領導的“思路”

王西亮

報載某縣一位縣委書記，在一次酒宴上帶著八分酒意、十分自信，對采訪他的記者說：我在這個縣已經四年，形成了一整套的治縣方略，這個方略至少指導這個縣10年發展不落后、不過時。我走之后，無論誰繼任，只能按這個思路抓下去，否則，誰改變這個思路和方針，誰就會犯錯誤，而且也行不通！

從報上看了這席大論，玩味再三，總覺喉頭有些發癢，似有骨鯁其中，不吐不快。

一是以為這位縣委書記的話有合理的成份。因為一個區域也好，一個城市也好，經濟社會的發展進步，要受諸多方面因素的影響，有著很強的規律性，只有發現這種規律、尊重這種規律，并按照這種規律去循序漸進，開拓進取，才會事半功倍，實現科學發展、可持續發展。同時，無數史實、世事證明，經濟的發展也有其承接性、連續性，不能憑主觀意志、憑心血來潮，今天一個鮮點子，明日一個新主意。要在吃透實情、尊重規律的前提下，制訂出合乎實際、實事求是的發展思路并輔之以堅強有力的保障措施，一旦認準了的，并且被實踐證明是正確的、科學的思路和措施，就要堅定不移地干下去，并且要像過去的那句老話說得那樣：“一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底。”從這個意義講，這位縣委書記說得無可非議。

第二，又覺得這位書記的話未免絕對化了點，口氣強硬了點。書記的已定發展方略是否是科學論證、決策的產物，是否為當地的老百姓所擁護和支持，這不能憑書記一個人的金口論斷，而必須經法定程序確定，讓實踐檢驗。而從這位縣委書記的話中，分明感到是“我” 形成了一整套的治縣方略，這就難免長官意志在里面——當然長官的意志是必要的，但面諸當今不少地方社會經濟發展方略事實上就是“一把手”一個人說了算的普遍狀況，就實在令人擔心這位書記的治縣方略的程序性及科學性如何了。

第三，按照發展的觀點看問題，世上沒有永遠不變的東西，不變的只要兩個字──“變化”。過去確定的思路是在當時的歷史條件下形成的，但隨著時間的推移，外部的形勢發生了變化，那么過去這一曾經正確的東西就會有不適應、待調整之處。此時，繼任的領導和領導班子，必須認清形勢，順應潮流，轉變觀念，調整思路（不是全盤推倒），適應時代和形勢發展的客觀要求，這才是明智之舉。因而，從這個意義上看，書記的話未免有些不符合哲學道理，有悖于事物發展的基本規律。

第四，從這位書記說這番話的“無比自信”的心態中，聯想到了當前一些官員們的浮躁和輕狂。不錯，新的時期，新的形勢，新的任務，需要有新的思路、新的作風，特別是歷史轉折時期，不僅需要審時度勢的敏銳，更要有大魄力、大舉措去迎接挑戰，開拓進取，這是大至一國、小至一域事業蓬勃發展的必不可或缺的力量。但是，新作風、大魄力不是頭腦發熱，不尊重科學，更不是狂妄自大，我行我素！近年來，時不時見一些官員甫一上任，不管情況熟不熟，不管是否符合實際，更不管民眾擁護不擁護，就先出“思路”，先定“原則”，以示自己的能力和魄力。在定思路時，獨斷專行，聽不得不同意見，把自己凌駕于集體班子之上，而且這些“思路”往往口氣大得雷人，指標高得嚇人。試想，以這種脫離實際、追求政績甚至只為個人升遷提拔而繪制的發展藍圖，怎么能夠促進經濟發展，又怎么能夠造福百姓？

因此，領導的“思路”，還是應切合當地實際，遵照科學規律，立足于深入調研，科學分析，依法定程序論證，而不是“我”制定的方略如何如何。僅僅酒桌上自吹一下也就罷了，倘若真是“無論誰繼任，只能按這個思路抓下去”，“誰改變這個思路和方針，誰就會犯錯誤，而且也行不通”云云，就未免太高抬自己了，因為真理不會掌握在你一個人手中。