關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的思考

章 健（南陵縣柏山渠灌區(qū)工程管理處,安徽 蕪湖 241300）

關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的思考

章 健
（南陵縣柏山渠灌區(qū)工程管理處,安徽 蕪湖 241300）

摘 要：水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，我國(guó)的水利工程領(lǐng)域無(wú)論是在規(guī)模上，還是在建設(shè)上都有了很大的成就。而在這一形勢(shì)下，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)也逐漸的成為了突出的問(wèn)題。本文主要闡述了水利工程養(yǎng)護(hù)和管理面臨的問(wèn)題，并對(duì)解決水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的途徑進(jìn)行了一定的探索，旨在為提高我國(guó)水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)水平而提出一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；養(yǎng)護(hù)；問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)水平得到了很大程度的提升，并且在水利工程相關(guān)研究人士的不斷努力下，我國(guó)的水利工程無(wú)論是在管理上還是在養(yǎng)護(hù)上都逐漸的走向成熟，并且為我國(guó)水利工程領(lǐng)域的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，就我國(guó)當(dāng)前水利工程的管理以及養(yǎng)護(hù)的綜合水平而言，還處于一種比較初級(jí)的階段，就我國(guó)當(dāng)前水利工程領(lǐng)域的發(fā)展來(lái)講，現(xiàn)有的工程管理以及養(yǎng)護(hù)還不能滿足發(fā)展的需求。因此，本文以水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)為研究重點(diǎn)，分析了其中的問(wèn)題，并提出了解決對(duì)策。

1　水利工程養(yǎng)護(hù)和管理面臨的問(wèn)題

我國(guó)當(dāng)前水利工程領(lǐng)域雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的進(jìn)步，但是我們不得不承認(rèn)的是在實(shí)際的水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)方面還存在多個(gè)方面的問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 管理方式和思想觀念落后

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)方面存在的問(wèn)題有很多，但是就筆者看來(lái)，最為嚴(yán)重的一點(diǎn)就是其管理思想以及管理方式的落后。思想是決定一個(gè)工作能夠做好與否的關(guān)鍵，思想落后必然導(dǎo)致方式落后。而在當(dāng)前水利工程的發(fā)展中，依然有很多水利工程單位沿用傳統(tǒng)的落后的管理思想以及管理方式，使得水利工程的管理不能滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求，進(jìn)而導(dǎo)致了水利工程的效益不高。

1.2 運(yùn)行機(jī)制不順暢

許多水利工程的運(yùn)行機(jī)制不暢也是導(dǎo)致水利工程養(yǎng)護(hù)與管理中存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。而運(yùn)行機(jī)制的不暢主要是由于我國(guó)的許多水利工程其建設(shè)的時(shí)間都比較久遠(yuǎn)，在水利工程的設(shè)計(jì)以及建設(shè)質(zhì)量方面本來(lái)就存在著一定的問(wèn)題。再加之隨著歲月的消逝，許多水利工程因?yàn)槟昃檬蕖⒒蚴枪δ苈浜蟮仍颍趯?shí)際的防洪、灌溉等多個(gè)方面的效用都不大。而在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展中，許多領(lǐng)域都需要水利工程的支撐，而運(yùn)行機(jī)制的不暢是其支撐作用的一個(gè)重要阻礙。

1.3 管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)是需要一定的資金支持的，尤其是養(yǎng)護(hù)工作，需要的資金會(huì)更多。但是，很少有單位或是領(lǐng)導(dǎo)人員將眼光放遠(yuǎn)，在管理與養(yǎng)護(hù)上投入大量資金，而是僅僅將目光放在眼前利益上，這就會(huì)很容易造成管理以及養(yǎng)護(hù)上的經(jīng)費(fèi)不足。而經(jīng)費(fèi)不足就會(huì)直接影響管理與養(yǎng)護(hù)的有效性，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程的效益不高，不能發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。

2　解決水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的途徑

通過(guò)上述分析可知，我國(guó)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)方面在思想觀念、經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面還存在著很大的問(wèn)題，并且這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重的影響了水利工程的有序發(fā)展。所以，我國(guó)水利工程領(lǐng)域必須要對(duì)管理與養(yǎng)護(hù)中存在的這些問(wèn)題加以重視。筆者在此對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)與管理工程提出了幾點(diǎn)對(duì)策，希望可以為提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)水平而做出一些貢獻(xiàn)。

2.1 增加水利工程管理養(yǎng)護(hù)資金的投入

解決當(dāng)前水利工程管理與養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題方法有很多種，但是首先就應(yīng)該大幅度的提高水利工程管理養(yǎng)護(hù)資金的投入。有了資金投入才有可能進(jìn)行對(duì)策的落實(shí)。所以，一方面，政府的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的重視，在財(cái)政預(yù)算中提高對(duì)其管理與養(yǎng)護(hù)的資金投入；另一方面，也要不斷的發(fā)展水利工程信貸資金，能夠?qū)λこ踢M(jìn)行資金上的支持。

2.2 構(gòu)建科學(xué)合理的水價(jià)機(jī)制

構(gòu)建一套行之有效的、合理的水價(jià)機(jī)制對(duì)于提高水利工程養(yǎng)護(hù)與管理工作也是十分重要的。水利工程以水費(fèi)為主要收入。但是，水價(jià)機(jī)制不合理就會(huì)在很大程度上影響水利工程的收入。所以，水價(jià)機(jī)制至關(guān)重要。

2.3 實(shí)施“管養(yǎng)分離”的政策，降低成本

積極推行水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)分離的政策，防止管理機(jī)構(gòu)的重疊，以此提高水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)水平，降低成本。對(duì)于水利工程管理單位，在確定其護(hù)養(yǎng)人員和管理人員崗位的基礎(chǔ)上，將水利工程的養(yǎng)護(hù)人員從管理單位中分離出來(lái)，使分離出來(lái)的養(yǎng)護(hù)人員聯(lián)合組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)的水利工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)，從而逐步實(shí)現(xiàn)以競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)確定水利工程的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

2.4 更新護(hù)養(yǎng)設(shè)備，提高管理的效率

除了要做好以上一個(gè)方面的工作外，還需要水利工程領(lǐng)域要多對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行更換，進(jìn)而提高管理的效率，降低養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)當(dāng)前的許多水利工程，其養(yǎng)護(hù)設(shè)備都比較陳舊、老化，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前養(yǎng)護(hù)的需求。所以，更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備是十分有必要的。

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)涉及方面比較多的研究，所以，對(duì)于其問(wèn)題以及措施的研究就可以從多個(gè)方面進(jìn)行考慮。而以上也僅僅只是筆者針對(duì)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題及對(duì)策的幾個(gè)主要方面的研究，并且這些研究也比較淺顯，對(duì)于提高其管理及養(yǎng)護(hù)水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，對(duì)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3　結(jié)語(yǔ)

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的研究不僅有利于其管理養(yǎng)護(hù)中存在問(wèn)題的解決，同時(shí)更有利于我國(guó)水利工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展和進(jìn)步。然而，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)本身就是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，再加之我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)τ谒こ坦芾砑梆B(yǎng)護(hù)的研究還沒(méi)有達(dá)到一定的深入程度，因而不利于實(shí)際管理以及養(yǎng)護(hù)水平的提高。所以，在今后的水利工程的發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的重視和研究，并且要從水利工程管理的多個(gè)角度，從水利工程養(yǎng)護(hù)的多個(gè)方面進(jìn)行研究，從而研究出更有效的管理以及養(yǎng)護(hù)措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮黨,李艷,常鵬.關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的探討[J].創(chuàng)新科技,2013(12).

[2]李柏章.關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的探討[J].黑龍江水利科技,2013(07).

作者簡(jiǎn)介：章健（1969-），男，安徽南陵人，助理工程師，研究方向：水利工程設(shè)計(jì)與管理。