第二屆中國網絡視聽大會精彩集萃

《電視技術》編輯部

第二屆中國網絡視聽大會精彩集萃

《電視技術》編輯部

2014年12月15—16日，由中國網絡視聽節目服務協會主辦的第二屆中國網絡視聽大會在四川成都召開。作為我國網絡視聽領域國家級、綜合性的行業大會，會議匯聚了近600家機構的2 000多名代表參加。本屆大會以“創新融合綠色”為主題，舉辦了“中國夢”網絡節目創作研討會、新技術與節目交流展示會等多種主題活動，并圍繞媒體融合和產業鏈融合發展戰略、政策導向、創新路徑等議題展開討論。本刊編輯部對部分演講內容進行了整理，以為行業發展提供有益借鑒。

政策篇

國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝：

近幾年來，在國家相關政策的推動和視聽網絡業界的共同努力下，我國網絡視聽業呈現出蓬勃發展的良好局面。目前，我國網絡視頻用戶規模已達4.39億，占網民的近7成，用戶規模、市場規模等都保持了持續快速增長態勢；視頻節目在移動互聯網流量中的占比節節攀升，一些大的視聽網站移動收視份額已經超越PC端；網絡視聽內容品質不斷提升，“中國夢”主題原創網絡視聽節目征集和評選廣受關注，涌現出一批優秀作品；網絡視聽傳播秩序進一步規范，從業機構依法運營意識明顯增強，為整個行業更好更快地發展打下了良好基礎。

在網絡視聽業發展壯大的過程中，主流媒體發展新媒體、推動媒體融合的步伐也大大提速。以廣播電視播出機構為例，目前，全國共有29家省級以上（含省級）廣播電視播出機構獲準開辦網絡廣播電視臺，有24家城市電視臺獲準聯合開辦城市網絡電視臺；6家廣電機構開辦手機電視集成播控服務，24家廣電機構開辦手機電視內容服務；7家廣電機構建設、管理和運營互聯網電視集成播控平臺，14家廣電機構獲批提供互聯網電視內容服務。全國省級以上廣電機構和部分市縣廣電機構都開辦了微信、微博、客戶端等業務，一云多屏、多屏互動等不斷涌現。這些，都大大拓展了主流媒體的覆蓋面，大大提升了主流媒體的傳播力、影響力。

為了抓住機遇、加快發展，未來廣電應重點強化以下五個方面：第一，抓導向；第二，提品質；第三，重創新；第四，保安全；第五，強法治。

國家新聞出版廣電總局副局長田進：

發展網絡視聽業，必須始終把網絡視聽節目建設放在突出位置。要深入貫徹落實習近平總書記重要講話，特別是在文藝工作座談會上的重要講話精神，牢牢把握網絡視聽節目的精神文化產品屬性和創作傳播規律，牢牢把握弘揚中國夢的時代主題，堅持正確方向，強化責任擔當，積極開拓進取，著力推動網絡視聽節目創作生產實現更大繁榮。主要應把握好以下幾個方面：第一，堅持以人民為中心的創作導向；第二，大力弘揚中國精神；第三，努力多出優秀精品；第四，切實加強播出管理。

國家新聞出版廣電總局網絡司司長羅建輝：

加快媒體融合發展是擺在我們面前的重要歷史使命，基本上可概括為怎么看，怎么辦，怎么管三個方面。

怎么看：可以歸納為三個前所未有，即新媒體發展速度前所未有、推動媒體融合發展的緊迫程度前所未有及推動融合發展的新機遇前所未有。

怎么辦：要從兩方面入手，一方面優質內容是核心資源，要做強做專，打造精品，做出品牌；另一方面注重技術創新。在具體實施時要把握好兩點，第一要注重技術的實用性，錢要花在刀刃上；第二要樹立用戶意識，注重利用技術挖掘滿足用戶需求，利用好網絡的交互性優勢，充分利用云計算、大數據了解用戶的特征與需求，做到量身定做，精準傳播，要加強內容與用戶數據庫的建設，提高數據的收集、存儲、管理分析與運用能力，提供強大的支撐，同時要注重發展模式的創新。

怎么管：管理本身包含兩層意思，一是促規范，一是促發展。核心思路就是推動建立對網上網下不同業態實施科學有效的管理，確保面向大眾的傳播遵循統一的導向要求和內容標準。下一步將繼續按照這一思路，著力加強對移動互聯網視聽節目管理，繼續加強互聯網電視管理為媒體融合發展營造公平有序的環境。

國家新聞出版廣電總局網絡司副司長董年初：

就融合問題談兩個觀點。第一，融合已經呈現新的常態。主要特征為以下三大特征：一是常態化、一體化發展。二是常態化、多元主體并存。廣電媒體作為政府主導的媒體，將與市場主導的媒體一體化發展，各有優勢，也各有短板，相互競爭，相互補充。三是市場結構重復。常態媒體和新興媒體的融合發展，將促使一批有實力的新興媒體強勢崛起，一些創新力不足的傳統媒體可能還存在一定的短板，其商業網站雖然完成了市場主體的組合，但資源形態的創新還沒有完成。

面臨發展機遇：第一個機遇是節目的創新。近年來一批創新性的節目不僅形成了強大的盈利能力，而且形成了強大的社會影響；我國豐富的人文地理，為節目創作提供了豐富的素材；節目制作和互聯網技術的融合，為視頻節目提供了強大的發展動力。第二個機遇是技術轉型，傳統媒體與新媒體融合發展，強調兩個驅動，一個是內容創新，另一個是技術支撐，鑒于互聯網產業無所不在的強大性和交互能力，傳統媒體要做好轉型必須用好技術支撐，特別是大數據、移動互聯網技術與媒體的結合也會形成強大的、新的需求潛力。第三個機遇是服務實體。用好視頻服務入口，配合線上線下資源整合就能發現新的機遇。

行業發展

國家新聞出版廣電總局廣播電視規劃院院長姜文波：

統籌規劃有線、地面無線和衛星三種廣電網絡，通過構建廣播網和互聯網的混合網絡，實現互聯互通、協同覆蓋，是廣播網絡發展的必由之路。要通過引入互聯技術，加速廣電媒體的轉型升級，推動廣播電視傳媒和媒體的共同發展，整合廣電資源，打造新的視聽媒體業態，跨越視聽新媒體和相關的產業，實現廣電事業、產業的一體化統一發展。

中國廣播電視網絡有限公司總經理梁曉濤：

1）電視屏互聯網化是電視媒體融合發展的根基：電視媒體的融合發展不應該僅僅是在PC端和移動端的延伸傳播，它首先應該是在整個傳播鏈條上每個節點的互聯網化，要包括內容、屏、渠道及終端的互聯網化。2）有線電視網絡是電視屏互聯網化的核心。有線電視網絡及其終端機頂盒的互聯網化是電視屏互聯網化的核心，是電視媒體融合發展的基石。電視媒體以有線電視網絡的互聯網化為基礎，實現大屏到小屏的互聯網化，而不是直接切到小屏，與互聯網企業小屏到大屏的延伸必然是殊途同歸。

3）有線電視互聯網的目標和路徑。有線電視網絡互聯網化的路徑，首先是從固定屏到移動屏。對于運營商而言，就是突破省際界限及國家界限；對于用戶而言，要實現在時間和空間的移動，從有線網到電信網，再到互聯網，從家庭的WiFi域到公共的WiFi域。途徑有五：寬帶化、智能化、個性化、平臺化及泛在化。其中寬帶化是基礎，泛在化是方向。

4）廣電公司的融合發展戰略。戰略有三：（1）整合全國一網。只有完成整合才能成為全國范圍的市場主體，實現三網融合的目標，只有完成整合才能降低成本，才能讓分眾化的產品和個性化的產品有生存和盈利的可能，只有完成整合才能夠實現互聯互通，才能夠實現跨屏跨域跨網的目標。（2）重構發展模式。要在內容、平臺、渠道和運營方面重構有線網絡和電視媒體的發展模式，內容一定要海量，一定要高質，一定要線性加非線性，而平臺要有入口，收集和分析大數據。渠道方面一定要共無所不在的跨屏服務，運營商要重構電視運營模式，以大數據的收集分析為基礎就可以改變現在的模式，同時大幅提高增值業務比重，改變單純依靠廣告的模式，變單輪驅動為雙輪驅動或多輪驅動。（3）建立戰略聯盟。這些目標單純依靠廣電國網顯然無法單獨完成，因此必須建立投資、內容、技術及標準等相關聯盟，有事大家干，有錢大家賺。

華數集團總裁曹強：

為了支持融合媒體，華數將在新網絡、新媒體、技術支撐及原創內容四個產業版塊進行布局。在新網絡方面，我們要將網絡變成能夠支持社會經濟發展的基礎網絡，使它成為一個能夠支撐數字城市、智慧家庭的網絡，要成為一個VIP可管可控的互聯網。在新媒體領域，華數將通過互聯網、有線網、電影分發專網，為用戶提供有差異化的服務。在技術方面，覆蓋全國的云計算集群、內容分發網、大數據平臺、安全云平臺將為華數的業務提供全面的支撐，并服務產業。在原創內容方面，華數將打造影視、動漫、體育、音樂、紀錄、時尚娛樂六大精品內容基地，讓原創真正拉動用戶的需求。華數未來的目標是：通過資本合作和并購等方式，實現1億有線網用戶和5 000萬互聯網電視用戶的目標，成為全球用戶規模最大的有線網運營商及中國融合媒體集團的第一方陣。

SMG總裁王建軍：

2014年是SMG的改革之年，這些改革主要圍繞加強內容生產、拓展渠道、提升產品和服務，推進SMG整體互聯網化轉型來開展。

內容方面：整合了6個頻道的娛樂資源，推出了獨立制作人制度，打造優秀的制作團隊和內容產品；電視新聞中心與看看新聞網融合發展，建設全媒體指揮中心，實現全媒體流程與組織再造；將大小文廣擁有的演藝資源進行線上線下全產業鏈的布局。

順應時代加速互聯網化轉型：構建以內容為基因、媒體為特色、互聯網電視為切入點的互聯網媒體生態系統，該系統基于云數據和大數據平臺，可整合多元渠道，匯集用戶流量，通過集成各種產品和服務實現流量變現。其中，互聯網電視是切入點，云平臺建設是根基。

整合渠道：將已有的IPTV、有線數字電視、機頂盒與智能終端、網絡視頻、移動終端與SMG旗下各類渠道贈送資源，整合到統一的互聯網電視平臺，并開發個性化產品和服務，實現受眾到互聯網用戶的轉換及流量變現，搶占中國互聯網電視終端的第一入口。

構建強大的媒體平臺：通過開放平臺實現內容、渠道、平臺經營管理等方面的一體化運營的同時，保證海量的數據高效存儲和分發。同時，根據媒體業務的特點，開發版權管理、用戶服務、支付、廣告、內容管理、多屏互動等應用，實現與各類線上線下產品對接，以確保以用戶為中心全面支撐互聯網媒體生態系統的構建及各項業務的創新發展和運營。

網臺融合

對話嘉賓：

湖南廣播電視臺臺長呂煥斌

江蘇省廣播電視臺總臺長卜宇

廣東廣播電視臺臺長張惠建

山東廣播電視臺臺長韓國強

河南廣播電視臺長王少春

話題一：媒體融合新策略及突破口

卜宇：在融合方面，首先，我們已深深感受到傳播格局的變化給我們帶來的壓力；其次，我們要思考在現有條件下可以做什么；第三，未來的戰略規劃應如何制定。對我們來說，目前最重要的是要研究我們的節目是否被觀眾喜愛及在新媒體領域中如何有所作為。

呂煥斌：2013年，我們提出了一云多屏全媒體發展戰略，并開始圍繞我們的核心內容開發新媒體業務。2014年4月，湖南的全媒體戰略正式啟動：提出獨播，把自己的內容放在我們的芒果TV、PC端、移動端及家庭OTT上播出，下一步我們將進行引資改制，目前快樂陽光已在進行深入的調查和訪談，估計2015年初可以完成該項工作，重大的業務開展及布局將在三四月份能看到一些成果。

張惠建：電視媒體沒有趕上互聯網時代的發展，但一定不能錯過移動互聯網這趟“列車”，2014年廣東圍繞手機電視開展了很多工作，目前廣東手機電視用戶已超過1億，市場非常廣闊，我們在廣東本土與三大運營商均有合作，用戶已超過400萬，成效非常好。在手機視頻方面，我們主要與中移動合作，2014年6月，廣東手機臺在中國上海視頻基地上線，每月的用戶增長超過10萬，半年收入超過了1 000萬。手機視頻作為廣東電視臺的特色業務，不僅有推送，更需要互動，基于此我們首次嘗試在南方臺的新聞節目和南方電視臺下面的新聞節目中使用手機互動APP，反響非常好，收視率增長了30%以上。除了手機視頻外，我們在IPTV、網絡視頻及其他新媒體方面也有很多發展思路。

王少春：目前河南電視臺沒有實施整合，與其他廣電集團還不在一個重量級。在新媒體融合方面，我們主要做了兩方面工作：一個是與愛奇藝共同推出了“漢字英雄”，第一季16期節目播完后，在愛奇藝的點擊率就超過了1億；另一個是在都市頻道中采用了“搖搖樂”，使收視率提升了30%～40%。我感覺融媒體發展的核心是一定要多出復合性人才，只有這樣新媒體才有可能走得快，走得穩。

韓國強：山東電視臺新媒體第一個三年規劃已經完成，主要包括手機電視、IPTV、高標清平臺建設及頂層架構設計等。前三年主要以新的網絡電視臺為主，目前來看，我們前三年取得了較好成績，不但有了一定的影響力，與傳統媒體在線上也形成了有效的互動，下一步我們將打造我們的“中央廚房”——要做一個大編輯部，目前我們是頻道制管理，各頻道按照傳統思維，對自己的節目進行線性編排，未來全臺會搬進一個大樓，在一個整體環境中培養全媒體記者、全媒體編輯，做融媒體的產品，其不僅是單純的報道，而是一個豐富的結合體，包括背景、評論等。因此，目前不是主流媒體及新媒體的問題，而是傳統電視臺整體要向新媒體轉化的問題，對于我們來說，2015年將是轉型最關鍵的一年。

話題二：變革的弱點、痛點及爆發點呂煥斌：第一，最大的突破在于你是否敢于否定自己固有的觀念，因為你所有的精力、知識機構、關注的熱點，你交往的圈子及你要面對的難題等均必須推倒重來。其次，傳統行業的盈利模式已經非常成熟，能否下決心放下目前的收益，是湖南轉型過程中非常糾結的一個問題。第三，突破我們目前很多固有的體制非常難。第四，要實現新媒體轉型，必須要與其在一個檔量級，這也是我們實施引資改制最重要的原因，即不僅要聯合，更要嘗試一步步接近他們的“體質”。

張惠建：我覺得電視臺變革主要面臨三大問題：第一是體制機制的問題，我們目前也在嘗試能否像新媒體一樣引進股份成立新公司，如請券商給我們做培育上市，但是要實現這個目標，不僅體制要靈活，機制也要靈活，我們目前在探討股權機制，如果這些不突破，電視臺的新媒體很難有大的發展；第二是資金的問題，如果單純依靠電視臺自身的資金積累來發展新媒體及媒體融合，對電視臺來說顯然難以承擔，因此必須要借別人的錢來發展自己，或與社會基金合作發展新媒體；第三也是最重要的一點是人才問題，我覺得新媒體是80后、90后做的事情，因此網絡電視臺在組建招人時，一是只能招80、90后的年輕人才，二是要從社會上去找，發展媒體融合一定要重視人才，引進人才。

卜宇：首先要明確主流媒體做互聯網到底要干什么，從這一點出發很多事情就會比較明朗，也容易聚焦。作為媒體，我們的傳播需有效性，所以圍繞這一點，主流媒體首先要把自身業務做到極致，做到位。其次是如何解決發展新媒體的體制、人才及資金等問題。我們的基本思路是打造一個云平臺，將散在全國各地的資源，包括我們各個頻道及各個部門，通過云平臺整合起來，實現傳統意義上一直解決不了的體制機制難點問題；另外一個就是組團，我們希望與互聯網、傳統媒體的主體，及其他橫向媒體聯合起來共同發展，并在多終端尤其是移動終端上有所作為。

韓國強：最大的弱點還是體制問題，從深層次上講，作為傳統媒體，電視臺主要需實現兩個轉型：第一個向市場主體轉型。目前山東已開始啟動這一層次轉型，主要方式為通過投資公司的形式實現制播的徹底分離，在深化體制改革的基礎上吸引人才、吸引資金，實現山東廣電集團與市場的真正接軌。其次是實現全媒體轉型，商業網站一開始就是這種規則，而我們需要重新設立一套規則讓大家來適應，其中可能除了觀念以外還有技能，如果能夠順利轉型，未來山東廣電集團將大有可為。

王少春：目前河南電視臺的體制雖然仍是事業單位，但是將全局所有媒體統一起來成立大媒體集團的工作已在如火如荼向前推進，河南電視臺作為未來融媒體的重要成員，在體制改革的基礎上，將內容做大、做強、做好，擁抱新媒體的到來，是我們明年的主要工作。