打造宜家宜業新家園
——盤縣創建全國文明城市工作紀實

文丨葉利軍

打造宜家宜業新家園
——盤縣創建全國文明城市工作紀實

文丨葉利軍

中央文明委“全國文明城市”提名、“最具中國生態旅游特色魅力目的地城市”、“全國美麗鄉村建設標準化試點縣”，打開盤縣建設畫卷，沁人心扉的濃濃春意撲面而來，精神文明建設滿園花開。

2015年初，在北京舉行的全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會上，盤縣榮獲中央文明委“全國文明城市”提名，盤縣普古鄉舍烹村、火鋪鎮沙淤村、羊場鄉榮獲“全國文明村鎮”榮譽稱號。這是繼盤縣2014年榮獲“全國最美生態旅游示范縣”、“最具中國生態旅游特色魅力目的地城市”、“全國美麗鄉村建設標準化試點縣”等榮譽后，又一個對盤縣生態文明建設工作成果的肯定。

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，得到如此多的肯定，盤縣人將激情豪邁，砥礪前行，書寫銀杏之鄉“金彩盤縣”的精彩篇章。

流光溢彩魅力新城

五彩繽紛不夜城，流光溢彩惹人醉?！凹t果真的太美了，短短幾年，變化太大，簡直讓人不敢相信”。在外打工4年歸來的響水鎮螳螂村村民鄒忠，切實看到了家鄉的變化。從盤縣紅果火車站下車，首先映入眼簾的是火車站旁原來的破爛房子不見了，取而代之的是寬敞的道路和兩旁繁茂的綠樹。東湖公園、勝境廣場建設一新，主街道立面改造完善，紅果在陽光下美不勝收，在夜幕中流光溢彩。

這一切得益于盤縣縣委、縣政府的戰略部署。2012年，盤縣立足自身發展，提出創建全國百強縣的目標，以創建全國文明城市為抓手，立足區域規劃和基礎設施改造，從加強基礎設施建設，拆違治亂，打造環境，提升素質入手，加快城市建設步伐，開啟文明城市創建。

13條城區道路“白改黑”，讓城區道路四通八達，暢通無阻。G60國家高速盤縣段、南昆鐵路盤縣段、水柏鐵路盤縣段、水盤高速等的相繼建成運營，使盤縣迎來了前所未有的發展機遇。城區強弱電入地、綠化、亮化工程的實施，讓城市形象煥然一新。中央森林公園和“四湖一濕地”的生態景觀建設，有效提升了城市品位；南湖、黔錦、濕地公園等7個城市綜合體建設，使棚戶區 “舊貌換新顏”。殘疾人無障礙設施建設率達到100%，城市公交線路增至8條，城市各項功能更加完備。城關古城改造的實施，為城市建設注入文化、旅游新元素。

城鄉發展協調推進

16年前還是典型農村集鎮的紅果，已由一個城區面積不足0.5平方公里、城區居民不足1000余人的小鎮，發展成城區面積20平方公里，城區人口17.6萬人的現代化城市。紅果這座獨具魅力的西部現代化新城正在崛起。

在城市建設快速推進的同時，盤縣相繼啟動特色小城鎮建設和“四在農家·美麗鄉村建設，投入32億元打造24個各具特色的小城鎮?！靶《⑿《?、小而富、小而美”的特色城鎮，為盤縣建設發展注入了新靈魂。啟動實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設，建成小康房17145戶，小康寨覆蓋668個自然村寨，完成農村危房改造1.3萬戶、棚戶區改造3700戶，建成保障性安居工程8147套；啟動19個現代高效農業示范園區建設，鄉村產業聚集，實現了百姓富、生態美的美好景象。2014年5月，省委書記趙克志到盤縣調研時充分肯定了盤縣的城鎮建設，他表示“盤縣城鎮化與‘四在農家·美麗鄉村’建設協調推進，山地特色新型城鎮化走在了全省前列?！?/p>

2013年，盤縣入圍全國中小城市綜合實力百強縣市排名99位，實現了貴州省全國百強縣零的突破，2014年盤縣入圍中國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣市，排名第85位，在西部十強縣中位居第8位。盤縣，正朝著建成貴州最靚麗的西大門不斷前進，力爭2017年獲得“全國文明城市”榮譽稱號。

道德講堂育精神文明

“沒想到盤縣人這么講文明，過馬路嚴格等紅綠燈，坐公交車自覺排隊。”福建商人李啟銀到盤縣考察，感受到這座城市良好的發展態勢和市民的精神文明新風尚后，決定在盤縣投資建立服裝廠。

先塑文明人，再建文明城。盤縣把提高人的素質作為文明創建的出發點和落腳點，在教育中培養，在實踐中塑造，在管理中強化，在環境中熏陶，使市民素質不斷提高，形成了崇德向善的社會新風尚。

“我們要學習余留芬艱苦創業，苦干實干巧干，帶領村民發展致富的精神，學習鄭克順誠實守信的精神，學習萬磊愛崗敬業、無私奉獻的精神……”在盤縣，一堂堂“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的道德講堂，傳播凡人善舉，發揮榜樣力量，營造了“講道德，做好人”的濃厚氛圍。

盤縣積極通過“道德講堂”激發正能量。建立單位、學校、社區、企業、鄉村等各類道德講堂528個，開講1099場，受益2萬余人次。傳統文化、官德、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設等“道德”走進村村寨寨、家家戶戶。

全方位樹立新風尚

道德講堂培育著盤縣人的精神文明，各行業、地區和單位也在不斷樹立新風尚。

在單位，文明單位創建熱情高漲。縣委組織部以黨性最強、作風最正、能力過硬要求干部職工，塑造好職工干部形象?？h委辦以打造“政治上的先進機關、工作上的示范機關、作風上的表率機關”抓好文明單位創建?？h委宣傳部以構筑精神高地，凝聚發展正能量抓好文明創建?？h婦聯開展“爭創五好家庭”活動，以小家庭帶動大家庭和諧發展。團縣委志愿者延伸到黨員干部、中小學生和廣大群眾中。

在行業，比、學、趕、超氛圍濃厚。各行業不斷提升窗口服務水平，推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等措施，推廣“訂單服務”、“流動學堂”、“兩引兩帶”等做法，搭建了干群連心橋，使聯系群眾最后一公里向最好一公里邁進，涌現出一批規范化服務窗口行業。縣工商局連續七次榮獲“全國工商行政管理系統先進集體”榮譽稱號，縣水利局被評為“全國人民滿意的公務員集體”，縣公安局被評為“全國優秀公安基層單位”，縣檢察院被評為“全國先進基層檢察院”。

在鄉鎮和社區，因地制宜打造特色文明鄉村和社區?；値r腳村以建設美麗新農村為抓手，進行環境綜合治理，每月開展環境衛生評比；淤泥鄉麻郎垤村移風易俗倡新風，在村里成立紅白喜事會，倡導婚事新辦、喪事簡辦，破除封建迷信，推行科學、文明、健康的生活方式；沙淤村開展“星級文明戶”“誠信農民”評選活動，并進行授牌；翠屏社區，開展好婆婆、好媳婦評比活動，“以禮待人，誠實做人”、“勤勞致富鄰里和睦”、“尊老愛幼”等好家風好家訓得以傳承。特色文明鄉村和社區建設，帶動了好村風好民風。

在學校，在家庭，文明新風從學生抓起。盤縣在學生中開展“講文明樹新風”、“祖國好·家鄉美”、“盤縣有我更美麗”、“中國夢.我的夢”等活動，凝聚了文明道德力量；縣檢察院在全省率先建立青少年教育基地，通過“捕、訴、監、防”一體化辦案和“檢察官寄語”、檢察建議等措施的實施，使盤縣檢察院未成年人刑事檢察科被最高人民檢察院確定為全國未檢工作聯系點，縣檢察院被授予全國“青少年維權崗”稱號；縣公安局設立“反家庭暴力庇護中心”，維護婦女兒童的合法權益，被中華婦女聯合會授予“全國維護婦女兒童權益先進集體”稱號。縣文體廣播局聘請48名離退休同志作為網吧監督員，加大互聯網管控很熱“黑網吧”整治力度，凈化未成年人成長環境。

“過馬路，請等紅綠燈。”全民整治中國式過馬路不良行為。干部職工身帶“紅袖章”，包段定點定時糾正闖紅燈的不文明行為。示范帶動市民勇于站出來，監督、制止不文明行為。

“全民參與、全民共建?！碧栒偃駞⑴c整臟治亂“四創活動”、多彩貴州文明行動，通過采取廣播、電視、報紙大力宣傳創建目的，曝光臺亮丑，宣傳展板教育，監督打擊重罰等措施，野廣告不見了，亂停亂放少了，城市形象得到了提升。

文明城市、文明村鎮、文明單位、文明行業……打開盤縣精神文明建設畫卷，沁人心扉的濃濃春意撲面而來。

（作者單位：盤縣信息管理中心 責任編輯/張 楊）

干凈整潔的羊場鄉布依族風情街（肖本歸/攝）