讓贛南蘇區同步建成全面小康社會

[提 要]贛南等原中央蘇區是人民共和國的搖籃和蘇區精神的主要發源地，新中國成立特別是改革開放以來，贛南等原中央蘇區發生了翻天覆地的變化，但與全省和全國發展相比，贛南等原中央蘇區仍然是全國較大的集中連片特殊困難地區，贛南等原中央蘇區的特殊困難，引起了黨中央和中央領導的高度重視。習近平同志在黨的十八大前后，分別對贛南等原中央蘇區振興發展作出了一系列批示，發表了一系列重要講話。習總書記的重要講話，飽含黨中央和總書記對老區人民的親切關懷、對紅土地的無限掛念、對贛南蘇區振興發展的高度重視，具有很強的思想性、指導性和針對性，是贛州推進蘇區振興發展全面建成小康社會的科學指南和根本遵循，對縱深推進贛南蘇區振興發展具有重大的現實意義。

[關鍵詞]贛南蘇區；習近平；原中央蘇區；小康；振興發展

[作者簡介]胡宗洪（1967—），男，江西省贛州市委黨校科研處主任、教授，研究方向為黨的創新理論研究。（江西贛州 341000）

新中國成立特別是改革開放以來，贛南等原中央蘇區發生了翻天覆地的變化，但與全省和全國發展相比，贛南等原中央蘇區仍然是全國較大的集中連片特殊困難地區。贛南等原中央蘇區的特殊困難，引起了黨中央和中央領導的高度重視。習近平同志先后對贛南等原中央蘇區振興發展作出了一系列批示，發表了一系列重要講話。這些指示和講話，深刻闡明了新時期贛南等原中央蘇區振興發展的重大理論和實踐問題，是黨中央治國理念和執政方略的重要組成部分，為贛南等原中央蘇區與全國同步全面建成小康社會提供了科學指南和根本遵循。

一、同步全面建成小康社會是贛南等原中央蘇區振興發展的目標任務

支持贛南等原中央蘇區振興發展，就是要盡快改變其貧困落后面貌，確保與全國同步實現全面建設小康社會目標。在革命時期，贛南人民為傳承紅色星火作出了重大貢獻和巨大犧牲，由于戰爭創傷的影響，以及自然地理等多種原因，迄今為止，原中央蘇區特別是贛南地區，經濟發展仍然滯后，民生問題仍然突出，貧困落后面貌仍然沒有得到根本改變。還有不少群眾住在危舊土坯房里，喝不上干凈水，不能正常用電，一些紅軍和革命烈士后代生活依然困窘；基礎設施薄弱、產業結構單一、生態環境脆弱等制約當地經濟社會發展的問題仍然比較突出。

共和國從贛南蘇區誕生，贛南蘇區能否與共和國一起走向全面小康？對這個問題，習近平同志多年來都在關注。早在2011年12月31日，習近平同志就對《贛南蘇區經濟社會發展狀況調查報告》作出明確批示指出：“贛南蘇區是中央革命根據地的主體，為中國革命作出了重大貢獻和巨大犧牲。由于種種原因，贛南蘇區目前經濟發展依然滯后，人民生活仍然比較困難。如何進一步幫助和支持贛南蘇區發展，使這里與全國同步進入全面小康，使蘇區人民過上富裕、幸福的生活，應當高度重視和深入研究。”①他是第一個對贛南蘇區振興發展問題作出重要批示的黨和國家領導人。在他的關心推動下，國務院出臺了《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》。開啟了贛南蘇區振興發展的新征程，開辟了贛州經濟社會發展的新紀元。在《若干意見》實施過程中，習近平總書記也非常關心關注贛南蘇區振興發展，明確指出，原中央蘇區振興發展工作要抓好，這具有政治意義。黨的十八大后，習近平總書記多次強調：我們決不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，一定要讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。

確保贛南等原中央蘇區與全國同步實現全面建設小康社會，是振興發展的目標，也是習近平同志關于贛南等原中央蘇區振興發展思想的核心內涵。面對新形勢新任務，我們要認真貫徹落實習近平同志關于贛南等原中央蘇區振興發展的戰略思想，把贛南等原中央蘇區振興發展工作放在協調推進“四個全面”中謀劃布局，打造貧困地區全面小康建設的“贛州樣本”，確保實現黨中央提出的同步小康戰略目標。

二、習近平同志關于贛南等原中央蘇區振興發展思想是同步全面建成小康社會的科學指南和根本遵循

習近平同志對贛南等原中央蘇區振興發展作出一系列重要論述，提出了許多新觀點、新論斷、新要求，為贛南蘇區與全國同步全面建成小康社會提供了思想引領和行動指南。

一是實現贛南等原中央蘇區振興發展是當代共產黨人的歷史責任。習近平總書記指出：“江西是革命老區，革命戰爭年代，贛南蘇區作為中央革命根據地的主體，為中國革命作出了重大貢獻，付出了巨大犧牲”、“這種犧牲、這種貢獻要永遠銘記。我們不能忘本，忘本就丟掉了我們當時革命、我們建設中華人民共和國和建黨的根本宗旨”②。革命戰爭年代，贛南等原中央蘇區為中國革命做出了重大貢獻、付出了巨大犧牲。讓老區人民過上好日子，是革命先烈為之奮斗的理想，更是我們這一代共產黨人的莊嚴使命。習近平總書記強調：“我們絕不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果，這是我們黨的歷史責任”③。習近平總書記明確指出，把老區、蘇區特別是中央蘇區地方再改變一把，真正實現當年紅軍特別是革命先烈立下的目標，讓老區人民共享全面建成小康社會的成果，是我們黨的歷史責任。

二是贛南等原中央蘇區振興發展的“重中之重”是實施精準扶貧。習近平總書記強調，“實現贛南蘇區振興發展后面的任務依然艱巨，扶貧攻堅任重道遠。各級領導特別是在貧困地區工作的領導，不要忘了，這項任務還是你們的重中之重。”④贛州18個縣（市、區）有國定貧困縣11個，全市仍有1419個貧困村。至“十一五未”，按國家2300元新的貧困線標準，貧困人口215.46萬人，占全省貧困人口的一半，貧困率29.9%，高出全省、全國平均水平18.8和16.5個百分點。與革命老區相比，贛州經濟發展居于后列。所以，扎實推進精準扶貧還是贛南等原中央蘇區振興發展各項工作的“重中之重”。

全力以赴啃下這塊“硬骨頭”，確保老區人民與全國人民一起進入全面小康社會。

三是贛南等原中央蘇區振興發展一定要保護好生態環境。習近平總書記指出：“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。⑤贛南等原中央蘇區最大的財富是生態，最大的優勢也是生態。贛南等原中央蘇區振興發展必須有生態文明的高度自覺和清醒，決不能重走“先污染、后治理；先發展、后保護”的老路。習近平總書記強調：“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把不損害生態環境作為發展的底線”⑥。這些重要論述，把保護生態環境作為發展的底線，深刻闡明了經濟發展與生態環境的重大規律，是贛南等原中央蘇區振興發展的基本遵循。贛南等原中央蘇區要牢固樹立綠色發展理念，堅持在發展中保護、在保護中發展，促進經濟社會發展與資源環境協調。

四是贛南等原中央蘇區振興發展的根本途徑是內外兼修。習近平總書記指出：“振興發展既要承接好中央的政策落地、對接好部委的對口支援，更要在內外兼修上下功夫，發揚自力更生精神，把輸血和造血有機結合起來”⑦。內外兼修，就是既爭取外部支持，又激活內部活力。習近平總書記指出：“中央有關部委要一如既往關心和支持贛南等原中央蘇區振興發展，開展對口幫扶，支持和幫助貧困老區和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康”⑧。這些年來，中央機關、國家部委對贛南等原中央蘇區的支持力度較大，為加快老區脫貧致富發揮了重要作用。贛南蘇區發展，離不開黨和政府及社會各界大力支持，但更需要贛南蘇區人民自身堅持弘揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，依靠自己的勤勞和智慧創造更加美好的未來。習近平總書記滿懷深情地說：“我相信，有革命老區群眾不怕苦、不怕難的精神，有革命戰爭年代那樣一股勁，在上級黨組織和社會各方面幫助支持下，革命老區一定能夠完成脫貧致富的歷史任務，讓革命前輩含笑九泉，讓他們的革命理想得以實現。”⑨所以，實現贛南蘇區振興發展，最根本的還是要激發內生動力，靠貧困群眾自力更生、艱苦奮斗。絕不能滿足于要了多少資金、項目，而要著眼長遠發展，下大力氣培育支柱產業，建好重大平臺，這才是贛南蘇區發展的百年大計。

五是贛南等原中央蘇區振興發展的動力源泉是大力弘揚蘇區精神。習近平同志一貫注重革命精神的傳承和弘揚，他認為“歷史是最好的教科書。對我們共產黨人來說，中國革命歷史是最好的營養劑。多重溫這些偉大歷史，心中就會增加很多正能量，要不斷結合新的時代條件發揚光大”⑩。實現贛南蘇區振興發展，他強調一定要大力弘揚蘇區精神。2011年11月4日，習近平同志在紀念中央革命根據地創建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會上發表重要講話，提煉并總結了蘇區精神。他指出，“在革命根據地的創建和發展中，在建立紅色政權、探索革命道路的實踐中，無數革命先輩用鮮血和生命鑄就了以堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻等為主要內涵的蘇區精神。”{11}在江西代表團的講話中習總書記就指出，要永遠銘記、世代傳承我們黨團結帶領人民群眾用鮮血和生命鑄就的井岡山精神和蘇區精神，教育引導廣大黨員、干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產黨人政治本色。蘇區精神是實現贛南蘇區振興發展的動力源泉。

注釋：

①任繼眾：《黨中央、國務院關心支持贛南蘇區發展紀實》，《贛南日報》2012年7月9日。②贛州市人民政府網：習近平參加江西代表團審議時的重要講話摘錄，2015年3月20日。③④⑤⑥⑦⑧⑨習近平：在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話，2014年5月22日。⑩習近平：在河北調研指導工作時的講話，2013年7月11日。{11}習近平：在紀念中央革命根據地創建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會上的講話，2011年11月4日。

[責任編輯：李佳佳]