云南交通運輸業專門人才需求預測

唐姣艷

(云南交通職業技術學院文理學院，云南 昆明 650500)

云南交通運輸業專門人才需求預測

唐姣艷

(云南交通職業技術學院文理學院，云南 昆明 650500)

交通運輸業就業人數及專門人才需求預測是交通運輸業人才發展規劃的基礎。文章結合云南省交通運輸業發展實際，通過對云南省交通運輸業的就業人數及人才密度進行預測，實現對云南省交通運輸業專業人才的需求預測。預測結果表明，未來云南省交通運輸業人才密度將提高，各類交通運輸行業人才需求量都將不同程度增長，鐵路運輸業和公路運輸業人才需求量最大，航空運輸業人才需求增長較快，其他交通運輸行業人才需求量相對較小。

交通運輸業；就業人數；人才需求；預測；云南省

0 引言

交通運輸是國民經濟發展的基礎產業和服務性行業，發揮著支撐經濟發展、引導生產力布局、溝通城鄉、保障國家安全和社會穩定的重要作用[1-3]。現代社會經濟的運行效率和發展規模都要受到本身運輸系統的限制，良好的運輸系統是經濟快速發展的先決條件[4]。中央在西部大開發的重大舉措中，提出了交通先行，適當超前的方針，并把交通建設放到西部大開發重中之重的優先地位，強調用20年左右的時間使西部地區公路交通和內河航運的面貌發生根本性變化。交通運輸“十二五”發展規劃指出：廣大西部地區、農村地區、“老少邊窮”地區群眾出行需求將進一步增加，提高基本公共運輸服務均等化水平將成為交通運輸發展的重要任務[5]。今后一定時期是云南加快轉變經濟發展方式攻堅期，全面建設小康社會關鍵期。云南社會經濟的快速發展在今后一個較長時期內為交通運輸業的發展帶來了更大機遇，但同時也對交通基礎設施提出了新的挑戰。交通建設與發展是一項巨大的系統工程，推動云南交通建設必須依靠交通人才戰略。科學預測未來云南交通運輸業就業人數及專門人才需求是規劃交通人才發展的技術支撐，也是保障交通運輸業快速健康發展的基礎。研究預測在21世紀交通運輸業專業技術人才明顯短缺[6]。云南省未進行過專門的交通運輸專業人才統計，但有歷年交通運輸業就業人數的統計數據。因此，本文通過云南省交通運輸業就業人數需求預測和交通運輸業中對專業人才需求的比例預測，實現對云南省交通運輸業專業人才的需求預測。

1 云南交通運輸業就業人數預測

1.1 近年交通運輸業就業人數統計

雖然云南省交通運輸業快速發展，交通運輸業所需服務不斷增長，但得益于科技的進步，交通運輸業服務效率也不斷提升，交通運輸業就業人數近年以來趨于穩定。云南省近年交通運輸就業人數統計情況見表1。由表1可知，2006-2012年平均就業人數為11.86萬人，2009年最高為12.77萬人，2007年最低為10.95萬人。其中，鐵路運輸業和公路運輸業就業人數占整個交通運輸業就業人數的75%左右，且就業人數趨于穩定；航空運輸業就業人數逐年快速增長，裝卸搬運和其他運輸服務業就業人數也呈持續增長趨勢；水上運輸業和管道運輸業就業人數均不足千人，所占比重較小。

表1 云南省近年交通運輸業就業人數統計表 (萬人)

數據來源：2007-2013年《云南省統計年鑒》。

1.2 未來交通運輸業就業人數預測

根據《云南省公路水路交通運輸“十二五”發展規劃》 《云南省“十二五”及中長期鐵路網發展規劃》 《云南省公路網規劃(2005-2020)》 《云南省水路交通發展規劃(2014-2030)》 《云南省國省干線公路“十二五”改造規劃》等，云南省在未來一定時期內交通運輸仍將快速發展。如到2015年，力爭開工建設鐵路6 000 km以上，全省鐵路營業里程達到4 000 km；到2020年，全省鐵路客貨運輸能力分別達到2億人次/年、5億噸/年以上；鐵路網覆蓋全省全部州市并連接絕大部分州市首府、國家一類口岸及主要港口。雖然各類交通均有較大程度的發展，但由于科技貢獻率和信息化程度不斷提高，根據未來交通運輸業及其就業人數發展趨勢，云南省交通運輸業就業人數總量將穩中有升。其中，鐵路運輸業就業人數在2006-2012年呈先升后降趨勢，2015年之前新增鐵路運營里程有限，預測就業人數將隨著現代化水平的提高繼續減少至3.5萬人；2015-2030年之間，滬昆高速鐵路和泛亞鐵路將相繼投入運行，預計鐵路運輸業就業人數將增加至4.0萬人。公路運營里程，特別是高速運營里程在2015-2030年之間將持續增加，但隨著高速公路自助繳費系統等的普及，服務效率將不斷提高，公路運輸業就業人數維持在近年平均水平。云南水系發達，但適合水上運輸發展的水域有限，目前發展已基本飽和，因此水上運輸業就業人數維持在近年平均水平。2006-2012年間，云南航空運輸業發展迅速，就業人數也呈相應的增長態勢，未來隨著云南與東南亞的聯系日益緊密，國際航線還有一定的開辟空間，因此航空運輸業就業人數還將呈增長趨勢。管道運輸業就業人數將隨著近年來中緬天然氣管道和石油管道里程的增加而保持增長趨勢。裝卸搬運和其他運輸服務業就業人數與整個交通運輸業發展緊密相關，未來云南交通運輸業呈持續發展態勢，因此裝卸搬運和其他運輸服務業就業人數也將延續近年來的增長趨勢。云南省交通運輸業就業人數預測結果見表2。

表2 云南省交通運輸業就業人數預測結果表 (萬人)

2 云南交通運輸業人才密度預測

根據全國教育科學“九五”規劃交通運輸部重點課題“2015年交通專門人才需求預測及交通教育發展戰略研究”對公路、航海、海港和內河運輸業專門人才的調查和預測結果見表3，全國交通運輸業人才擁有量和人才密度都將不斷提高。

由于云南省缺乏交通運輸業人才密度的調查統計，故參考全國交通行業專門人才密度預測結果進行預測。由于全國交通行業專門人才預測結果的交通行業分類與云南省不同，因此在交通人才密度預測時應結合不同交通運輸行業對專門人才的需求程度實際。其中，公路運輸業人才密度參考全國平均水平確定；鐵路運輸業、航空運輸業和管道運輸業對專門人才需求程度較高，人才密度參考航海運輸業全國平均水平確定；水上運輸業人才密度參考內河運輸業全國平均水平確定；裝卸搬運和其他運輸服務業技術含量較低，對專門人才的需求程度也相對較低，人才密度在各類交通運輸行業中最低。云南省交通運輸業人才密度預測結果見表4。

表3 全國交通行業專門人才預測結果[7]表 (萬人)

表4 云南省交通運輸業人才密度預測結果表 (%)

3 云南交通運輸業人才需求預測

將云南交通運輸業就業人數預測結果與人才密度預測結果相結合，即把表2中的數據與表4中的數據相乘，即可得到云南省交通運輸業人才需求數量預測結果，見表5。由表5可知，云南省各類交通運輸行業人才需求量都將有不同程度的增加，2015年、2020年和2030年交通運輸業人才需求總量分別達6.14萬人、7.14萬人和7.86萬人。其中，鐵路運輸業和公路運輸業人才需求量最大，航空運輸業人才需求增長較快，水上運輸業、管道運輸業、裝卸搬運和其他運輸服務業人才需求量相對較小。

表5 云南省交通運輸業人才需求量預測結果表 (萬人)

4 結語

雖然云南省交通運輸業快速發展，交通運輸業所需服務不斷增長，但得益于科技貢獻率和信息化程度不斷提高，交通運輸業服務效率也不斷提升，交通運輸業就業人數近年以來趨于穩定。根據近年來的交通運輸業及其就業人數發展趨勢，云南省交通運輸業就業人數總量將穩中有升，但2020年以后增速放緩。在缺乏云南省交通運輸業人才統計的狀況下，其人才密度預測參考全國交通行業專門人才密度預測結果不失為一種可行途徑。基于交通運輸業就業人數預測與人才密度預測結果相結合的云南省交通運輸業人才需求預測表明，各類交通運輸行業人才需求量在現狀基礎上都將不同程度的增長，各類交通運輸行業人才需求符合云南省交通運輸業發展對專門人才的實際需要。

[1]趙光輝.我國交通人才戰略的調查與思考[J].武漢交通職業學院學報,2007,9(1):1-9.

[2]李祖平.交通職業教育發展戰略研究[M].北京:人民交通出版社,2005.

[3]交通部人事勞動司,交通部科技教育司,交通部科學研究院.交通發展人才資源保障和智力支持戰略研究[Z].2005.

[4]常彩蕓.黑龍江省交通人才發展戰略研究[D].哈爾濱:哈爾濱工程大學,2009.

[5]交通運輸部.交通運輸“十二五”發展規劃[Z].2011.

[6]范維綱.試論新世紀交通人才需求的大趨勢[J].武漢交通管理干部學院學報,2001,3(3):30-34.

[7]江彥橋,余思勤,顧建國.2015年交通專門人才需求預測及交通教育發展戰略研究(上)[J].交通高教研究,2000(3):5-9.

Special Talents Demand Forecast of Yunnan Transportation Industry

TANG Jiao-yan

(College of Arts and Sciences of Yunnan Jiaotong College，Kunming，Yunnan，650500)

The forecast of employment number and special talents demand for transportation industry is the basis for the talent development planning of transportation industry.Combined with the actual development of transportation industry in Yunnan Province，and through forecasting the employment number and talents den-sity of Yunnan transportation industry，this article realized the demand forecast for special talents of Yunnan transportation industry.The prediction results showed that，the talent density of Yunnan transportation industry will increase in future，the demand for all kinds of talents in transportation industry will increase in varying de-grees，the talent demand is the maximum in rail transportation and highway transportation industries，with rapid growth of talent demand in aviation transportation industry，while in other transportation industries，the demand for talents is relatively small.

Transportation industry；Employment number；Talent demand；Forecasting；Yunnan

2013年云南交通職業技術學院科學研究基金項目“云南交通人才需求預測與我校教育發展研究”

U111；C963

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.06.024

1673-4874(2015)06-0095-03

2015-05-06

唐姣艷，碩士，主要從事高等教育教學研究工作。