大學生宣講團活動開展情況的對策和建議
——以河北保定市大學生宣講團活動開展為例

吳明　李曉霄

大學生宣講團活動開展情況的對策和建議
——以河北保定市大學生宣講團活動開展為例

吳明李曉霄

摘要：2013年以來，根據保定市委宣傳部等部門統一部署，駐保各高校組織保定籍大學生通過大學生宣講團返鄉宣講形式走進社區和農村，宣傳黨十八屆三中、四中精神和黨的群眾路線教育實踐活動，在宣講實踐中增長了知識、增長了才干、也受到了鍛煉，增強了歷史責任感和使命感。本文通過保定大學生宣講團活動情況研究，為經濟社會新常態背景下大學生宣講活動模式創新提供建議和對策，探索經濟社會新常態下高校加速人才培養的有效途徑。

關鍵詞：大學生宣講團；政策宣講；思政教育；對策；建議

一、調查研究背景和現狀

1.調查研究背景

如何適應新常態，探索經濟社會新常態背景下大學生宣講活動有效模式，成為有待解決的新問題。保定作為文化古城，擁有包括華北電力大學、河北大學、河北農業大學等16所高等院校，在校大學生達26萬余人。為充分利用好大學生這一人才優勢，自2013年起，保定市委宣傳部等部門先后以“黨的十八大”、“黨的十八屆三中、四中全會”、“黨的群眾路線教育”會議精神和國家方針政策為主要內容，組織駐保高校近6000名大學生組建“大學生宣講團”。

2.大學生宣講團現狀

保定大學生宣講團以假期集時間節點中宣講為基礎，利用寒暑假期、節日及周末時間，以家庭所在地為基點，輻射周邊鄉村、社區、企業開展宣講宣傳活動，大學生通過形式多樣的宣講活動，向家人、親戚、鄉親宣講宣傳方式，使黨的理論方針政策入腦入心。大學生宣講團到基層宣講黨的方針政策是作為“傳播者”將黨的理論與實踐的情況傳播到廣大農村、社區；是作為“實踐者”深入基層了解國情、鄉情、民情，凝聚青春正能量，在實踐中自我錘煉，施展才華，提升素質；是作為“解惑者”洞悉群眾之所想，解答群眾之所惑，讓黨的方針政策深入人心。

二、調查研究目的和意義

1.調查研究目的

高校是傳播、實踐、推進黨的創新理論的前沿陣地，當代大學生關心政治、關注時事、積極參加社會實踐活動，是傳播黨的路線、方針、政策的一支不可忽視的力量。組建大學生宣講團能充分發揮其優勢，使其成為黨的創新理論播種機，讓黨的創新理論貼近廣大師生。

2.調查研究意義

此項活動的深入研究具有五個方面的重要意義，一是拓寬了高校思想政治理論教育途徑，促進思想政治教育模式創新的研究。二是不斷探索大學生在實踐中增長才干的有效方式，總結經驗推而廣之。三是深入研究高校大學生參與理論宣講服務社會的方法，深入研究創新基層宣講的形式和載體。四是豐富高校黨課團課學習教育模式，通過大學生宣講團中的自主學習，深化黨團員大學生宣講團對黨的理論政策認識。五是幫助大學生理解經濟發展新常態，通過宣講實踐增進大學生對于國計民生的切身了解。

三、大學生宣講團存在的問題與不足

1.部分宣講員對宣講活動的認識存在一定誤區

調查數據顯示，大學生對宣講團活動的開展褒貶不一，12%的大學生認為學校不夠支持大學生宣講團工作，共有36%的大學生認為高校正在逐步重視大學生宣講團，有45%的同學認為學校組織的大學生宣講團活動是“走過場”。這些數據表明學校在大學生宣講團的開展中更為重視社會輿論和新聞媒體造成的轟動效應，因此不可避免地產生重形式輕內容的偏差。

2.大學生創造性參與宣講活動的意識不夠充分

大學生是宣講活動的主體，宣講活動的效果如何，直接體現在學生們能否積極主動參與這項活動中去。然而，通過調查發現，有35%的大學生對宣講團活動持消極態度，他們往往不是積極主動參與而是被動響應。高校應當提高認識，以大學生宣講為契機扎扎實實開展一些有利于提高大學生素質教育的活動。

3.大學生在政策宣講過程中缺乏足夠的培訓指導

對于目前大學生宣講團存在的不足之處，42%的大學生認為大學生宣講團活動缺乏統一指導。很多同學對于“單槍匹馬”如何聯系和開展宣講活動顯得捉襟見肘，即使參加宣講活動，對具體宣講內容的理解和意義要求等內容也是相差甚遠。在這種情況下，即使開展大學生宣講活動，也不易取得理想的成效。

4.大學生宣講團的組織機制不完善，尚未整合資源形成合力

通過座談發現，參加宣講的師生都認為大學生宣講團在學校層面，不應當僅僅是高校團委的事，其他部門也應當積極行動配合落實；在市級層面，由于人數和場地的限制，宣講團缺乏統一培訓和管理，宣講工作涉及到教務、管理、后勤保障等各方面。是保定市、參與學校各部門互相配合、共同完成的一項重大任務。

5.宣講團培訓尚未納入高校的思政教學課程體系

大學生宣講團的理論政策培訓應當整合思政教育資源，通過將培訓納入高校思政課程建設中，在規范化、制度化和科學化方面作出有益的探索和嘗試。目前仍有大多駐保高校并沒有把大學生宣講團培訓納入到思政教學的內在環節中去，更未形成較完善、行之有效的大學生宣講團思政教育培訓體系。

四、保定大學生宣講團活動開展的對策建議

1.加強領導，健全科學組織機構

保定大學生宣講團活動應當建立在全市統一領導部署基礎之上，將這項活動與高校開展的社會實踐活動相結合，與展現駐保高校的辦學特色、提倡青年知識分子深入實踐相結合.全市要廣泛組織保定籍師生代表座談，廣泛征集宣講活動意見，精心做好每個環節，扎實推進各項落實，健全組織機構。

2.強化宣傳，注重意識形態引導

強化宣傳，做好傳統宣傳方式的同時，拓寬新媒體宣傳渠道，開辟大學生宣講團新媒體“兩微一端”，廣泛進行線上線下宣講動員。注重意識形態引領，突出宣講培訓的重要作用，發揮高校在思政教育中的優勢，整合思政教育師資力量和理論文獻資源，為大學生宣講員提供理論政策培訓。

3.拓寬節點，建立宣講常態機制

拓寬宣講時間節點，在保證寒暑假集中宣講的同時，積極利用專業實習、周末培訓、重大節慶等時間節點，建立宣講常態化機制，實現無斷點宣講，同時將宣講引進校園內部，組織宣講員返校期間對周圍師生進行宣講，實現“日日有學習，周周有宣講，月月有總結，年年有新樣”的宣講常態化模式。

4.提升廣度，擴大宣講覆蓋范圍

提升廣度，宣講活動要在走進社區農村的基礎上，進一步擴大宣講覆蓋面，走進工礦企業和行政事業單位，實現大學生宣講全覆蓋，加強安全和保障經費投入，有效協調大學生赴基層開展宣講活動，建立宣講場所，提供政策讀物，為廣大宣講員開展宣講活動提供施展才華的舞臺。

5.量化考核，完善宣講獎勵機制

建立大學生宣講活動的考核機制，將大學生宣講計入社會實踐學分，完善大學生宣講活動的學習培訓制度和聯系制度，建設一支精干的宣講員指導隊伍，讓專職團干部、輔導員、教師黨員、行政人員共同參與到指導大學生宣講團服務群眾的實踐中來，形成全員育人的良好局面，為宣講工作提供保障。

作者單位：（河北農業大學）

作者簡介：吳明（1993—），男，河北邯鄲人，河北農業大學本科在讀學生；通訊作者：李曉霄（1981—），男，河北張北人，本科，講師，研究方向：大學生思想政治教育。

基金項目：保定市哲學社會科學規劃研究項目：保定市大學生宣講團活動開展情況及效果調查與建議（課題編號：20140319）河北農業大學大學生創新創業訓練計劃項目（省級）：保定市大學生宣講團活動開展情況及效果調查與建議（課題編號：201410086016）；河北農業大學大學生創新創業訓練計劃項目（校級）：保定市大學生宣講團活動開展情況及效果調查與建議（課題編號：cxs2014k016）。