經(jīng)濟(jì)管理中宏觀調(diào)控手段的應(yīng)用研究

林子豫

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，諸多問題和矛盾也逐漸凸顯在經(jīng)濟(jì)管理中。文章在統(tǒng)觀宏觀調(diào)控手段的方法和作用的基礎(chǔ)上，分析其在經(jīng)濟(jì)管理諸多層面的應(yīng)用，旨在探討促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步中可持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑和方法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；市場(chǎng)；宏觀調(diào)控手段；應(yīng)用

從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理整體的形勢(shì)上看，對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，勢(shì)在必行，這也是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的宏觀調(diào)控可以從多角度、多方法、多管齊下入手，具體而言，主要包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及必要的行政手段。這些手段在經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)用過程中，是相輔相成、缺一不可的。

1 經(jīng)濟(jì)管理中宏觀調(diào)控的作用

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。宏觀調(diào)控方式的實(shí)施，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。具體分析如下：

1.1 經(jīng)濟(jì)方式

宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)方式，指政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)杠桿是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和價(jià)值工具，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。這是一種國(guó)家集體調(diào)控行為，原因在于它可以根據(jù)國(guó)家財(cái)政及貨幣等政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理框架內(nèi)，某種商品在市場(chǎng)流通過程中若出現(xiàn)某些紕漏或者負(fù)面影響時(shí)，這就需要國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段對(duì)此類商品進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，最大程度的減少該類商品所引起的我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的波動(dòng)，從而避免難以控制的經(jīng)濟(jì)管理局面。

例如，受不可抗力因素如天氣變化（暴雨、冰雹、臺(tái)風(fēng)等）的影響，農(nóng)作物生長(zhǎng)受損，導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，最終導(dǎo)致瓜果蔬菜及糧食的供不應(yīng)求。此種情況下，市場(chǎng)上流通的此類商品的價(jià)錢自然就會(huì)比往常攀升，而在人民收入水平維持和之前一致的前提下，這就使得人們很難有較大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)購(gòu)買高價(jià)位的日常用品。在發(fā)生這樣的情況下，宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)方式就派上用場(chǎng)并發(fā)揮重要作用，一方面可以對(duì)物價(jià)進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，一方面也可對(duì)工資水平進(jìn)行重新界定。這樣的調(diào)控手段的實(shí)施，可以有效改善特殊階段的經(jīng)濟(jì)狀況。

1.2 法律方式

這是指政府依靠法制力量，通過經(jīng)濟(jì)立法和司法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。這涉及到兩個(gè)部門來(lái)操作宏觀調(diào)控中的法律手段：經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)立法。凡是有開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體或者單位都需要接受經(jīng)濟(jì)司法部門對(duì)其進(jìn)行的例行檢查及審核管理。此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中所出現(xiàn)的問題，制定合理可行的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范并解決。最終達(dá)到目的是為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體構(gòu)建合理的法律框架。若有個(gè)人或者集體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為違背甚至威脅該法律體系的內(nèi)容，必然法律會(huì)給予他（們）相應(yīng)的懲處，發(fā)揮其作用。這樣一來(lái)，對(duì)于個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)有較好的保護(hù)，對(duì)于多種經(jīng)濟(jì)形式和模式的合法權(quán)益也能夠有較好的維持，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提供法律支持和援助。

1.3 行政方式

這是依靠政府相關(guān)部門以采取強(qiáng)制性的指令、規(guī)定等方式來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，從而達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題必須需要政府出面解決時(shí)，國(guó)家相關(guān)行政部門在調(diào)解過程中就會(huì)頒布相應(yīng)條例和規(guī)定，這就需要涉及到各級(jí)部門無(wú)條件的服從并執(zhí)行命令。值得一提的是，我國(guó)現(xiàn)在處于社會(huì)主義社會(huì)階段，所頒布和實(shí)施的行政手段也受到這個(gè)社會(huì)大環(huán)境的影響，這樣就決定了該手段的實(shí)施過程不能持續(xù)時(shí)間太長(zhǎng)，有一定的局限性。如，2008年冬季的強(qiáng)降雪導(dǎo)致許多坐車回家的乘客滯留在路上，一些不法商販便借機(jī)哄抬物價(jià)。此種情況下，就要實(shí)施相應(yīng)的行政手段對(duì)之進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)制止因哄抬物價(jià)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)紊亂的狀況。

2 宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，采用科學(xué)合理且強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段其進(jìn)行管理，最大程度上有效地確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1 通過宏觀調(diào)控來(lái)控制通貨膨脹率

國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)中的糧食價(jià)格，這就使得農(nóng)民的收益不高，這無(wú)形中也就打擊了我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。民以食為天，糧食是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，他們所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)力量及效益是不可忽視的，一方面，通過勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面，通過自身經(jīng)濟(jì)積累進(jìn)行消費(fèi)從而促進(jìn)內(nèi)需及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，可以通過宏觀行政政策來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)作物物資的價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所投入的資金有所減低。此外，國(guó)家出臺(tái)一系列的惠農(nóng)政策，如減稅免稅、小麥糧食補(bǔ)貼等政策，充分顯示了國(guó)家對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)的重視，這對(duì)于提高我國(guó)廣大農(nóng)民的勞作信心十分有效，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反過來(lái)農(nóng)民進(jìn)行日常消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需。

2.2 通過宏觀調(diào)控來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)民就業(yè)問題

在能夠滿足廣大人民吃飽穿暖的同時(shí)，國(guó)家也要力爭(zhēng)確保國(guó)民都有一份自己為之奮斗的工作。在民眾通過自己的勞作后，能夠解決自家的生活所需，而非過多的依靠國(guó)家出臺(tái)的低保優(yōu)惠政策，這就很大程度上減輕了國(guó)家在低保支出層面的壓力。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)和工廠都會(huì)出現(xiàn)裁減員工的現(xiàn)象，這就需要通過宏觀調(diào)控來(lái)保障下崗職工的權(quán)益，對(duì)下崗職工進(jìn)行技術(shù)類或者業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，積極促進(jìn)其再就業(yè)而不是靠政府低保或者財(cái)政救濟(jì)過日子。因此讓國(guó)家盡可能地避免因大批下崗工人而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困擾。

2.3 通過宏觀調(diào)控來(lái)控制和調(diào)整國(guó)民收入

在吃飽飯、穿暖衣的基本生活有保障的情況下，國(guó)家對(duì)于民眾自己所從事的行業(yè)的薪資報(bào)酬也有必要進(jìn)行適度、適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)節(jié)和控制。每個(gè)公民在自己的崗位上，通過自身的勞作，獲得相應(yīng)的回報(bào)，公司或者單位每個(gè)月或者每個(gè)季度給予的工資則是體現(xiàn)這個(gè)回報(bào)的杠桿。然而如何才能知道工薪是否與公民自身付出和努力成正比，那就需要多方面考量，如國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平、物價(jià)等。假如在某一時(shí)期，物件普遍較高，而公民的收入水平較低，這就使得民眾無(wú)力購(gòu)買和消費(fèi)。換句話講，就是沒有能力去將自己的勞動(dòng)所得資金去通過貨幣的交換而獲得生活必備的物品。如果這樣的情況存在時(shí)間較長(zhǎng)，最終會(huì)影響國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃步驟的正常實(shí)施。所以，只有物價(jià)和國(guó)民收入成正比，引導(dǎo)收支平衡發(fā)展，才能讓國(guó)民在穩(wěn)定生活中帶動(dòng)內(nèi)需，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

2.4 合理有效地保護(hù)企業(yè)生存和成長(zhǎng)率

企業(yè)創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地。根據(jù)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家也需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行合情合理的宏觀調(diào)節(jié)和控制，當(dāng)下對(duì)于小型民營(yíng)企業(yè)需要多加管控，通過實(shí)施各項(xiàng)政策和措施，為企業(yè)提供良好的生存環(huán)境，從而推進(jìn)企業(yè)提供更多的工作崗位和更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更大程度上保障人民的生存所需和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，與每個(gè)國(guó)民的不懈勞作和努力息息相關(guān)，更重要的是要依靠國(guó)家宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理過程中的有效應(yīng)用。國(guó)家從民眾衣食住行的諸多方面來(lái)進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，從而有效地改善我國(guó)宏觀調(diào)控的實(shí)施力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)更有效地確保宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理過程中的作用和效果，最終最大程度上保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

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