對全國測繪地理信息行業職業技能競賽活動開展的建議

楊本廷(重慶市勘測院,重慶 400020)

對全國測繪地理信息行業職業技能競賽活動開展的建議

楊本廷?
(重慶市勘測院,重慶 400020)

摘 要:為了推進測繪地理信息行業高技能人才隊伍建設,國家測繪地理信息局先后聯合人力資源和社會保障部、中華全國總工會、共青團中央共同主辦了三屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽,為測繪行業廣大青年職工提供了展示才華和能力的機會,行業主管部門、各測繪單位及測繪人員對此競賽活動高度重視并積極參與。本文對前三屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽進行了總結與回顧。同時,作者根據自身的工作經驗,對測繪地理信息行業職業技能競賽提出了建議。

關鍵詞:測繪地理信息;職業技能競賽;技能水平;成績評定

1　引 言

為了加強測繪行業高技能人才隊伍建設,推動測繪生產技術進步和創新,國家地理信息測繪局從2009年起每隔兩年舉辦了全國測繪地理信息行業職業技能競賽(以下簡稱競賽)。競賽的舉辦,為測繪行業廣大青年職工提供了展示才華和能力的機會,從而受到行業主管部門、各測繪單位、各測繪人員的高度重視和積極參與,為推進測繪地理信息事業繁榮發展提供強有力的人才支撐。

2　競賽的目的與意義

2.1競賽是宣傳展示測繪地理信息行業形象的重要

測繪地理信息行業,在我國有著非常重要的地位,其成果廣泛應用于國土、規劃、交通、房產、公安、消防、環保以及公眾服務等領域,有力提升了政府決策管理的科學化,在經濟社會發展進程中發揮了重要作用。舉辦競賽,通過新聞媒體的全方位宣傳,擴大了測繪地理信息工作的社會影響力,彰顯了行業管理與服務作用,樹立了測繪地理信息行業的形象,為測繪地理信息事業發展創造良好的外部環境。

2.2競賽是加強測繪地理信息技能人才隊伍建設的重要舉措

測繪行業競賽,為測繪工作者提供了一個充分展示技術水平和操作能力的競技舞臺。同時,競賽也激發了廣大從業人員學知識、學技術、學技能的熱情,不斷提高技能水平。同時行業主管部門、各測繪單位也充分發揮“以賽促學、以賽促培、以賽促練、以賽促建”的競賽宗旨,緊密結合測繪地理信息工作實際,關心、重視和支持技能人才的培養和使用,加強高技能人才隊伍建設,為實現測繪地理信息事業的快速發展奠定了技能人才基礎。

2.3競賽是普通青年職工在平凡崗位上實現人生價值的重要平臺

測繪地理信息行業,部分從業人員由于受到學歷、編制等因素的影響,只能以“合同工”的身份工作,待遇、升遷都受到一些影響。測繪行業競賽,參賽選手不受學歷、身份限制。賽事舉辦三年來,有多名“合同工”獲得了冠軍,也因此被授予”全國五一勞動獎章”、“全國技術能手”、“全國測繪地理信息技術能手”等榮譽稱號,實現了人生的重大轉折。如在首屆大賽中獲得第三名的重慶市勘測院選手朱清海原來也是“合同工”,因為在大賽中表現優異,不僅獲得了破格轉正的機會,還被提拔到領導崗位。這種不論“出身”、不講“背景”、不靠“關系”的競賽,為廣大青年職工提供了在平凡崗位上實現人生價值的平臺。

3　競賽的內容

測繪行業競賽項目設置,以人力資源和社會保障部、國家測繪局共同頒布的《測繪行業國家職業標準》為依據。該職業標準共規定了大地測量、攝影測量、地圖制圖、工程測量、地籍測繪、房產測量6種職業標準。截止第三屆已舉行了除房產測量外5個專業的競賽(如表1所示)。競賽的知識和技能要求以職業標準中規定的中高級技能為基礎,并結合技能人才培養和生產崗位需求,適當增加新知識、新技術、新技能等相關內容。競賽采取理論知識考試和技能操作考核相結合的方式。其中,理論知識考試成績占30%,技能操作考核成績占70%。

前三屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽舉辦情況 表1

4　競賽的獎項設立及表彰

前三屆測繪行業競賽獎項設立及表彰如下:

4.1個人獎

對獲得決賽第1名的選手,報請中華全國總工會授予“全國五一勞動獎章”;對獲得決賽第1～3名的選手,報請人社部授予“全國技術能手”榮譽稱號;對獲得決賽第1～3名,且年齡在35周歲以下的選手,報請共青團中央授予“全國青年崗位能手”榮譽稱號(備注:第二屆測繪行業競賽才設立);對獲得決賽第1～15名的選手,由國家測繪地理信息局授予“全國測繪地理信息技術能手”榮譽稱號。

4.2集體獎

對決賽中團體成績優秀的參賽隊,分別授予“團體一等獎”、“團體二等獎”、“團體三等獎”;對決賽中獲得“團體一等獎”參賽隊所在地的省級測繪行政主管部門,授予“測繪地理信息技能人才培育突出貢獻獎”榮譽稱號(如表2所示)。

前三屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽獲獎情況 表2

5　競賽的體會

參加全國測繪行業競賽,要想取得好成績,筆者認為需要需具備以下條件:扎實的理論知識、先進的儀器設備、規范與快速的外業操作、競賽方案和現場的充分了解、參賽選手的默契配合、穩定的心理素質。當然,參賽選手要想具備以上的能力,除了在平時工作中鍛煉和積累上述能力外,還必須在競賽前進行全面的培訓,培訓的主要內容包括理論知識、觀測速度、選手配合、規范操作、內業編圖、心理素質等方面。只有具備以上條件,再加上臨場的正常發揮,才能取得滿意的成績。

6　對競賽的建議

筆者作為參賽選手的培訓老師先后參與了前三屆測繪行業競賽,同時也組織了地方和本單位的選拔賽,對競賽的組織管理、成績評定等方面積累了一定的經驗,現簡單談談對成績評定的幾點建議:

6.1精度測評應體現選手配合

從目前考核方式看,攝影測量和地圖制圖主要是靠個人發揮,大地測量由于立尺人員不是參賽選手,因此也相對靠選手的獨立發揮。工程測量和地籍測繪外業測繪時,一名選手觀測,另一名選手立尺,需要兩名選手密切配合。因此測繪速度和測量精度取決于兩人的密切配合,而不是只靠個人努力。筆者認為,對精度成績的測評,第二屆測繪行業競賽工程測量精度成績取觀測選手的成績和第三屆測繪行業競賽地籍測繪取立尺選手的成績,都不能完全反映出兩名選手之間的配合。建議取兩名選手精度成績的平均值作為各自的成績,如表3和表4中的現成績。筆者在組織地方選拔賽時,就采用這種精度成績測評方式,取得了較好的效果。

第二屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽工程測量專業某代表隊參賽選手成績 表3

第三屆全國測繪地理信息行業職業技能競賽地籍測繪專業某代表隊參賽選手成績 表4

6.2測評扣分應不設下限

第二屆測繪行業競賽工程測量專業地形圖編輯質量測評的扣分不設下限,允許出現負分。當時該項測評成績最低分約為-2000分。以最高分為95分,最低分為0分進行內插匹配成績。第三屆測繪行業競賽地籍測繪專業地籍圖、宗地圖質量測評扣分總和不大于100分。競賽外業需測繪的標準點數約350點左右,若設扣分下限,假如1號選手A類錯誤有5個該項成績為0分,2號選手A類錯誤有8個該項成績也為0分。僅從得分來看,兩選手的成績一樣。但從錯漏多少來看,1號選手比2號選手的成果質量明顯高。因此,筆者認為,成績測評中應不設扣分下限,這樣才能對各位選手進行全面、客觀的評價。當然,也可以將錯漏的扣分值適當調小。

6.3精度測評應分區間評定

特征點測量精度成績的測評,第二屆測繪行業競賽工程測量專業中特征點的精度在M＜M0時,除去0 ≤M≤1/3M0外,其余均需按M所處的區間進行內插扣分。而在第三屆測繪行業競賽地籍測繪專業界址點測量精度在M＜M0不扣分。筆者認為,測量精度是綜合反映了測量過程中的測量方法、儀器設備、人等因素,因此對測量精度的不同,根據GB/ T 24356-2009規定按相應的區間測評得分(如表5所示)。

精度測評扣分標準建議 表5

7　結 語

國家測繪地理信息行業職業技能競賽的舉辦,在全行業形成了一股刻苦鉆研技術、比學趕幫超的熱潮。各單位以競賽為契機,結合本單位的工作實際,采取了有力措施,完善了相關激勵政策,關心、重視和支持技能人才的培養和使用,全面提升了職工隊伍職業技能素質。當然,也要求賽事主辦和承辦單位,要進一步完善賽事的組織管理模式、成績評定系統,使國家測繪地理信息行業職業技能競賽成為影響力最大和最成功的國家職業技能競賽。

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Discussion on Development and Suggestion of National Surveying Mapping and Geographic Information Industry Vocational Skills Competition

Yang Benting
(Chongqing Survey Institute,Chongqing 400020,China)

Abstract:In order to promote highly skilled workers development in surveying mapping geographic information industry,the National Surveying Mapping Geographic Information Bureau,Human Resources and Social Security Ministry, the ACFTU and the CYL Central Committee have co-sponsored the national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition three times.It provided an opportunity for the majority of young surveyors to showcase their talents and abilities.The competent authority,surveying units and surveyors attached great importance to and actively participates in the event.In this paper,the first three national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition were summarized and reviewed.Meanwhile,according to the author’s own experience,he made recommendations for Surveying Mapping Geographic Information Industry Vocational Skills Competition.

Key words:surveying mapping and geographic information;vocational skills competitions;skill levels;merit rating

文章編號:1672-8262(2015)01-14-04中圖分類號:P205

文獻標識碼:C

收稿日期:?2014—03—18

作者簡介:楊本廷(1976-),男,高級工程師,主要從事測繪技術與質量管理工作。