論我國民辦高校中外合作辦學的可行性、必要性及重要性

劉志揚 黃水平

適應高等教育國際化戰略的需要，開展國際合作與交流已成為高等院校發展建設的重要舉措。對于民辦高校而言，國際交流與合作是機遇，更是挑戰。近幾年來，民辦高校中外合作辦學取得了一些可喜的成績，已成為我國高等教育體系的重要組成部分。

一、民辦高校開展中外合作辦學的可行性

1.政策支持。《中華人民共和國中外合作辦學條例》明確指出：“國家鼓勵引進外國優質教育資源的中外合作辦學。國家鼓勵在高等教育、職業教育領域開展中外合作辦學，鼓勵中國高等教育機構與外國知名的高等教育機構合作辦學。”

2.自身優勢。相較于公辦高校，民辦高等教育開展中外合作辦學雖有起步晚、基礎差、生源質量偏低、師資條件較差、辦學資金不足等多方面的劣勢，但同時也有著自己的一些優勢。

首先，民辦高校普遍有著豐富的出國生源，對外方合作者有著很強的吸引力。據調查，民辦高校學生普遍對出國留學充滿期待，希望借出國深造來改變命運。或希望到國外讀預科，或希望赴國外交流以拓寬國際視野，或希望申請到國外讀本科或碩士學位以求深造。

其次，具有后發優勢。民辦高校對外合作辦學起步晚，在開辦中外合作辦學項目時，可先向公辦高校取經，盡量減少走彎路。

再次，民辦高校培養應用型人才的特色優勢。民辦高校辦學定位是：為區域經濟、社會發展培養技術應用型人才；以市場為導向，培養市場需要的應用型人才，這是民辦高校的特色，這與國外大多數優秀大學的辦學目標是一致的，這使得民辦高校在國際交流與合作活動中具備一定優勢和吸引力。

二、民辦高校開展中外合作辦學的必要性

面臨教育體制改革、教育大眾化形勢，民辦高校正遭遇“生源寒流”和“就業危機”。要想在逆境中贏得生存，就必須創新思路，積極鼓勵引導民辦高校與國外高校開展中外合作辦學，推動從滾動式發展到跨越式發展的轉型升級。對于民辦高校而言，國際交流與合作是機遇，更是挑戰，民辦高校開展中外合作辦學勢在必然。

首先，隨著我國與世界各國的交流、合作越來越多，涉外服務等方面需要大量精通某一國家語言或專業知識的人才。民辦高校有必要通過國際合作辦學這種形式來提高自身水平，也就是借外勢拉動內勢。

其次，生源競爭激烈。社會生源總量逐漸減少，高校招生環節競爭激烈，民辦高校要想有一席之地，必須靠優質的教育和突出的特色吸引學生，開展中外合作辦學，將國外先進教學經驗“請進來”，有助于提升自身辦學水平及綜合實力。

再次，就業壓力大。就業率的好壞在某種程度上決定著招生的情況。開發一些好的對外合作項目，可以增加學生的就業競爭力，對學生有實質性的幫助。

此外，通過開展中外合作辦學機構或項目，可有效彌補民辦院校在學科專業建設、教學科研、師資隊伍及社會知名度等方面的劣勢，有助于民辦高校良性可持續發展。

三、民辦高校開展中外合作辦學的重要意義

開展中外合作辦學是我國高校積極探索教育現代化、參與教育國際化的重要方式。民辦高校開展中外合作辦學，有助于提升學校辦學水平、社會知名度和核心競爭力，對永葆學校發展活力和生命力有著重大的意義。

1.有利于提升我國高等教育整體水平。民辦高等教育是我國教育體系十分重要的組成部分，是推動高等教育實現大眾化、社會化的主力軍。適應高等教育國際化的大趨勢，民辦高校開展中外合作辦學機構或項目，對高等教育發展全局有著重要的影響。民辦高校中外合作辦學若卓有成效，將極大提升其自身辦學質量及社會知名度，將全面提高我國高等教育整體水平。

2.更好服務地方區域經濟發展。與公辦院校不同，民辦高校普遍將人才培養定位于“為區域經濟社會發展培養直接在生產、建設、管理、服務一線就業的技術應用型人才”。隨著區域經濟的快速發展，直接為區域經濟社會發展服務的應用技術型人才缺口很大。鑒于此，民辦高校若能抓住良機，積極開展中外合作辦學項目，切實引進國外優質教育資源，開闊學生國際視野，提升學生核心競爭力，將為地方經濟發展培育充足的產業精英。

3.有利于民辦高校自身良性發展。據調查，因受初建期學科薄弱、資金短缺影響，我國民辦高校整體實力不強，學術水平較低，長期滯后于公辦院校發展。民辦高校要長足發展，必須另辟蹊徑，拓展自身辦學空間。開展中外合作辦學，即是民辦高校實現跨越式發展的必然選擇。通過開展中外合作辦學項目，協同借鑒國外先進理念，切實提升其學科專業競爭力，優化人才培養模式，將有助于民辦高校的良性發展。

4.有助于化解民辦高校發展面臨的困境。民辦高校因受體制及自身條件所限，一直面臨資金短缺、教學質量不高、生源競爭激烈等壓力。而通過中外合作辦學，可以緩解或消除以上問題。首先，民辦高校開展對外合作辦學，提高自身知名度，便于從社會上籌集到經費。其次，中外合作辦學可引進國外優勢學科與專業，提升本校檔次與教學質量。再次，通過對外合作辦學，給那些特別想出國，而又因為昂貴的學費被阻擋在外的學生提供了一個平臺，同時給那些無法去國外留學的學生提供接受國際化教育的機會，這恰恰能豐富民辦高校的生源。

[1]中華人民共和國國務院令第372號.中華人民共和國中外合作辦學條例.2003-03-01.

[2]王淑榮.遼寧省民辦高等教育中外合作辦學的背景分析與模式研究[J].黑龍江對外經貿，2011(10)：106-108.