及花卉、中藥材等特色產業，爭取到2020年打造幾個規模十萬畝、產值千萬元的特色高效產業。

以打造“全國安全食品示范生產基地”為載體，發展一批無公害綠色放心的農產品，提高遺產地農產品品牌影響力。培育發展家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，把龍頭企業與農民和農業合作社有機結合，讓農業發展市場化、商業化，千方百計加快農業精深加工，深度推進農旅結合的現代生態旅游觀光農業、農業物流、鄉村旅游等產業，實現農業的“接二連三”，真正讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

在發展第三產業方面，荔波將依托“高鐵時代”到來的優勢，憑借豐富的鄉村旅游資源和多彩的民族文化風情，在加快景區的縱深開發，抓好景區擴容及服務設施建設的同時，借助品牌景區帶動效應，謀劃一批“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游新景點和精品旅游線路。

2015年，全縣將重點打造開發108個古樸而具有開發價值的民族村寨，真正把具備條件的村寨都做成旅游村寨，把全縣能開發的美景都打造成景點，創造性構建新的旅游大格局。

所有旅游之外的三產都要圍繞旅游要素來做，充分挖掘和保護民族文化，升級打造《水韻樟江》《瑤之韻》民族風情演出和節慶民俗文化表演等一批寓教于樂的文化旅游產品，提升旅游文化內涵和沖擊力，促進旅游消費轉型升級。

加快推進索道、小火車等旅游項目建設，大力發展康體水療、野外拓展等一批高山康體休閑度假旅游產品，推動旅游產品結構向觀光、休閑、度假、養生復合發展轉變；充分運用大數據、互聯網+等信息技術，加快智慧旅游網絡平臺建設；深化旅游綜合體制改革，推行所有權、經營權、管理權“三權”分離制度，吸納更多社會資本投入到旅游發展中來，打造荔波旅游升級版。

產城互動做強做大“綠色GDP”

在發展工業方面，荔波始終牢固“工業強縣”戰略不動搖，搶抓“互聯網+”、工業4.0、創客時代等機遇，堅持高位嫁接、高端切入理念謀劃工業發展，突出“綠色化”，走與生態環境相適應、與旅游相生相融的綠色、低碳、環保新型工業化道路，謀劃發展一批如綠色輕工、農特產品加工、旅游產品加工，電商大數據動漫產業、民族醫藥大健康產業、創意研發產業等工業項目，打造產業集群、形成產業支柱，做大“綠色GDP”。

作者（左二）調研荔波縣淇江旅游開發情況（荔波縣委辦供圖）

同時，支持和培育民營企業、個體工商戶發展，鼓勵萬眾創新、大眾創業，在每個鄉鎮創辦一個以上返鄉創業園進行孵化，縣級層面重點打造電商大數據動漫產業、創意研發產業等，引導各類能人和返鄉農民工到園區創業，圍繞旅游服務產業，大力發展民族工藝品、旅游紀念品、特色食品加工等產業，彌補荔波工業短板，壯大縣域經濟總量。

在城鎮化方面，按照“做精縣城、做優鄉鎮、做美村寨”的思路，科學優化和精心編制縣城總體規劃、老荔波舊城改造項目規劃、月亮湖濕地公園規劃、荔波現代服務業集聚區規劃及四大主體民族建筑規劃，將縣城規劃區拓展至朝陽高鐵站，面積達27平方公里以上。

圍繞國際化專業旅游城市的定位，做足做好親水文章，加快推進“老荔波”古街區舊城改造、樟江河景觀化治理與旅游航道改造、三疊紀國際動漫樂園等項目建設，完善城鎮交通網路、城市公交公廁等功能配套設施及小區公共服務設施建設，著力培育一批規范化、標準化的星級酒店、精品客棧和一批高檔次的影視娛樂場所、購物中心，建設宜居宜業宜游的山水園林城市。

立足實情讓全域旅游戰略落地生根

全域旅游發展戰略不管是空間上的拓展，還是產業的融合發展，都需要全民的參與，荔波將從“空間拓展、產業融合、全民參與”三個維度深刻闡述和全面詮釋全域旅游發展戰略。

交通的支撐。荔波已正式啟動了交通三年行動計劃，著力構建“陸空并進，內優外快”的立體旅游交通體系，為打造荔波全域旅游提供支撐。同時，加快推進貴南高鐵建設，開啟荔波“高鐵旅游目的地”新時代，三都至荔波、荔波至榕江、荔波至南丹、荔波至環江“一縱一橫”高速公路已納入省、州“十三五規劃”并提前實施建設。此外，陸續開通了荔波至貴陽、荔波至重慶、荔波至廣州、荔波至長沙、荔波至海口等航班航線，形成高速、高鐵、航空三位一體的外聯大通道，加快打通各景區景點的聯絡線、斷頭線，形成全域旅游的大環線、小環線、網絡線。

金融的支撐。加強與中信證券、華創證券、貴州興黔財富公司、中國民生銀行等金融機構的深度合作，實現投、融、建一體化發展，將荔波景區資源進行整體包裝策劃，加強銀政企合作力度，推行政府和社會資本合作（PPP）模式，借助省州融資平臺合作發行基金、債券等，巧借外力著力破解資金瓶頸，推動荔波旅游掛牌上市。

大項目的支撐。依托自身資源優勢，成功引進廣州奇碼科技、云南敏大集團等企業入駐投資興業，并引入奇碼電商、世界蜜月之都、三疊紀國際動漫樂園等一批大項目落戶荔波。目前，云南敏大集團正深入推進對世界蜜月之都項目的研究，貴州三疊紀有限責任公司正推進三疊紀國際動漫樂園項目建設。今年9月，上海東方衛視與美國探索頻道的《荒野求生》欄目聯合在荔波拍攝《跟著貝爾去探險》，該節目是亞洲首檔中外明星探險真人秀。屆時貝爾·格里爾斯、韓雪等中外明星將齊聚荔波，助推荔波加快打造全球婚紗攝影基地和游客最向往地方的步伐。

人才的支撐。出臺一系列引進人才、關心人才的政策，推出人才公寓讓人才安居樂業，今后還將建設專家樓、人才房等，鼓勵和引進更多人才到荔波就業創業，為全域旅游發展戰略提供人才支撐。

此外，就是需要全民的參與，全民參與不僅是領導干部和廣大群眾，還包括企業、金融部門、新聞媒體及社會各界人士的參與，將全域旅游發展戰略作為全縣上下發展的共識。

今年，荔波將繼續保持定力、精準發力、實處著力，堅持發展與生態建設兩手并重、環境治理與轉型升級兩相促進、政府與市場兩手并舉，不斷推動習近平總書記視察貴州重要講話精神在荔波落地生根，讓“綠水青山就是金山銀山”之路越走越寬廣，以實際行動繪就“守底線、走新路、奔小康”的荔波畫卷。

（作者系荔波縣委書記 責任編輯/哈文麗）