馮瑤萍
(山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司,山西 長(zhǎng)治 046000)
民間金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
馮瑤萍
(山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司,山西 長(zhǎng)治 046000)
民間金融將百姓的儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資,改善宏觀經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文通過分析民間金融發(fā)展現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因,提出民間金融存在的主要問題,并指出民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響和消極影響。
民間;金融;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)民間金融形式多種多樣,主要包括合會(huì)、民間借貸、集資、私營(yíng)銀行等。民間金融運(yùn)作缺少制度化管理,因此出現(xiàn)了很多問題。民間金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,既可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響,下面針對(duì)民間金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行具體分析。
1.1民間金融發(fā)展現(xiàn)狀
目前,民間金融發(fā)展較為迅速,根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)民間金融規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣以上,且大多數(shù)的存在形式為借貸、合會(huì)、集資等。民間金融具有地域性較強(qiáng)、民間廣泛使用、手續(xù)簡(jiǎn)單、靈活等特點(diǎn)。國(guó)有資金不足的地區(qū),其民間金融發(fā)達(dá),一般情況下,農(nóng)村地區(qū)的民間金融要比城市發(fā)展快。近年來(lái),隨著金融管制不斷松懈,利率市場(chǎng)化運(yùn)行逐漸普及,民間融資的利率逐漸減少,其中一部分民間資金已納入正規(guī)的金融體系,逐漸呈現(xiàn)出民間金融萎縮的發(fā)展?fàn)顩r。此外,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形式多樣化,舊的民間金融形式不斷消失,新型的、高級(jí)的民間融資形式不斷產(chǎn)生。新形式的民間金融形式獲取資金的速度更快、范圍更大、資金更加重組,滿足民營(yíng)企業(yè)的資金需求。
1.2民間金融產(chǎn)生原因
民間金融產(chǎn)生的原因主要有兩方面。第一,金融制度的供求失衡。金融制度是一種存在需求和供給兩方服務(wù)功能的資源,這種金融制度的錯(cuò)位與失衡導(dǎo)致民間金融逐漸得到發(fā)展。第二,民間金融產(chǎn)權(quán)制度單一,不具體。產(chǎn)權(quán)制度是金融體系最基礎(chǔ)的制度,由于金融供求關(guān)系失衡,金融產(chǎn)權(quán)制度單一,導(dǎo)致我國(guó)金融體系競(jìng)爭(zhēng)力下降,經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,服務(wù)效率降低,促使民間金融產(chǎn)生。
目前,民間金融發(fā)展存在以下問題。首先,形式較為隱蔽,政府宏觀調(diào)控困難。民間金融機(jī)構(gòu)具有區(qū)域性特點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小、成本較低,很難應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理上的創(chuàng)新,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力難以提高。這種狀況下的民間金融無(wú)法與正規(guī)金融體系進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),所以就采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式,不受法律保護(hù),隱蔽、分散,形式不規(guī)范,造成一定的投資風(fēng)險(xiǎn),不利于宏觀調(diào)控。其次,缺少抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。民間金融具有規(guī)模小、地域條件限制大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn),區(qū)域局限性較強(qiáng),組織、經(jīng)營(yíng)受到限制,地方壟斷現(xiàn)象明顯,基礎(chǔ)實(shí)力薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。區(qū)域性的民間金融還受到當(dāng)?shù)卣男姓深A(yù)和操控,造成較大的風(fēng)險(xiǎn)損失。再次,利率較高。民間金融采取間接融資形式進(jìn)行籌資,其利率一般高于官方金融部門的利率,且未經(jīng)過官方認(rèn)可,不受法律保護(hù)。同時(shí),民間金融貸款缺少合格的擔(dān)保和抵押,存在一定的信貸危險(xiǎn)。最后,監(jiān)管成本較高。民間金融是一種民資、民營(yíng)、民管的區(qū)域性金融,規(guī)模不統(tǒng)一、分布不均勻,以獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)為主,分散廣泛。民間金融的經(jīng)營(yíng)方式和戰(zhàn)略一般以國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融政策法規(guī)為前提,經(jīng)營(yíng)手段不一,各自為戰(zhàn),沒有統(tǒng)籌規(guī)劃性,盲目性強(qiáng)。因此,這種狀況下的民間金融增加了金融監(jiān)管部門的監(jiān)管難度,增加了監(jiān)管成本,在投入大量監(jiān)管人力、物力、財(cái)力的同時(shí),無(wú)法提高監(jiān)管效率,造成監(jiān)管難度大的問題。
民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說,是一把“雙刃劍”。一方面,民間金融在一定程度上能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減少社會(huì)矛盾。但是,另一方面,民間金融也因其自身特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。
3.1積極影響
首先,民間金融能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,民間金融能解決農(nóng)村資金供給不足的問題,緩解區(qū)域、地方資金分布不均問題。再次,民間金融的發(fā)展帶動(dòng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,由于民間金融產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力,推動(dòng)了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新,提高其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。最后,民間金融的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,提高資金的使用效率。民間金融在信息成本上與正規(guī)的金融體系相比,具有較大優(yōu)勢(shì),能夠降低成本和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.2消極影響
首先,民間金融的快速發(fā)展,不利于國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控,對(duì)貨幣信貸政策影響較大。由于民間金融的存在,政府無(wú)法準(zhǔn)確調(diào)控基礎(chǔ)貨幣,而且還導(dǎo)致貨幣乘數(shù)發(fā)生變化,造成貨幣流通速度和流通量不穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。其次,民間金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,易引起社會(huì)問題。由于民間金融缺少?gòu)?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾,沒有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的管理制度,遇到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,因此存在非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法集資現(xiàn)象,容易引發(fā)社會(huì)問題,造成社會(huì)危害。最后,影響經(jīng)濟(jì)金融秩序正常運(yùn)行。整個(gè)經(jīng)濟(jì)金融在民間金融的干擾下,無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響正常秩序。
綜上所述,民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展具有一定的必然性,從國(guó)家發(fā)展的角度來(lái)看,民間金融是不可取締的。當(dāng)然,目前民間金融還存在許多問題,探索解決措施,改善民間金融發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.112
F832;F124
A
1673-0194(2015)12-0149-01
2015-04-22