撥云見日 大龍起飛

文丨圖 當代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 黎濱江 張著昶 張 峰

撥云見日 大龍起飛

文丨圖 當代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 黎濱江 張著昶 張 峰

坐擁320國道、銅大高速公路、滬昆高速公路、湘黔鐵路、滬昆高鐵、銅仁鳳凰機場等疊加交通優勢，加之貴州“東大門”的特殊區位，大龍經濟開發區在打造湘黔高鐵經濟帶中占得先機。

一場秋雨后，貴州大龍經濟開發區霧嵐氤氳、水清天遠，秀美蜿蜒的舞陽河兩岸生機勃發。穿行在國家級循環化改造試點示范園區、石阡飛地經濟產業園區，處處都是轟鳴的機器和忙碌的身影，大干快上的氛圍讓人熱血沸騰。

8月18日至19日，貴州省委副書記、省委政法委書記諶貽琴，省委常委、常務副省長秦如培分別帶領2015年貴州省第二次項目建設現場觀摩會第二觀摩組、第三觀摩組到大龍經濟開發區現場觀摩重點項目建設情況，肯定了開發區“苦干實干、開放創新、拼搶爭快、勇攀高峰”的精神和在工業發展方面取得的成功經驗。

“東億電氣的打火機全產業鏈和工業精準扶貧很有特色、頗有成效。大龍已經起飛，我們希望她能飛得更高。”諶貽琴說。

“這是我第三次來大龍，每一次都有很大的變化，這次來又有新的變化。干部精神面貌好，體制創新有突破，企業有大發展，希望大龍開發區能早日成為國家級開發區。”秦如培說。

大交通構建區域發展新優勢

8月1日，在與大龍經濟開發區相鄰的湖南省懷化市，召開了一次不同尋常的座談會。座談會上，貴州省和湖南省簽訂了湘黔高鐵經濟帶合作框架協議，將進一步加強在產業、旅游、交通、生態等方面的合作，把滬昆高鐵長沙至貴陽段建設成相互聯結的黃金經濟帶，打造兩省交流合作升級版。

東億電氣是大龍經濟開發區工業化精準扶貧示范企業之一，圖為企業插板車間。

坐擁320國道、銅大高速公路、滬昆高速公路、湘黔鐵路、滬昆高鐵、銅仁鳳凰機場等疊加交通優勢，加之貴州“東大門”的特殊區位，大龍經濟開發區在打造湘黔高鐵經濟帶中占得先機。

6月18日開通的滬昆高鐵銅仁南站(大龍)，使大龍實現向東融合，與世界接軌。開通一個多月來，銅仁南站日均客流量近6000人，大龍開發區空前熱鬧起來。

“滬昆高鐵是貴州經濟發展大通道，也是銅仁大龍走向世界的快車道。我們要發揮好大龍獨特的交通區位優勢、產業優勢和服務優勢，借用滬昆高鐵經濟黃金帶，撐起黔東工業一片天。”銅仁市政府黨組成員、大龍開發區黨工委書記、管委會主任吳東來說。

正是看準大龍的交通區位優勢，在“雁歸工程”引導下，外出闖蕩了23年的江口籍青年闕崇雙投身大龍開發區，“砸下”5000萬元創辦企業生產PE、PPR、PVC系列管材，填補了黔東地區塑制品生產空白。闕崇雙目前正準備引進技術，增加電器開關、電力管線等生產線，打造黔東最大的塑料制品生產基地。

隨著交通優勢的進一步凸顯，世界500強知名企業微軟、法國蘇伊士環境、普華永道等已經與大龍經濟開發區進行合作，近期又有幾家國外知名企業前來洽談投資事宜。

循環經濟開啟綠色崛起新路徑

“既要金山銀山，也要綠水青山!”“絕不讓一滴污水流入湖南!”近幾年，類似標語在大龍經濟開發區內隨處可見。這不但是開發區作出的莊嚴承諾，更是大龍堅持科學發展、加速崛起的行為準則。

貴州紅星發展大龍錳業有限公司鋇鹽項目生產線所產生的廢氣，經過簡單處理得到硫磺，成為生產硫酸制品的主要原料；而生產硫酸所產生的蒸汽，又可以用來發電，為鋇鹽項目生產線提供動力……一系列的工藝流程形成完整產業鏈，最終生產出硫酸系列產品。

匯成新材料公司以錳渣為基礎原料，利用附近大龍火電廠的余熱、廢水、二氧化硫尾氣，通過熱電聯產，經煙氣脫硫、電解金屬錳等一系列工序，生產出高純硫酸錳、輕質碳酸鈣。每年不僅可回收處理錳渣200萬噸，還為大龍發電廠節約1.4億元環保費。

除了企業內部循環、企業與企業間循環，大龍經濟開發區還在銅仁市進行“區域循環”：

2012年8月，石阡縣與大龍經濟開發區簽訂協議，在全省率先創建“飛地經濟”，勾勒出互惠互利、優勢互補、聯合發展、共同繁榮的美好畫卷。

此外，開發區企業還走出國門，與亞洲地區的企業開展循環經濟合作。

“貴州重力科技公司落戶后，為大龍徹底解決了重金屬化工企業多年未解決的環保難題。”大龍經濟開發區環保局局長羅起飛說，“目前開發區內產生的廢料已滿足不了該公司‘胃口’，還得向亞洲各國‘覓食’。”重力科技博士工作站博士李森介紹，公司每年“吃”進含汞危險固廢物5.6萬噸，綜合回收利用價值15億元以上，是目前亞洲最大的含汞固廢回收處理中心。

大龍經濟開發區的循環經濟發展模式得到各級各部門的肯定，2014年7月，國家發改委、財政部授予大龍貴州省唯一一個國家級循環化改造試點示范園區稱號。

2014年9月，貴州中偉集團鋰電新材料產業園落戶大龍。

目前，由西南能礦集團和湖南科源集團共同投資80億元而建的煤電錳一體化循環經濟項目進展順利。

被譽為環保型企業創業樣本的大龍銀星汞業，科技創新轉變發展方式，從生產汞產品向資源綜合回收利用轉變，實現了汞的循環利用。

“定位明確、規劃高端、基礎設施完善、生態環境優美、園區企業質量高、循環經濟產業鏈條完整，具有申報國家級經濟開發區的基礎。”7月2日，中國開發區協會秘書長關嶸找大龍實地調研時表示。

改革創新打造跨越趕超新引擎

近年來，大龍經濟開發區相繼獲得國家級循環改造試點示范園區、貴州省首批清潔生產試點示范園區、武陵山區扶貧“先行先試”示范區、貴州省樣板示范園區、貴州省示范小城鎮、滬昆高鐵湘黔經濟協作中心節點、貴州省首推國家級經濟開發區申報單位等諸多殊榮。

這一系列榮譽的獲得，都與大龍經濟開發區不斷改革創新分不開。點擊大龍改革創新關鍵詞：人才實驗區、工業精準扶貧、示范小城鎮……猶如陣陣春風撲面而來。

東億電氣是大龍經濟開發區工業化精準扶貧示范企業之一，現有職工約900人，大多是來自周邊的失地農民，其中有680名貧困農民，職工平均月工資3200元。此外，入駐園區的中偉集團、建強錳業、匯成新材料、紅星錳業、銀星汞業、重力科技、振龍礦業等9家企業為開發區貧困戶提供就業崗位3000多個，使他們順利脫貧。

2013年10月，大龍經濟開發區將21個部門集中在為民服務中心大廳，統一設立一個服務窗口，成立并聯式審批服務大廳，實現“一站式”服務、“全方位”辦理，極大地提高了辦事效率。今年6月以來，開發區共辦理了24戶個體經營戶和10多家企業的“三證合一”執照，接受咨詢280人次，證照代辦84件，辦結率100%，贏得企業稱贊。

2012年，大龍與緊鄰的湖南省新晃自治縣簽訂“資源共享，互惠多贏”的經濟協作協議，雙方就產業互助、互補、規劃、用地等政策進行全面合作，聯手打造大(龍)新(晃)經濟協作示范園區。2014年，大(龍)新(晃)經濟協作示范園區有規模以上工業企業54家，加快了跨省接邊地區的連片脫貧步伐。

大龍經濟開發區還是銅仁市委、市政府重點打造的人才特區，近年來吸引了來自北京、內蒙古、河北、山東、重慶、四川、湖南等10多個省市的大學生、研究生、博士生前來實現人生價值。為此，大龍經濟開發區在引進人才方面出臺了一系列優惠政策，凡是開發區引進的人才可享受子女入學、配偶調動、職稱評聘和享受津貼、補助等政策，博士生還可以享受安家費，96套可拎包入住的人才公寓已于今年8月1日前交付使用。同時，開發區創新推行干部聘任制，面向全國公開選聘領導干部，突破身份、地域限制，讓有能力的人有平臺發揮。據統計，開發區目前有博士研究生5人、碩士研究生12人、實用人才4678人。

2012年春節前，大龍經濟開發區7天搬遷37戶農戶，一個月建成大龍第一個工人公園——濱江公園，創造了銅仁和諧拆遷新示范。2014年春節后，用45天建成了中國最大的打火機生產基地——東億電氣。4年來，大開發區共征地31000余畝，遷墳4300座，搬遷房屋1374棟，均實現零上訪。

撥云見日，曙光在前。大龍開發區這顆黔東大地上的工業明珠，正奮力拼搏，跨越趕超，朝著國家級經濟開發區的目標豪邁前進。

（責任編輯/哈文麗）