洮河保護(hù)局種苗產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及良性發(fā)展對(duì)策

祁關(guān)平

（甘肅省白龍江林業(yè)管理局洮河林業(yè)局，甘肅 卓尼 747600）

洮河保護(hù)局種苗產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及良性發(fā)展對(duì)策

祁關(guān)平

（甘肅省白龍江林業(yè)管理局洮河林業(yè)局，甘肅 卓尼 747600）

隨著苗木市場(chǎng)的進(jìn)一步提升，大力提高科學(xué)育苗勢(shì)在必行，要全面構(gòu)建林區(qū)一流規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)壯苗基地建設(shè)，提高育苗質(zhì)量、產(chǎn)量、品種，使洮河林區(qū)育苗趨勢(shì)向良性循環(huán)發(fā)展。本文通過(guò)分析洮河林區(qū)的自然概況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及其種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，提出相應(yīng)的措施對(duì)策。

洮河保護(hù)局；種苗產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀；良性發(fā)展；對(duì)策

1　洮河林區(qū)的自然概況

洮河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省南部，洮河中上游的迭山北坡，地跨甘南藏族自治州的卓尼、臨潭、迭部、碌曲、合作市。地理位置為東經(jīng)102°46′02″～103°44′40″，北緯34°10′07″～34°42′05″。西起合作市、碌曲縣界，東至卓尼縣的大峪溝，南以迭山為界，是甘肅南部的重要生態(tài)屏障和黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地。2005年2月甘肅省人民政府批準(zhǔn)建立甘肅洮河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2009年9月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)其晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

全局現(xiàn)有11處種苗培育基地，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化2個(gè)、局級(jí)5個(gè)。種苗基地總面積1 400畝，主要培育品種以云杉為主，并少量育有落葉松、油松、樟子松?，F(xiàn)存苗木總量13 000萬(wàn)株，年出圃各類(lèi)優(yōu)質(zhì)壯苗2 000多萬(wàn)株。

2　種苗產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

2.1種苗建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

“天保工程”實(shí)施以來(lái)，以木材產(chǎn)銷(xiāo)為支柱的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了根本改變，保護(hù)局立足林區(qū)實(shí)際，將苗木產(chǎn)業(yè)作為全局的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，成立種苗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把種苗工程建設(shè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持和發(fā)展。為此，從擴(kuò)大育苗面積入手，因地制宜，通過(guò)租地、征地、啟用閑地、改造廢棄楞場(chǎng)等方式擴(kuò)大苗圃面積；同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大育苗規(guī)模，收到了良好效果。目前，苗圃總面積從1998年的987畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的1 400畝，育苗面積由588畝增加到了1 200畝，存苗量也由6 000多萬(wàn)株增加到了13 000萬(wàn)株。

2.2種苗的產(chǎn)量、質(zhì)量現(xiàn)狀

堅(jiān)持以“土、肥、水”為基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，確保育苗質(zhì)量。每年春、秋季拉足腐殖土，購(gòu)買(mǎi)油渣、牛羊糞、農(nóng)家肥，堆積腐熟，改良土壤，提高土壤肥力。春季育苗前，備足備好種子、化肥、農(nóng)藥、工具等物資，保證育苗需求；育苗過(guò)程中，技術(shù)人員精選種子，發(fā)芽率測(cè)試，統(tǒng)一播種量，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)把各道工序關(guān)；從幼苗破土開(kāi)始，無(wú)病及時(shí)防、有病快速治，提高幼苗保存率；移床時(shí)嚴(yán)格苗木分級(jí)，嚴(yán)禁窩根、裸根，做到隨移、隨搭陰棚、隨灌水。近幾年，新育出苗率均在85%以上，移床苗的成活率達(dá)到95%，苗木長(zhǎng)勢(shì)好，出圃苗木中Ⅰ、Ⅱ級(jí)苗的比例達(dá)到了85%以上。

2.3提高種苗產(chǎn)業(yè)，推行獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制

全面推行育苗任務(wù)質(zhì)量承色制，不斷完善《洮河保護(hù)局苗圃管理辦法》《洮河保護(hù)局育苗承包辦法》，并出臺(tái)《洮河保護(hù)局苗圃質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》《洮河保護(hù)局苗木銷(xiāo)售管理辦法》，實(shí)行督查制和跟班制，細(xì)化苗圃生產(chǎn)，依據(jù)《承包方案》進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。從2010年至2013年，共發(fā)放獎(jiǎng)金83.63萬(wàn)元，處以罰金2.4萬(wàn)元，使育苗職工有緊迫感、責(zé)任感，出現(xiàn)了爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的良好局面，極大地調(diào)動(dòng)了職工的勞動(dòng)積極性，提高了工作效率。

3　種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

3.1品種單一

洮河保護(hù)局育苗以云杉為主，其他品種所占比例不足10%，而林區(qū)內(nèi)具有市場(chǎng)潛力的樹(shù)種如波氏落葉松、云杉屬?lài)?guó)家級(jí)珍貴樹(shù)種，未得到開(kāi)發(fā)利用。育苗產(chǎn)業(yè)雖有當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢(shì)但未形成品牌優(yōu)勢(shì)。造成這種局面的原因是由于云杉為甘南的主要傳統(tǒng)適生鄉(xiāng)土樹(shù)種，加之周邊市場(chǎng)對(duì)云杉苗木的旺盛需求、本區(qū)域宜林荒山綠化和公益林建設(shè)的單一需求導(dǎo)致的。因此，未來(lái)市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)造林樹(shù)種客觀要求多樣化，云杉因其適應(yīng)性受到限制，市場(chǎng)地位面臨挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)將會(huì)削弱。

3.2技術(shù)力量薄弱

從事種苗產(chǎn)業(yè)的職工文化層次較低，11處苗圃地每個(gè)苗圃初級(jí)以上職稱(chēng)人員平均不足1人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，僅憑傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)機(jī)械地指導(dǎo)生產(chǎn)，遇到技術(shù)問(wèn)題很難及時(shí)處理，更難以通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)改進(jìn)育苗措施，突破現(xiàn)有技術(shù)。

3.3母樹(shù)林經(jīng)營(yíng)管理措施落后

由于災(zāi)害性天氣和森林病蟲(chóng)害發(fā)生率較高，林木結(jié)實(shí)率下降。自2002年最后一次采種后到2012年，雖有種子年，母樹(shù)林仍無(wú)開(kāi)花結(jié)實(shí)。主要是因?yàn)閷?duì)母樹(shù)林投入不足，經(jīng)營(yíng)管理不善，樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)積累不夠，從而影響種子采收。

4　種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施及對(duì)策

4.1調(diào)整品種結(jié)構(gòu)

逐步改變?cè)粕加缑娣e獨(dú)占鰲頭的現(xiàn)狀，壓縮育苗至合理比例；開(kāi)發(fā)培育林區(qū)現(xiàn)有森林資源中優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)土樹(shù)種作為育苗品種，在云杉苗優(yōu)勢(shì)的前提下，培育利用周期較短的品種，滿(mǎn)足本區(qū)未來(lái)市場(chǎng)的短、中期需求；引進(jìn)和培育具有市場(chǎng)潛力的藥用、園林等樹(shù)木品種，作為中長(zhǎng)期戰(zhàn)略品種，最終形成樹(shù)種多樣、比例協(xié)調(diào)、不同品種共存的合理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的可持續(xù)發(fā)展。

4.2建立人才引進(jìn)與儲(chǔ)備機(jī)制

向大專(zhuān)院校招收或從其他行業(yè)引進(jìn)科研、育苗、森林經(jīng)營(yíng)、策劃與銷(xiāo)售等專(zhuān)業(yè)人才，并給予優(yōu)厚政策待遇。建立人才培養(yǎng)和工作制度，充實(shí)基層和各職能部門(mén)技術(shù)力量，以產(chǎn)業(yè)鏈形成人才鏈，最終形成人才團(tuán)隊(duì)。積極培養(yǎng)青年人才，定期進(jìn)行技術(shù)理論培訓(xùn)，充實(shí)人才隊(duì)伍，做好新老交替的技術(shù)銜接，儲(chǔ)備人才。

4.3加強(qiáng)對(duì)母樹(shù)林的經(jīng)營(yíng)培育

洮河林區(qū)現(xiàn)有母樹(shù)林4 600畝，內(nèi)含青海云杉、岷江云杉、川西云杉、細(xì)葉云杉、紫果云杉等優(yōu)良母樹(shù)。加大對(duì)母樹(shù)林投入，設(shè)立專(zhuān)管理機(jī)構(gòu)和人員，健全管護(hù)職責(zé)，建立管護(hù)檔案，切實(shí)履行病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防火防盜、森林撫育、施肥、病蟲(chóng)害防治等措施，健全檢查考核制度，保護(hù)優(yōu)質(zhì)種源資源，促進(jìn)母樹(shù)開(kāi)花結(jié)實(shí)，為育苗提供優(yōu)質(zhì)種子。研究有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的林木品種，建立良種繁育基地、采穗圃，推廣生產(chǎn)。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.129

F326.2

A

1673-0194（2015）12-0174-01

2015-04-22