向習近平總書記學科學思維方法

楊永加

十八大以來，習近平總書記多次強調各級領導干部要努力學習掌握科學的思維方法，防止出現“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，以科學的思維方法保證各項改革順利推進。工欲善其事，必先利其器。改革發展的任務越是繁重，各級領導干部越是需要加強學習、改善心智模式，以科學思維方法保證善做善成。

辯證思維

唯物辯證法是馬克思主義哲學的核心方法，習近平一貫重視辯證思維，要求干部提高辯證思維能力。

領導干部在實踐中堅持和運用辯證思維，要堅持一分為二地看問題。既要看到有利的一面，也要看到不利的一面;既要看到自身的優勢，也要看到面臨的困難和問題;既要看到發展的機遇，也要看到存在的風險與挑戰。在“一分為二”的基礎上揚長避短、化危為機，發掘本地區、本單位的比較優勢。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。當前我國改革開放正處于深水區和攻堅期，問題錯綜復雜、矛盾空前尖銳，關鍵是要找準重點、抓住關鍵，在關鍵點和癥結點上出實招、出妙招，多打殲滅戰、少打運動戰、不打游擊戰。要科學把握事物之間的聯系。謀發展、定戰略、做決策都要具有開放的胸懷和寬廣的世界眼光，在科學把握本地區、本部門、本單位與世界的聯系、與其他地區的聯系中謀劃發展，在深刻理解各個行業、各種要素間聯系的基礎上制定產業發展戰略。要堅持用發展的眼光看問題。所謂發展是對歷史的繼承和給未來奠定基礎，要在繼承與創造的有機統一中謀劃發展，多添磚加瓦而少另起爐灶，積跬步以至千里。要多干打基礎、管長遠的事，不做涸澤而漁焚林而獵的事，不能讓自己的政績變成后任的包袱。

系統思維

習近平反復強調改革開放是復雜的系統工程，各級領導干部要有系統思維。

領導干部在實踐中堅持和運用系統思維，要有全局意識、協同意識，要注重改革措施整體效果，聚合各項改革協調推進的正能量。對涉及面廣的改革，應在基本確定主要改革舉措基礎上，深入研究各領域改革的關聯性和各項改革舉措的耦合性，同時推進配套改革，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、實施過程中相互促進、實際成效上相得益彰。抓工作要注意區分層次、分類指導。既要有頂層設計和總體目標，也要有具體的任務分解，做到“立治有體、施治有序”，避免零敲碎打、碎片化修補。不少領導干部習慣于頭疼醫頭、腳疼醫腳，工作缺乏整體籌劃，不僅個人苦不堪言，而且工作效率低下。推進工作，要把握好力度與節奏，既要有雷厲風行的作風，也要有閑庭信步的定力。應加強不同時期改革的配套和銜接，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。該中央統一安排的地方不能搶跑，該盡早推進的不能拖延，該試點的不能急于在面上推開，該先得到法律授權的不能超前推進，以避免各行其是、相互掣肘。

戰略思維

萬古基業，必出自雄才偉略。在縱論國際國內大勢、描繪改革發展藍圖時，習近平反復強調領導干部要有戰略思維和戰略眼光。

戰略思維能力強弱，取決于思考問題的高度、理論研究的深度、知識視野的廣度和觀察世界的時間跨度。領導干部在實際工作中培養和運用戰略思維，要有大局意識，樹立正確的政績觀和價值觀。個人的格局大，是因為關注的問題大，心中時刻裝著全局和長遠，才能登高望遠。應多思考改革發展的大問題，少琢磨個人的功名利祿;要有以身托天下的擔當，將個人的榮辱排除在事業的成敗之外。那些整天蠅營狗茍、只顧個人升遷的官員，鮮有能制定出地方長遠發展科學戰略的。要有機遇意識。要善于判斷和區分長程因素與短程因素，在長程因素決定的發展趨勢與短程因素的干擾中找到平衡點，在機遇窗口開啟時牢牢把握住機遇。而且機遇向來青睞有準備的頭腦，在機遇出現之前，要自強不息、艱苦探索、超前謀劃，讓工作富有前瞻性和預見性，為將來升級發展做準備。要找到并點亮未來點。找出影響全局發展的主要因素、關鍵變量和薄弱環節，據此確定戰略布局、主攻方向和工作的著力點，確保戰略方案能夠落地。在戰略制定階段，應該充分運用管理科學的戰略分析方法，力求戰略方案科學可行，避免拍腦袋決策、拍胸脯保證。要加強戰略管控。既要有明確的戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表，又要善于根據內外環境變化及時調整戰略方案，保持戰略方案與時俱進。

法治思維

古代明君賢臣無不儒法并用、德法并施以開創盛世，習近平高度重視法律制度在治國理政中的重要作用。

各級領導干部在實際工作中培養和運用法治思維，要堅持依法行政。無論是決策、執行，還是解決矛盾、推動發展、深化改革，都要不斷審視行政行為的目的、權限、內容、手段、程序是否合法，自覺做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。應該大力推進權力清單制定工作，將權力關進制度的籠子里，保證權力在陽光下運行。要自覺守法、堅決護法，維護法律和制度的嚴肅性，維護他人和組織的合法權利。任何人不能搞權大于法、以言代法、選擇性執法。尤其是在關涉自身利益時，要做到自律自省、遵章守紀，不搞特權、不搞潛規則。要大力推動政務公開，自覺接受社會和公眾監督，以公開透明保護自己、維護法律尊嚴。要大力支持深化司法體制改革，維護社會公平正義;要帶頭學法，有效普法，大力弘揚社會主義法治精神，以實際行動引導全社會自覺依法維護權益，又自覺履行法定義務。

底線思維

“君子以思患而豫防之”，有備才能無患，習近平十分重視底線思維。

領導干部運用底線思維，要有原則意識。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。例如針對改革，習近平指出：“改革是社會主義制度自我完善和發展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。”對于那些不能改的，再過多久也不能改。要有短板意識。木桶的容量取決于最短的那塊木板，要正確處理好亮點、成績與安全閥、穩壓器和保險杠的關系，防止一著不慎而導致滿盤皆輸。有的地方急于上項目搞開發，忽視生態環境的容納能力，沒有考慮社會民生的承受能力，激化社會矛盾，導致所有努力付諸東流。要有邊界意識。對法紀制度要時刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線，這樣才能少走“彎路”、不入“歧途”。要有小節意識。道德修養、生活情趣上要注意小節，做到防微杜漸。客觀地看，那些貪腐官員中不少人也曾以清正廉潔、愛黨敬業要求自己，有的還取得過不少成績、作出過不小貢獻，但是他們往往是在成績和貢獻面前驕傲自滿、放松警惕，最后倒在糖衣炮彈面前，成為酒色財氣的犧牲品。

精準思維

習近平向來重視精準化做事方法，十八大以來，中央抓八項規定和過節送禮、中秋節送月餅等，都是精準思維的體現。

領導干部培養和運用精準思維，要有強烈的問題意識，抓住了問題就抓住了具體。無論是做決策、定方案，還是抓落實，都要緊緊抓住核心問題和關鍵問題不放，在問題的癥結點和關鍵點上做文章、出實招。要有實操意識。無論是謀劃發展、制定戰略，還是提出建議、指導工作，都要從實際情況出發、從可行性出發，不能照搬照抄別人的成功經驗，或者套用幾個“大概念”忽悠人，更不能把不著邊際的天方夜譚當作宏偉藍圖來推進。尤其是下發文件，不能滿足于提些一般性的原則要求，要對關鍵點上的動作有十分具體的規定，防止落實過程中走樣變形。要有強烈的到位意識。0.99的1000次方接近于0，每一個工作環節都差那么一點點，最終的結果會謬以千里。當前許多工作都是因為管理不到位、操作不標準，造成質量不高、效率低下，甚至釀成嚴重事故，危害人民生命財產。有許多制度，因為執行不嚴格，總是搞下不為例、特殊情況，結果造成制度虛設、程序空轉。精準思維要求必須摒棄原來那種“不拘小節”的思維陋習，在每一個細節處嚴格標準、嚴格程序，認認真真把工作做細做實做到位。要深入調查研究。辦法措施的精準程度取決于對實際情況的掌握深度，沒有調查不僅沒有發言權，更沒有決策權。制定改革的思路和舉措，刻舟求劍、閉門造車都不行，異想天開更不行。提高精準思維能力的前提是要深入調查研究，摸清情況，把握規律。

（作者為空軍預警學院講師，中央黨校博士研究生，原文為《習近平強調的思維方法》，有刪節）endprint