淺議建筑工程項目控制成本措施

王旭

摘 要：本文結(jié)合建筑項目工程造價控制與管理，詳細(xì)分析探討了建筑工程項目成本控制的內(nèi)容、特點及主要控制措施，并進(jìn)行了具體總結(jié)。 現(xiàn)就工程項目成本控制與管理措施進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制

一、建筑工程項目成本控制存在的問題

（一）建筑成本控制缺乏事前和事中控制

我國建筑工程項目的成本控制主要是會計成本核算控制，會計成本核算控制是對已經(jīng)發(fā)生過的成本進(jìn)行歸集和計算，實質(zhì)上是一種事后控制。項目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對實際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計算，反映實際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。

（二）成本管理意識薄弱

推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，項目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識不強。在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。

（三）低劣工程質(zhì)量對成本的影響

對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系，比如總包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項目的質(zhì)量。

二、成本控制的方法

（一）運用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo)

成本是按單位工程施工圖測算，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的，工程利潤按公式：利潤=工程造價-目標(biāo)成本-稅金。在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)，用合同方式代替行政命令。

（二）在縱向上實行四級承包

項目經(jīng)理按核定利潤（中標(biāo)利潤）與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同；各工長將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書形式落實到施工隊（班）組；各施工隊（班）組以定額工日為依據(jù)，對施工小組（人員）逐日下達(dá)施工任務(wù)。

（三）在橫向上，項目部用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范項目部與相關(guān)單位的責(zé)任

項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標(biāo)開展管理工作。加強基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。

（四）要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工

技術(shù)上要對多種施工方案進(jìn)行選擇；經(jīng)濟(jì)上要對成本進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取對節(jié)約成本的獎勵措施等；合同措施主要是收集、整理設(shè)計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發(fā)文等。

三、施工工程項目成本控制的對策

（一）對人工費、材料費、機械費的控制

在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費用。

材料控制上應(yīng)著重把好價格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制；材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如有正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補充預(yù)算，按時計算進(jìn)度款和價差。

關(guān)于施工機械費的控制，施工企業(yè)要切實加強設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)；對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計量準(zhǔn)確。

同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異，以防止對后續(xù)施工造成不利影響

（二）做好工程量的編制與審核，把好結(jié)算關(guān)

在工程結(jié)算階段，項目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。

（三）做好清算索賠、設(shè)計變更和工程簽證工作

在現(xiàn)行招標(biāo)項目中廣泛采用的最低價中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài)，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運費，設(shè)計變更的增加費用等。

（四）處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制

如生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，其結(jié)果必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費，應(yīng)予以制止。

（五）注意降低管理決策造成的成本增加

造價編制人員要與項目經(jīng)理密切保持交流，對于項目經(jīng)理提出的管理決策，應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可，但項目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個人的業(yè)績，一味的要求創(chuàng)杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，應(yīng)明確制止。

（六）經(jīng)濟(jì)上對成本進(jìn)行動態(tài)管理

嚴(yán)格審核各項費用的支出，采取一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)成本開支；現(xiàn)場所有的經(jīng)濟(jì)活動造價編制與管理人員都應(yīng)參加，并審核，方能實施。 及成本失控；對盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時準(zhǔn)確查清原因，使成本管理朝好的方向發(fā)展。在項目總成本上，造價編制與管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各工種直接費的審核和匯總，項目財務(wù)部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進(jìn)行控制。

參考文獻(xiàn)：

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