特殊人群子女教育問題倫理研究

胡相禹

摘 ?要：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，特殊人群家庭存在著子女素質(zhì)不高的問題，他們所受的教育處于社會(huì)平均水平之下。孩子是祖國(guó)未來的花朵，教育問題至關(guān)重要，教育是人們改變命運(yùn)、提高社會(huì)地位的重要途徑，對(duì)于特殊人群子女而言更為重要。本文通過討論關(guān)于健全法律法規(guī)，建構(gòu)平等的教育環(huán)境，切實(shí)加大教育救助力度等措施來解決特殊人群子女教育問題。

關(guān)鍵詞：特殊人群;子女教育;倫理研究

當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的人口綜合素質(zhì)的高低，也決定這個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。如何把我國(guó)這樣的人口大國(guó)建設(shè)成人力資源強(qiáng)國(guó)，是政府的一項(xiàng)重要工作。怎樣改變不平衡、不全面的低水平教育現(xiàn)狀，使每個(gè)人都擁有平等的受教育權(quán)利，是增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但特殊人群子女教育存在著很大問題。本文中特殊人群主要是指殘疾人、吸毒者或艾滋病人、農(nóng)民工，也包括單親家庭。很多特殊人群自身受教育低，他們把希望寄托在孩子身上，希望他們能受到良好的教育，有機(jī)會(huì)成為社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)群體。因此，重視特殊人群子女的教育，是構(gòu)建和完善國(guó)民教育體系的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和教育公正的一個(gè)重要方面。

一、殘疾人子女教育問題

殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，甚至其子女也會(huì)遭到歧視。殘疾人文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低，由于受自身?xiàng)l件的限制，他們往往很難提供給子女更多的經(jīng)濟(jì)支持。由于家庭貧困，許多殘疾人子女沒有接受完義務(wù)教育就不得不放棄學(xué)業(yè)輟學(xué)打工。

我國(guó)實(shí)行的高校擴(kuò)招在改變?cè)S多人命運(yùn)的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的問題。其中高收費(fèi)政策最為人詬病。這對(duì)低收入的殘疾人，是一個(gè)不易承受的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然貧困大學(xué)生能夠得到來自國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的各種資助，但是低收入水平的殘疾人即使知道國(guó)家針對(duì)貧困學(xué)生有貸款或者救助，也可能由于擔(dān)心今后無法償還而望而卻步。現(xiàn)在的大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)困難，而讀書期間的高昂學(xué)費(fèi)，就會(huì)造成教育收益低、投入高，回報(bào)率低的現(xiàn)象。因此，教育高投入與低回報(bào)率可能導(dǎo)致低收入水平的殘疾人對(duì)子女教育不重視。

二、吸毒者或艾滋病人子女教育問題

隨著我國(guó)吸毒者和艾滋病感染者人數(shù)的上升，毒品和艾滋成了嚴(yán)重影響和危害人民的社會(huì)問題。毒品及其由此感染和傳播的艾滋病不僅使家庭經(jīng)濟(jì)損耗，破壞家庭成員之間感情，甚至對(duì)子女教育有很大影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吸毒者及艾滋病人子女的輟學(xué)率較高，而且是年級(jí)越高輟學(xué)率越高，因?yàn)槟昙?jí)越高上學(xué)所需要的費(fèi)用也越高，使這種家庭無力承擔(dān)子女的教育費(fèi)用。

雖然我國(guó)民政部門有針對(duì)艾滋病人及其遺孤、吸毒者家庭的照顧政策，教育部也要求做好艾滋孤兒、吸毒者子女的生活補(bǔ)助工作，并要求所有學(xué)校不得歧視或拒收艾滋孤兒、吸毒者子女。但這些政策在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了一些問題。例如，其子女怕受人歧視往往很忌諱提起，詢問時(shí)也大都予以否認(rèn)。這就影響了政策的落實(shí)。

三、農(nóng)民工子女教育問題

農(nóng)民工隨遷子女的教育問題也迫在眉睫。由于大多農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況窘迫，家長(zhǎng)的文化程度低，因此農(nóng)民工子女所受的家庭教育欠缺，也存在和家長(zhǎng)溝通不良等問題。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于父母文化水平低，農(nóng)民工子女普遍缺乏早期教育，一半以上的農(nóng)民工子女沒有上過幼兒園，家庭教育的投入也較少;家長(zhǎng)的工作時(shí)間長(zhǎng)也較勞累，不具備輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的精力和能力，教育觀念也很落后;有很多農(nóng)民工子女只能選擇條件較差的民辦學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀，因?yàn)楣k學(xué)校需要繳納昂貴的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)等，而農(nóng)民工子弟學(xué)校又存在辦學(xué)條件差，學(xué)校沒有辦學(xué)審批的問題，也缺乏穩(wěn)定的教室宿舍，很多辦學(xué)入學(xué)手續(xù)都基本處于不合法的境況;農(nóng)民工子弟學(xué)校對(duì)于教師的要求很低，未達(dá)到師資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程的設(shè)置也不夠合理;這些孩子通常也會(huì)由于不是當(dāng)?shù)氐目谝簟⒋┲鴥€樸或者生活習(xí)慣不同而受到來自城市孩子和家長(zhǎng)排斥、歧視。

四、單親家庭子女教育問題

隨著離婚率的不斷上升，近年來，學(xué)生中單親子女的數(shù)量大增。單親家庭的子女在一定程度上都和健全家庭的子女有差異，比如性格孤僻、叛逆，學(xué)習(xí)較差，甚至健康方面也有所影響。單親家庭子女的教育環(huán)境比較差，一般單親家庭的教育方式可以分為以下三種：一種是“溺愛型”。單親家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為離異對(duì)不起孩子，為了補(bǔ)償，會(huì)對(duì)子女過分地寵溺嬌慣，而不正常管教。第二種是“反感型”。一部分單身家長(zhǎng)，視子女為累贅，放任自流，甚至有虐待行為。第三種是“忽略型”。這一類型在單親家庭中存在比較普遍。單親家長(zhǎng)一人撫育子女，既要承擔(dān)起沉重的家務(wù)，又事業(yè)繁忙，常常力不從心，對(duì)其子女的關(guān)心、教育無暇顧及。離異家庭孩子在社交能力、活動(dòng)能力、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等方面一定程度地低于健全家庭孩子;相反在抑郁、叛逆等行為問題上又高于完整家庭的孩子。

五、解決特殊人群子女教育倫理問題措施

目前我國(guó)已經(jīng)建立了一套比較完整的法律體系，對(duì)特殊人群子女的教育權(quán)給予了很大的支持。但由于各種因素，特殊人群子女在得到公平的教育權(quán)利上，依然存在一些問題。所以，我國(guó)政府應(yīng)該繼續(xù)健全法律法規(guī)，保障和維護(hù)特殊人群子女受到平等的教育。

1.全免費(fèi)的九年義務(wù)教育制度很有必要，應(yīng)加快完善。農(nóng)民工子女入學(xué)難的問題應(yīng)該徹底全面的得到解決。建構(gòu)不歧視、無差別、平等的教育環(huán)境。使特殊人群子女在平等的教育環(huán)境下健康學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。應(yīng)該把我國(guó)的公立學(xué)校發(fā)展為接收農(nóng)民工子女的主要場(chǎng)所，積極創(chuàng)造條件，方便農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對(duì)于社會(huì)其他力量創(chuàng)辦學(xué)校給予最大的支持和鼓勵(lì)。有關(guān)教育管理部門對(duì)于辦學(xué)的場(chǎng)地、教師的聘用、教科書的來源、學(xué)校的考核等方面都有大力支持，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)范化發(fā)展。創(chuàng)辦慈善機(jī)構(gòu)捐款辦學(xué)。也要共同努力，用愛化解農(nóng)民工子女進(jìn)入城市公立學(xué)校的自卑心理。加強(qiáng)對(duì)于教育的救助力度，保證農(nóng)民工子女不會(huì)因?yàn)樨毨Фz學(xué)。政府建立穩(wěn)定的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，創(chuàng)辦專項(xiàng)教育貸款，完善勤工助學(xué)制度，確保所有特殊人群子女不因家庭貧窮無法入學(xué)或中途輟學(xué)。

2.由于我國(guó)高中教育階段實(shí)行的是非義務(wù)教育，高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)也剝奪了許多特殊人群子女受教育的權(quán)利。對(duì)此，可以創(chuàng)辦專項(xiàng)的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，特殊人群子女可以按照家庭困難的程度不同，繳納相應(yīng)的學(xué)費(fèi)，地方政府有關(guān)部門也可以設(shè)立一定數(shù)量的專款，用來資助特殊人群子女，使他們能夠受到高等教育，在社會(huì)中參與公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于高等教育階段，政府應(yīng)盡快建立完善有關(guān)教育儲(chǔ)蓄或國(guó)家助學(xué)貸款制度。也可在各高校繼續(xù)實(shí)施公正的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工儉學(xué)基金、困難補(bǔ)助和特殊人群子女學(xué)費(fèi)減免等具體措施，為特殊人群子女提供更多幫助。

3.全社會(huì)都要重視吸毒者及艾滋病人子女的教育問題，有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于艾滋病患者子女的照顧政策。學(xué)校要關(guān)注愛護(hù)吸毒者及艾滋病人子女這個(gè)群體，重視對(duì)他們的養(yǎng)成教育。對(duì)吸毒者、艾滋病人加強(qiáng)家庭教育的培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識(shí)，改善其子女成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。

4.必須提高單親家長(zhǎng)的教育意識(shí)和教育水平，為了使孩子健康茁壯成長(zhǎng)，單親家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)關(guān)心孩子所想，正確教育孩子。家長(zhǎng)要在完全尊重孩子的情況下，更多注重對(duì)孩子的性格培養(yǎng)，智力投資，品行的教育，并做到言傳身教，以自身行為引導(dǎo)子女，為單親家庭的子女創(chuàng)造一個(gè)有良好氛圍的家庭環(huán)境。提高婚姻質(zhì)量，減少先天性家庭缺陷。可以通過輿論宣傳教育，讓家長(zhǎng)都意識(shí)到提高自身素質(zhì)的重要性，自覺地接受再教育。單親家長(zhǎng)決定離婚之前，應(yīng)該先商量好孩子教育的對(duì)策，使孩子免受失去父親或母親的痛苦，盡量多讓孩子感受到父母雙方的關(guān)心和正確方式的教育。教育孩子的責(zé)任不應(yīng)該只是判決給一方的責(zé)任，離異的父母都應(yīng)該履行承擔(dān)，教育孩子是責(zé)任也是義務(wù)。學(xué)校也可以通過調(diào)查，對(duì)單親家庭的孩子給予更多關(guān)愛，為單親家長(zhǎng)和子女提供更多溝通的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

特殊人群子女的教育問題是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題，孩子是祖國(guó)的花朵，是國(guó)家、民族的未來，是每個(gè)家庭的希望。社會(huì)中的每個(gè)公民都應(yīng)該去關(guān)注、愛護(hù)、幫助他們，使特殊人群子女公平公正的受到教育是我們義不容辭地責(zé)任。只有社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭，共同努力，才能給他們一個(gè)健康快樂的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。

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（作者單位：西北民族大學(xué)）