郝建民(黑龍江省大慶市公安消防支隊,黑龍江大慶 163000)
消防監督管理系統的設計與實現
郝建民
(黑龍江省大慶市公安消防支隊,黑龍江大慶 163000)
隨著社會經濟的不斷發展和人民生活水平的提高,消防管理監督系統越來越成為人們生活中不可或缺的一部分,它與人們的生命財產安全息息相關,也越來越受到社會大眾的關注和重視。然而,消防監督管理系統能否實現其真正的價值,這與其本身的設計有著直接的關系,只有在設計環節上不斷完善和優化消防管理監督系統的功能,才能更好地實現其特定的功能和作用,成為人們的生命財產安全的保障。而當下消防監督與管理系統的設計又應該與當今社會災害事故發生的特點相適應,如此一來才能對癥下藥,發揮出其最大的價值和作用。
災害事故 系統化 信息化
社會不斷進步和發展,城市的范圍越來越大,層次級別也越來越高,居住人群越來越多,與此同時,各種各樣的災害事故也多了起來,而且呈現出多種形式,這無疑也給消防工作帶來了很大的難度。面對如此形勢,消防監督管理系統的設計就不能停留在原來的水平上了,應當適應新的形勢,針對災害事故的不同特點而做有效的調整和設計,不斷加強監督管理系統的針對性,從而提高系統的工作效率。在如此的背景之下,消防管理監督系統的設計理應成為了一個不斷發展和創新的領域。
經濟不斷發展,社會不斷進步,當下的城市高層建筑,地下場所,多合一建筑,文化娛樂場所,石油化工場所,大型商貿區等大連涌現,已經成為了人們日常生活中不可或缺的一部分。在這些場所中,人員密集,雜亂無序,各種各樣的特大火災事故,特別是那種容易造成人員傷亡大,財產損失嚴重,對社會產生巨大影響的惡性火災的發生率就會大大提高。同時,化學品爆炸,有毒氣體泄漏以及社會救助等其他突發性災害事故也不斷發生。這使得社會災害事故發生的頻率越來越高,而且形式多種多樣,危害性也是不斷的增加,這不僅使消防安全工作的面積顯著擴大,工作量大大增加,而且難度也在不斷加大。
工作面不斷擴大,災害事故的規模和所造成的經濟財產損失也在不斷上升,救災難度不斷提高等等,面對這樣的嚴峻形勢,公安消防部門在現有的消防警力條件下所面臨的壓力也會越來越大。消防監督管理系統如果還是停留在原來的層次和水平之上,即依靠傳統的工作方式,以人力為主,手工管理模式,這樣就很難適應新的形勢和新的任務,不僅工作效率會顯著下降,更會導致一系列的次生災害事故。所以,新的形勢下,消防監督管理系統的升級和優化勢在必行。
災害事故規模的不斷擴大要求消防管理監督系統必須走系統化道路。近年來,在公安部“金盾工程”的總體部署和《全國公安消防信息化建設一期規劃》的要求下,全國各地在各級領導和相關部門的大力支持下基本都實現了消防聯網,構建了消防網站主頁,逐漸形成了一個系統化的網絡。
整體上看,現在的消防管理信息系統大多采用當下比較流行的模式——多層分布式結構技術系統,該系統包括交房監督和管理的各個方面,如防火業務管理、指揮業務管理、后勤業務管理、政秘業務管理、財務管理和績效管理等各個方面,此外還有信息的綜合查詢系統管理等,是一個體系化,系統化的結構模式,通過網絡平臺提供和實現信息的繼承和共享,在一定程度上提高了消防監督和管理工作的效率。
在系統化設計方面,國外已經有政府和相關組織通過利用網絡計算機技術來達到協同共享多方面資源的目的,這樣一來不僅可以提高處理事務的效率,而且可以在一定程度上降低成本。目前,國外對消防系統的研究具有極強的針對性和目的性,開發出來的系統也多是具有高度針對性的預案系統,這些系統有效應用于各種災害事故當中,取得了明顯的效果。由此可見,系統化的設計和應用在新形勢下是十分有必要的。此外,國外的很多優秀成果和經驗也是非常值得我們學習和借鑒的。
目前消防形勢的嚴峻化程度已經是有目共睹,除系統化的設計之外,信息化是消防監督管理系統設計的又一個重要原則,它可以加強科技項目的管理,使之更加的科學化,規范化和系統化,明確各個職能部門在信息化建設過程當中的職責和作用,分工明確,職責細化,從而保障信息化建設項目保質保量的完成,打造出一支集系統化和信息化于一身執法隊伍,提升消防執法水平,更進一步提高消防監督管理工作效率。
信息化建設已經成為了消防監督管理系統全面建設中的一個關鍵環節,加速信息化人才培養,強化科技創新打造信息化裝備,對于推進防火、滅火工作的進展有非常重要的意義,同時對消防監督管理系統的設計和實現來說也是非常關鍵的。在美國,全國性的消防信息化管理包括兩種途徑:第一,美國消防協會(NFPA)的年度火災調查;第二,美國消防管理局的全國火災事故報告系統(NFIRS)。這些系統實現了消防電子化、網絡化、加快了信息之間的交流,資源的合理有效利用,從而提高了工作效率。在國內,消防監督管理系統的信息化程度也在逐步提高。目前,我國的消防部隊已經開發了一些消防指揮輔助系統,利用這些系統來加快信息之間的交流和共享,在一定程度上解決了信息手段單一,信息傳播和交流效率低下等問題,大大提高了工作效率。
消防監督管理系統的作用就在于防災減災,當災害發生時最大程度的減少人員傷亡和經濟財產損失,因此,系統的合理與否直接關系到人們的生命財產是否安全,所以,消防監督管理系統必須適應新形勢下社會災害事故的特點,加強自身的針對性和合理性,積極加強系統化和信息化的建設和完善,還應注意吸取和借鑒國內外的各種經驗和教訓,防微杜漸,不斷促進自身的發展。通過這種方式讓消防監督管理工作更加合理化、規范化、制度化,在此基礎上不斷進行系統的優化,緊跟時代步伐,從而達到提高工作效率的目的,為社會的安全盡到一份責任。
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郝建民(1974—),男,遼寧建昌人,本科,畢業于黑龍江商學院,工程師,研究方向:消防監督。