林業調查規劃在林業生產的意義評價探究

李志成

摘 要：在改革開放以來，隨著我國經濟的不斷增長以及社會的不斷進步，我國的林業建筑工程行業也獲得了一定的發展。然而，在當下的林業調查規劃與設計中仍舊存在著一部分會對整個林業工程建筑行業產生不良影響的現象，這些現象在很大的程度上對我國的林業發展情況起著制約作用。該文從林業調查的規劃設計概念、進行林業調查規劃工作的意義以及現階段中對林業調查規劃工作提出的建議等問題出發，對林業調查規劃在林業生產的意義評價進行相關的探究。

關鍵詞：林業調查規劃 林業生產 意義評價

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0233-01

在改革開放以來，隨著我國經濟的不斷增長以及社會的不斷進步，我國的林業建筑工程行業也獲得了一定的發展。在這一種工程的建設過程中，其中十分關鍵以及主要的環節之一是關于林業的調查規劃設計。然而，在當下的林業調查規劃與設計中仍舊存在著一部分會對整個林業工程建筑行業產生不良影響的現象，這些現象在很大的程度上對我國的林業發展情況起著制約作用，為使我國的林業工程能夠得到快速的發展，所以，在現階段，要將這些對其產生制約作用的問題一一解決。

1 什么是林業調查的規劃設計

1.1 林業調查

從林業調查的具體對象出發，其中主要包括以森林公園、國有的林業局或是林場以及自然保護區等相關的縣級行政區域或是森林經營單位等。從調查內容方面來說，它主要包括森林經營的總體設計以及相關的經營方案、林業的規劃與區劃的設計、對縣級的森林的分類經營情況以及建立森林的資源檔案或是編制森林允許的采伐限額等等。在這里，調查的等級也被劃分為好幾種[1]。

1.2 林業規劃

這里所說的林業規劃，主要指的是今后林業的具體發展方向的確定。這一項目對于林業的整體發展起到一定的引導作用。在進行規劃工作中需要對林業發展的現狀、在今后的特性以及將來的發展方向等進行全面的了解與掌握，之后，要將這種所掌握的資料作為今后工作中的重要依據，并制定出正確的、較為全面的詳細的內容目標以及實現這一目標的條件以及有利的保障。在實際的工作過程中，林業規劃的級別根據實際的情況可大可小，具體的規劃時間以及方向等也沒有相關的限制[2]。

1.3 林業設計

這一工作的主要內容是通過圖表以及文字等形式來對人們展示出在今后一段時間中林業工作的具體任務。這種設計在具體條件不同的情況下所獲得的分類也是不同的。例如，根據不同的類型可以將其分成工序設計、總體設計以及項目設計三個方面。還可以根據林業發展的階段的差異分成初步設計以及作業設計兩種。

2 進行林業調查規劃工作的意義

在林業的發展過程中，通過對林業的發展情況進行一定的調查，人們可以對林業生產中所涉及的所有的植被的種類、植被的質量、所獲得的效益以及具體的分布情況進行全面的掌握。這些問題可以向我們展示出現階段中我們的社會經濟以及自然條件等問題，還有與之相關的工作的管理質量與管理水平。對于這些問題的掌握可以為我們對林業資源的保護提供十分有力的依據[3]。在對于林業調查取得的優秀成果的基礎上，我們可以使林業的發展規劃的質量更高、更加完善。同時，它也為森林生態的環境保護工作提供了便利的條件。另外，要在遵守相關的法律法規的基礎上，對這一工作中的各種要素進行合理的配置，把林業經濟發展的相關安排細致、全面地羅列出來。

3 現階段中對林業調查規劃工作提出的建議

3.1 我國的林業調查工作需要適應當今社會的發展

在現階段中，我國的林業調查工作的發展并不完善，它的主要問題是調查規劃工作的單一性以及局限性，無法在一種調查工作中涵蓋一個比較完善的林業體系。隨著經濟的不斷發展，我國的市場對于林業產品的需求量也開始不斷增大，這就要求林業調查規劃工作所涉及的領域需要涵蓋所有與之相關的環節，從而解決這一工作存在的系統性的問題[4]。

3.2 使林業調查規劃的系統化程度得到增加

近年來，我國林業調查規劃單一的體現在資源方面，此外，針對這一領域還有等級劃分，各等級之間相互獨立，沒有關聯，這也是造成林業調查系統不健全的主要原因。由于各等級之間沒有從屬關系，在調查規劃過程中常常會發生斷裂帶，在一定程度上抑制了林業調查規劃工作的發展。因此，要想使林業調查規劃的相關工作的系統化程度能夠得到提高，就要在實際的工作中，建立統一的調查標準，建立各等級之間的隸屬關系并且制定相應的行政管理制度，從而強化調查工作的專業型、統一性以及規范性，為日后多元化林業生產夯實牢固的基礎，從而形成多元化經濟體制。另一方面，由于在林業調查規劃實踐工作過程中，經常會有一些不穩定的因素影響調查數據的真實性、可靠性，導致難以掌握林業調查中的多項動態數據。因此，制定一個多方面、多角度、多層次的調查規劃報告具有重要的意義，是必然結果。

3.3 使調查規劃工作的執法性得到增加

在現階段中，雖然我們的林業調查規劃工作已經具有一定的法律性質，但是，在相關的調查規劃中，人們給予它的重視程度遠遠無法達到工作中的實際要求。例如，在當下，私有林權的問題仍舊沒有使用科學嚴謹的制度來進行解決，大多情況下只是依靠知情人或是技術員的看法來對其進行決定，這樣的解決辦法極有可能會造成一定的林權法律糾紛。如果這一問題無法得到解決，就會為個人、甚至是國家的經濟帶來一定的損失。所以，這就要求我們要在新的事物出現之前就要未雨綢繆，制定出相關的法律法規，從而對個人以及國家的經濟秩序進行有效的保障。對于負責林業調查規劃工作的單位來說，要以遵循相關的法律為展開工作的前提與基礎，再確保國家以及個人的相關權益。

4 結語

在當下，我國的林業調查規劃工作僅僅包括資源一個領域，在這一領域內部還存在著十分嚴格的等級劃分，并且在各等級之間并不存在任何的聯系，這樣很容易出現不良的斷裂帶，對調查工作的完善起到極大的阻礙作用。所以，林業規劃單位在工作過程中應該有一個統一的工作標準，同時還應制定一個可行的、全面的調查報告。若是想使林業發展工作能夠得到發展以及完善，就需要制定出具有前瞻性的、科學的以及有法律保障的工作目標以及工作方法。

參考文獻

[1] 米改蘭.淺談林業調查規劃設計在林業生產中的作用[J].中國科技信息，2014（11）：208-209.

[2] 師丙海.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用分析[J].綠色科技，2014（5）：131-132.

[3] 鄒小紅，劉聯盛.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].科技與企業，2012（5）：228.

[4] 王顯文，徐新壽.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].黑龍江科技信息，2012（21）：211.