2015年不是中國WTO保護期到期年天沒塌下來

葉檀近日在《 每日經濟新聞》上著文：

WTO保護期即將于今年7月結束引起巨大震蕩，有人擔心中國經濟城門洞開，未來發展受到巨大挑戰。這話并不準確，目前的情況也無法維系，最好的辦法是主動變革，以新的改革開放作為中國經濟火箭繼續上行的動力。

有專家當時表示，金融業開放標志著中國對WTO承諾的全面兌現，也代表平等國民待遇下的中國后金融時代已經到來。市場悲觀地預測有多少銀行白領將下崗，現在看來，這個結論下得何等輕率，世界上沒有一夜之間就全盤改變的事。

2006年11月15日，國務院正式頒布《外資銀行管理條例》。11月28日，銀監會又頒布了《外資銀行管理條例實施細則》，《細則》明確了外資銀行在設立機構、開展業務包括從事人民幣業務的條件、申請程序和審批時限。望從事人民幣業務的外資銀行，在滿足“開業三年、連續兩年盈利”的條件后，可以向中國銀監會提出申請，在獲得相關批準后，即可經營全面人民幣業務，包括允許外國銀行分行吸收中國境內公民每筆不少于100萬元人民幣的定期存款。事實上，外資行在人民幣業務上對中國的銀行業不可能造成多大的沖擊。

再看汽車業。根據《中國加入工作組報告書》、《中國加入議定書》的承諾，從2006年7月1日起，中國已將小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%，車身、底盤、中低排量汽油發動機等汽車零部件的進口稅率由13.8%-16.4%降至10%。至此，中國加入世界貿易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經履行完畢?！秶H金融報》轉引華東政法大學副教授彭溆的話表示，“根據海關總署2014年12月31日發布的《2015年關稅實施方案》和2015年1月9日發布的《海關總署解讀2015年關稅實施方案》，我國加入世貿組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢”。

有一個條款牽涉到2015年。入世十周年，龍永圖先生接受白巖松采訪時表示，第十五條議定書當中的，“關于判定補貼或傾銷的價格比較條款”，實際上它是一個技術性的條款，不是政治條款。基本內容是，如果中國企業能夠證明在制造生產銷售過程中，是按照市場經濟條件進行的，在決定他們是不是傾銷或補貼的時候，就按照WTO規則進行。但是如果這些企業不能證明他們是在市場經濟條件下進行生產銷售，就必須接受一個特殊的價格比較標準，基本上就是這樣子。中國接受了這個條款，以換取美方對中國在大國企化肥專營、音像文化制品方面的讓步，這個條款的期限是十五年。很遺憾，到現在為止，某些國企、產品仍然沒能實現市場交易原則。

入世十周年時，中國從入世之初的世界第九大經濟體快速成長為第二大經濟體、世界第一大出口國和世界第二大貿易國。不承認中國受惠與發展的事實，是不誠實的矯情，把開放過程中出現的失誤歸咎于開放本身是無視自身之疾。美國《華爾街日報》稱，中國入世進口的是“全球秩序”，中國融入全球是大勢所趨，未來仍然如此。endprint