主動回應方能不負眾望

前不久，十二屆全國人大三次會議表決通過的關于修改立法法的決定，因明確“稅率法定”，收獲了代表的“點贊”和輿論的激贊。

國家稅收與每個人息息相關。在本次人代會上，圍繞“稅率”二字的增刪，從國家最高議事殿堂至民間輿論場，代表、專家、社會各界經歷“激戰”。從被刪減到再回歸，“稅率法定”終究“起死回生”，這是科學立法、民主立法的生動寫照，也從一個側面反映出，在涉及民眾切身利益問題上，民意正在不斷“加碼”，“倒逼”人大積極作為。

客觀而言，長期以來，一些地方的人大工作，“只求過得去，不求過得硬”。有些法律法規的制定，部門利益化問題突出，不能反映客觀規律和人民的愿望。監督工作也常常點到為止，不愿頂真碰硬，尤其是在面對一些社會熱點事件、突發事件時，人大本應有所作為“不負眾望”，結果卻屢屢“不孚眾望”。

人大制度是我國根本政治制度。隨著全面依法治國的推進，人們對人大的角色定位有了更加清晰的認識，對國家權力機關職能作用的發揮有了更高的期待。人大工作不是“二線”，是社會主義民主法治建設的“一線”，甚至是“火線”。人們希冀，在建設法治國家、實現現代社會治理中，人大能發揮更大作用。

另一方面，移動互聯網時代，人們不再是“沉默的大多數”，開始通過各種渠道“發聲”，對人大工作品頭論足。這樣的語境下，人大工作如果依舊“老方一帖”，關起門來“自彈自唱”;仍是“慢半拍”，對屬于自身法定職權范圍內的事項缺少擔當，“被動”行權，結果將難逃民意的詰難。

與其坐等倒逼，不如主動出擊。從實踐中，我們欣喜地看到，近些年來，人大工作正從被動應付、“做做樣子”向主動出擊、“做出樣子”轉向。立法的科學化和民主化正從理念走入現實;人大監督正在從擺設的“花瓶”，向敢于較真、碰硬的“利器”轉型;代表工作也從“偶露崢嶸”向“常態化履職”轉變。

民有所呼，我有所應。近日，針對群眾和媒體反映，在“五水共治”中一些摘帽的河道“黑臭反彈”，省人大常委會迅速行動，召開專題視頻會議，在全省部署開展“人大代表監督已治理的河”主題活動。該出手時就出手。省人大對民眾關心的水質問題按下監督“快捷鍵”，正是主動回應民意，敢于有效作為的生動案例，必將引起各地人大、人大代表和社會各界的廣泛響應。

新常態孕育新機遇。人代會的結束，意味著今年人大立法、監督、代表等各項工作開啟了“引擎”。人們期待，各級人大自覺適應新轉變、迎接新常態、應對新情況，通過各種“自我加壓”的方式，“倒逼”出履職盡責的實際行動，“倒逼”出人大擔當、碰硬的工作格局。