對城市公交吸引對策的幾點思考

朱新征

摘 要：解決城市交通擁堵問題已經刻不容緩，而利用公共交通是解決交通擁堵最根本、最有效的措施，然而目前的公交乘車環境還不夠吸引人們放棄自駕車，而主動和樂于選擇乘坐公共交通出行。該文對公交現在存在的主要問題進行分析，利用博弈思想提出公交吸引對策和措施，包括公交絕對優先車道和信號、給予小汽車停車優惠吸引公交出行、實時按需調度公交、建立服務完善的智能公交車站、加強公交車司機管理、加強乘客文明乘車教育，來引導人們改變出行習慣，從優選擇出行方式。

關鍵詞：公交 吸引 停車優惠 從優

中圖分類號：U49 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（a）-0239-01

汽車保有量的快速增加，城市發展的大型化，居民出行距離的延長等因素，導致城市交通在早晚高峰和節假日等時段會面臨大范圍擁堵，已經成為城市交通的老大難問題，嚴重影響了人們的出行質量。其主要癥結還是車輛增長速度遠遠超過道路建設的增長速度，而現代社會的發展狀況，如城市交通用地緊張、受其他建設用地的嚴重制約、道路建設周期長、建設時對周圍交通的影響大等，都使得新建道路和擴建道路變得十分艱難，也不能立竿見影地解決擁堵問題。而交通擁堵、城市污染、霧霾天氣的增多等問題，則要求我們要采取快速有效的手段來緩解并最終解決。

1 公交吸引的必要性

緩解交通擁堵可以從交通管理和控制方面想辦法，而不必非得進行道路擴建或新建。因為城市交通擁堵主要集中發生在高峰時段以及部分城市主要道路，而并不是一天24小時或是所有道路都擁擠不堪，大多數時間車輛是可以在道路上暢行的。因此，只需要在高峰時段對出行需求進行管理和引導，就能取得良好的效果。而想要在有限的道路面積實現大范圍人群的快速、綠色出行，就必須要利用公共交通。

常規公交節省道路資源、低耗、環保等優點都督促我們要好好利用公共交通的優勢來緩解城市交通擁堵，甚至改變城市居民的出行習慣，達到長久解決城市擁堵的目標。

2 公交目前存在的問題

公交優先這項措施已經實施了很久，采用公交專用道、公交專用信號、公交補貼等多項措施給予公交出行很大的便利，但是對交通擁堵的作用卻并不明顯，這并不是說公交優先沒有效果，而是還做得不夠，還存在很多問題。

目前公交優先的問題主要集中在常規公交上，高峰時擁擠、準時率低、部分車輛陳舊、速度慢、司機服務態度差、乘客等車不按秩序、上下車擁擠搶行等都導致常規公交乘車舒適性差、乘車質量差，對常規公交印象差，加劇了乘客購買私家車的意愿。所以要想發揮公交的優先性，必須對這些問題進行改進，同時還需要利用公交出行和私家車出行之間的博弈，引導人們改變出行習慣，從優選擇出行方式。

3 公交優先改善對策

博弈論，表示在多決策主體之間行為具有相互作用時，各主體根據所掌握信息及對自身能力的認知，做出有利于自己的決策的一種行為理論。要加強公交吸引就要根據居民的出行需求，以博弈的方法將開車出行的人們吸引到公交出行方式上。

公交吸引對策要研究居民的出行需求，而是既要“堵”，也要“疏”，要分時段，分地點。鼓勵公交出行要靠引導，在非高峰時段，人們可以有多種交通方式的選擇，我們只要抓重點，在高峰時段吸引人們使用公交出行就可以了。在這樣的原則下，去制定公交優先的對策，能更好的解決人們的出行需求和道路環境之間的矛盾，下面列出可以采取的一些改善措施。

（1）公交絕對優先車道和信號。

“堵”是相對于小汽車，要充分給予公交車“絕對”優先，公交專用道要完全公交專用，交叉口給予公交優先專用相位，使得公交在小汽車面前能充分發揮其暢行的優越性，這是公交吸引最首要的原則。這在短時間可能會加劇高峰時小汽車出行的擁堵，但當人們都感受到高峰時開車出行不便與公交出行的暢通的強烈對比，相信人們會自愿選擇公交出行的，當然這還要以公交乘車環境的改善為前提。

（2）給予小汽車停車優惠。

“疏”是滿足小汽車在非高峰時的出行需求，由于大多數人們出行都是有規律的，如上下班、周末外出、節日出行，對此應該區別對待。其中，周末外出時間分散不易形成高峰擁擠，節日遠距離出行也不必使用常規公交，這些時段不是公交吸引政策著重關注的方面，關注的重點只是工作日早晚高峰時段，可以通過對非高峰時出行的獎勵政策達到吸引這部分交通。

利用博弈的思想，讓人們自愿放棄不必要的開車出行，以有利于必要的出行需求。可以從私家車出行停車難這個問題著手，根據居民每月高峰時段使用公交出行的頻率，給予不同等級的停車費減免或優先停車權，無私家車的乘客應給與公交車費減免，以滿足社會公平性。

（3）實時按需調度公交。

針對公交車高峰時擁擠、準點率低的問題，可考慮高峰時針對出行需求調度大運量公交，如多層公交，或加長公交，這樣可在不增加公交司機數量的情況下，提高公交運量，使用多層公交能更好的減少道路使用面積，緩解交通擁堵。

（4）建立完善的智能公交車站。

現有的智能公交車站很多只是擺設，發布的信息也不夠全面，要建立完善的智能公交車站，不僅能預報車輛即將到站的時間，還要顯示下一班車的時間間隔，以及車輛的滿載率，讓等車的人們心中有數，知道要等候的時間、車上是否擁擠，根據需要選擇乘車線路，讓出行具有更多的主動權。

公交車站也應配備感應系統，實時了解掌握候車人數，按需調度。等候的乘客可以通過觸碰按鈕實現站點叫車，系統可以將乘客的需求傳達給公交公司，由公交公司進行統計實時調度車輛，保障乘客舒適乘車。公交車站還應配備完善的站點查詢和顯示系統，使等車的人可以快速了解換乘的最優線路和站點。

（5）加強公交車司機管理。

提高公交出行的舒適性，還要加強公交司機文明駕駛管理，這是吸引公交的重要的保障性因素，因為好的司機形象會帶動人們對公交出行的整體感受，當人們能很容易就享受到快捷、準時、舒適、文明的公交出行服務，人們會自愿選擇而不是被迫忍受公交出行了。

（6）加強乘客文明乘車教育。

公交環境的改善還需要乘客的配合，候車時按秩序排隊，上下車不擁擠搶行，下車提前移至門前，這些都可以減少停車時間，加快車輛運行效率和乘車感受。

4 結語

公交吸引是解決交通擁堵最根本、最有效地措施，而現在的公交存在的問題還很多，當然這些措施都需要政府資金的大力支持，下狠力、下決心才能達到的，但對于治理擁堵和治理環境的代價來說，這都是值得的。

參考文獻

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