中小學(xué)民漢合校班主任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的研究

顧桂梅

摘 要：班主任是班集體的組織者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，班主任工作的質(zhì)量不僅決定著學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)，還影響著學(xué)校管理工作的大局。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，不僅能豐富班主任的工作理論，有利于班主任自身的成長(zhǎng)與發(fā)展，還有利于推動(dòng)班主任工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。而在民漢合校的中小學(xué)校中，如何構(gòu)建民漢統(tǒng)一的班主任評(píng)價(jià)體系，直接關(guān)系到民漢合校未來的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：班主任工作；標(biāo)準(zhǔn)體系；評(píng)價(jià)

強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)，班主任考核評(píng)價(jià)是不可或缺的一環(huán)。教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）中明確指出教育行政部門需建立科學(xué)的班主任工作評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。然而在實(shí)踐過程中，學(xué)校對(duì)班主任的考核評(píng)價(jià)還不盡如人意，在考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)確定上，存在著隨意性和不科學(xué)現(xiàn)象，且考核評(píng)價(jià)方法可操作性也不夠強(qiáng)，從而影響了班主任工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要真正使《規(guī)定》落到實(shí)處，構(gòu)建科學(xué)合理、切實(shí)有效的班主任考核評(píng)價(jià)體系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，各學(xué)校均有自己的班主任評(píng)價(jià)體系，然而大部分民漢合校班主任的評(píng)價(jià)體系或多或少存在著差異，即便有的學(xué)校只有一個(gè)體系，但在評(píng)價(jià)過程中也存在著差異，這樣導(dǎo)致部分班主任（尤其是漢族班主任）在工作中的積極性受到影響，不利于班主任的管理水平和質(zhì)量的提高，且影響學(xué)生的發(fā)展、班風(fēng)的建設(shè)和學(xué)風(fēng)的培養(yǎng)。因此，制定統(tǒng)一的、并切實(shí)可行的民漢班主任管理評(píng)價(jià)體系對(duì)于促進(jìn)新疆進(jìn)一步推進(jìn)雙語教學(xué)的質(zhì)量與發(fā)展，提升民漢學(xué)生共同成長(zhǎng)與綜合素養(yǎng)具有極其重要的作用。

一、研究背景

1.中小學(xué)民漢合校班主任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的必要性

（1）促進(jìn)班主任的發(fā)展

班主任評(píng)價(jià)是一個(gè)發(fā)展性的評(píng)價(jià)，主要目的就是為了了解班主任自己在班級(jí)管理中的長(zhǎng)處與不足。在民漢合校中，由于民班及漢班之間很多方面存在差異，故幫助班主任制定有針對(duì)性的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃和班級(jí)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)班主任提高自身素質(zhì)與管理水平勢(shì)在必行。

（2）促進(jìn)班主任工作“增值”

班主任評(píng)價(jià)既要重視個(gè)人的工作表現(xiàn)，也要調(diào)動(dòng)班主任的內(nèi)驅(qū)力，使整個(gè)班級(jí)在班主任的帶領(lǐng)下，各方面有計(jì)劃性的進(jìn)步與發(fā)展。

（3）促進(jìn)班主任工作中的過程評(píng)價(jià)

它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的形成性評(píng)價(jià)。既關(guān)注班主任的原有管理水平，也注重班主任業(yè)務(wù)水平的提高，并為班主任將來的發(fā)展提供指導(dǎo)和相應(yīng)的機(jī)會(huì)。

2.中小學(xué)民漢合校班主任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的結(jié)構(gòu)要素

班主任工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)要素，在本研究中有這樣三個(gè)要素組成：標(biāo)目、標(biāo)度、標(biāo)號(hào)。

（1）標(biāo)目

“標(biāo)目”是標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，指的是各項(xiàng)評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)，是評(píng)價(jià)的主要方面和參與的層面。如，班主任在班級(jí)工作中完成的日常工作、班主任工作的效果、家長(zhǎng)的滿意度、同行的認(rèn)同程度、學(xué)生的認(rèn)同度、自己的界定、校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)定等方面。

（2）標(biāo)度

“標(biāo)度”是標(biāo)準(zhǔn)的尺度，說明什么樣的程度屬于什么等級(jí)。可以是數(shù)量化的單位（權(quán)重系數(shù)），也可以是非數(shù)量化單位（如優(yōu)、良、中、差）。這也是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

（3）標(biāo)號(hào)

“標(biāo)號(hào)”是標(biāo)目的標(biāo)記符號(hào)。通常使用字母或數(shù)字來表示，本身無意義，只表示一種分類，是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的輔助。

在具體的評(píng)價(jià)活動(dòng)中，以上三要素表現(xiàn)為：（1）具有概括性而又具體化、行為化的項(xiàng)目，也是評(píng)價(jià)的內(nèi)容，即評(píng)價(jià)目標(biāo)的具體因素，可逐級(jí)分解為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)等；（2）每項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中所占的重要性程度，就是權(quán)重；（3）評(píng)價(jià)對(duì)象達(dá)到各項(xiàng)要求的程度就是水平標(biāo)度，一般用等級(jí)表示，本文用百分?jǐn)?shù)表示。本文在研究中所構(gòu)建的班主任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系就是由評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)權(quán)重、水平標(biāo)度三部分組成。

二、研究方法

1.實(shí)地調(diào)研法

天山區(qū)片區(qū)民漢合校比較集中，有自治區(qū)重點(diǎn)校：新疆實(shí)驗(yàn)中學(xué)；有烏魯木齊市重點(diǎn)校、示范校：烏魯木齊市高級(jí)中學(xué)，市23中，20中；有一般校：新大附中等。可深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，搜集資料，通過對(duì)在調(diào)查中得到的和搜集到的資料進(jìn)行科學(xué)的整理，定性和定量相結(jié)合地分析，推斷出結(jié)論，找出問題的癥結(jié)所在，思考解決問題的辦法。

2.取樣比較法

根據(jù)收集到的資料，將做得比較好的、一般的、不太好的學(xué)校進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，研究分析問題存在的原因，進(jìn)而解決問題。

3.個(gè)案研究法

個(gè)案研究法就是通過研究個(gè)體反映總體的方法。在調(diào)查收集資料中，以某一學(xué)校現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系作一典型研究對(duì)象，通過解剖麻雀的方法，從中總結(jié)出規(guī)律性的東西。

除此之外，還有觀察法、比較研究法、理論研究法等不同的研究方法，它們從不同的角度來談教育科學(xué)研究，各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)。這些方法在研究中都有可能用到。

三、研究?jī)?nèi)容

建立班主任工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，民漢合校的班主任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建則更加全面，必須按照一定的步驟，采用科學(xué)的方法，進(jìn)行技術(shù)處理，才能使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其體系達(dá)到較為理想的要求。

1.方法步驟

（1）確立評(píng)價(jià)內(nèi)容的各級(jí)指標(biāo)

班主任工作評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單地理解，就是對(duì)班主任工作的管理效果及管理過程進(jìn)行的一個(gè)價(jià)值判斷。其目的是為了促進(jìn)班主任的發(fā)展，提高班主任班級(jí)管理的水平和質(zhì)量，同時(shí)提升學(xué)生的整體素質(zhì)。我們把此作為最高目標(biāo)，然后運(yùn)用結(jié)構(gòu)分層分析法，認(rèn)真分析它所包含的各種因素，將其全面地羅列出來，通過反復(fù)篩選，把最能反映本質(zhì)的、最需要的作為一級(jí)指標(biāo)。以此類推，逐級(jí)建立。常用的方法有經(jīng)驗(yàn)法和調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。

本文采取的是調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。即在調(diào)查獲取資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的方法。具體做法是：把初擬指標(biāo)制成問卷，發(fā)給專家或教育工作者、學(xué)生、家長(zhǎng)，請(qǐng)他們按要求對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)做出判定。收回問卷，統(tǒng)計(jì)每一項(xiàng)指標(biāo)的得分情況和重要程度的人數(shù)比例，按照得分排序（一般以低于三分之二為界），從而篩選各級(jí)指標(biāo)。確立指標(biāo)時(shí)要注意：①要有整體觀念，從全局出發(fā)，既要注意表面看得見的因素，也要注意看不見的、隱性的因素。避免重復(fù)與矛盾，既要有覆蓋面，又要做到“少而精”。②要對(duì)分解出來的層次指標(biāo)給予清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的表述，便于操作。

（2）確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)

權(quán)重在中小學(xué)班主任評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中是十分重要的概念，它表示某一指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中所占的相對(duì)重要程度。標(biāo)示這種相對(duì)重要性程度的量數(shù)，就叫權(quán)重系數(shù)或權(quán)重。

本文主要采用經(jīng)驗(yàn)法、專家評(píng)定法來確定權(quán)重系數(shù)。這種方法確定的權(quán)數(shù)由于出自工作在一線的教育者之手，多經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，較切合工作實(shí)際和工作需要，而且又簡(jiǎn)單易行，但終究是憑經(jīng)驗(yàn)的方法，缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，有一定的主觀隨意性。

專家評(píng)定法是指通過一定的方式，對(duì)已確定的指標(biāo)征求專家的意見，然后以專家評(píng)判結(jié)果的平均數(shù)作為指標(biāo)權(quán)重。這是目前在實(shí)際的教育評(píng)估中運(yùn)用較為廣泛的一種方法，該方法簡(jiǎn)單易行，只需調(diào)查一次，不需反復(fù)，省時(shí)、省工、省力。但基本是憑借老經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，易受到專家的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力水平的制約。本文的指標(biāo)權(quán)重就是采用此法：五名老班主任、四名德育管理干部組成專家組，對(duì)體系表給予權(quán)重評(píng)判。所以選擇的專家組成員一定具有較高的能力水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)與高素質(zhì)。這樣才可確定科學(xué)、準(zhǔn)確的權(quán)重，從而體現(xiàn)班主任評(píng)價(jià)的客觀、公平、公正。

（3）找出能準(zhǔn)確表達(dá)每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量水平兩極的語言變量

如：“班主任工作主要內(nèi)容”這一指標(biāo)。

（4）確定各個(gè)指標(biāo)的水平標(biāo)度和等級(jí)

等級(jí)多少適合操作即可。可以使用分?jǐn)?shù)，可以使用“優(yōu)、良、中、差”。本文使用“分?jǐn)?shù)”與“優(yōu)、良、中、差”相結(jié)合的辦法進(jìn)行賦分評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)。

2.構(gòu)建途徑

（1）自我評(píng)價(jià)

中小學(xué)班主任工作評(píng)價(jià)如果不能調(diào)動(dòng)班主任自身的積極性，不能吸引班主任的興趣，那就不可能獲得成功，班主任評(píng)價(jià)的根本目的在于提高班主任的素質(zhì)，因此，評(píng)估時(shí)要吸引班主任參加此項(xiàng)工作，消除不必要的疑慮和對(duì)立情緒，由班主任本人填寫評(píng)價(jià)表格。

（2）同行評(píng)價(jià)（同年級(jí)教師）

包括同年級(jí)的班主任、輔導(dǎo)員課科任教師。他們熟悉班主任的工作目的和要求及工作的內(nèi)容，評(píng)價(jià)時(shí)往往能夠切中要害，所謂“旁觀者清”就是這個(gè)道理，吸引同行評(píng)價(jià)可采用無記名的方式進(jìn)行。同行評(píng)價(jià)也需要參評(píng)教師具有良好的職業(yè)道德，做到熱情、負(fù)責(zé)、公正、不抱偏見，以及具有相當(dāng)?shù)姆治觥⑴袛嗄芰Α?/p>

（3）學(xué)生（班干部、學(xué)生）評(píng)價(jià)

中小學(xué)民漢合校班主任工作的對(duì)象是學(xué)生，因此，來自學(xué)生的評(píng)價(jià)和反饋應(yīng)該是班主任評(píng)價(jià)中不可缺少的重要組成部分。實(shí)施時(shí)，學(xué)校要預(yù)先向?qū)W生做動(dòng)員，講清評(píng)價(jià)的目的、意義以及指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法。可采用無記名方式填寫，反饋的信息也作為評(píng)價(jià)班主任的重要部分之一來參考。

（4）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)

領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)通常是指由校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部（包括年級(jí)負(fù)責(zé)人）組成的評(píng)價(jià)小組，也采取無記名方式填寫。一般來講，這些人熟悉業(yè)務(wù)，熟悉每位班主任，熟悉這個(gè)年級(jí)的學(xué)生狀況，所以評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)比較客觀，能夠?qū)Π嘀魅巫龀霰容^公正的評(píng)價(jià)。

（5）社會(huì)評(píng)價(jià)（學(xué)生家長(zhǎng)）

本文主要指各班學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)該班班主任的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)在本評(píng)價(jià)體系中也占據(jù)一定的分量。既可以起到幫助班主任共同管理學(xué)生的作用，又可以使班主任學(xué)會(huì)與不同家長(zhǎng)進(jìn)行溝通的方法與技巧，達(dá)到共同教育學(xué)生的目的，同時(shí)，也能夠促使家長(zhǎng)關(guān)心自己的孩子，達(dá)到了解學(xué)校的發(fā)展、了解孩子老師的目的，更好地發(fā)揮家長(zhǎng)在社會(huì)中的輻射作用，起到宣傳學(xué)校的作用。

四、研究結(jié)果

本研究是在理論與實(shí)際相結(jié)合的基礎(chǔ)上，先開展調(diào)研活動(dòng)，然后整理調(diào)研資料，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用專家判定法確定權(quán)重，合理構(gòu)建指標(biāo)體系。采用問卷調(diào)研的方式，在天山區(qū)的幾所民漢合校中做了三類調(diào)查：學(xué)生問卷、家長(zhǎng)問卷及班主任（老師）問卷。其中學(xué)生問卷發(fā)出856份，統(tǒng)計(jì)856份；家長(zhǎng)問卷（家長(zhǎng)對(duì)班主任的評(píng)價(jià)）367份；班主任（老師問卷）班主任自評(píng)或互評(píng)84份。

1.實(shí)際驗(yàn)證

在此次課題研究中，通過合作校的幫助，對(duì)一學(xué)期班主任評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了實(shí)際驗(yàn)證，結(jié)果如下：

（1）測(cè)試過程比較簡(jiǎn)單

分兩步走：第一步，學(xué)生與家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)表，一次性發(fā)放表格，在評(píng)價(jià)表中有三類人群：學(xué)生、學(xué)生班委、學(xué)生家長(zhǎng)，一次性就可以完成，學(xué)生填寫學(xué)生評(píng)價(jià)欄、家長(zhǎng)填寫家長(zhǎng)評(píng)價(jià)欄，是學(xué)生干部的直接填在學(xué)生班干部欄，不記名。第二步，學(xué)校中層以上干部、同年級(jí)任課教師、班主任自己，分別下發(fā)統(tǒng)計(jì)表，各自統(tǒng)計(jì)各自的賦分結(jié)果，之后匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

（2）各自的參評(píng)“評(píng)委們”賦分時(shí)，絕大多數(shù)態(tài)度認(rèn)真，職責(zé)明確

賦分表收上來后觀察，無論家長(zhǎng)、學(xué)生，還是單位同事、領(lǐng)導(dǎo)，班主任自己絕大多數(shù)都能夠客觀地填好所有選項(xiàng)，雖然每人的計(jì)分原則不一致，但最終合成后統(tǒng)一的很好。

（3）評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際工作比較一致

評(píng)價(jià)結(jié)果是關(guān)鍵因素，這也是課題研究的目的，更是希望達(dá)到的效果。同樣證明，經(jīng)過篩選的指標(biāo)是符合學(xué)校目前工作狀態(tài)與實(shí)際情況的。源于實(shí)踐，運(yùn)用于實(shí)踐，服務(wù)于實(shí)踐。

（4）民漢班級(jí)使用同一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

班級(jí)無論漢語班級(jí)還是雙語班級(jí)，有利于學(xué)校管理尺度的統(tǒng)一，有利于班主任整體素質(zhì)要求的統(tǒng)一。

（5）存在的不足

①新大附中在測(cè)評(píng)過程中，小學(xué)部的民漢之間存在差異性，雖然指標(biāo)相同，但有人為的因素在里面，平行班級(jí)較少，也是不平衡的緣由之一。②客觀性不夠強(qiáng)。中學(xué)部存在班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)溝通藝術(shù)性問題，嚴(yán)格要求學(xué)生是正確的，但不能適得其反。③統(tǒng)計(jì)賦分結(jié)果時(shí)，比較費(fèi)時(shí)間。如，高一年級(jí)的最終結(jié)果匯總，一個(gè)人統(tǒng)計(jì)，約200名學(xué)生、200名家長(zhǎng)需要的時(shí)間是半天。

兄弟學(xué)校（新疆實(shí)驗(yàn)中學(xué)）的實(shí)踐檢驗(yàn)表明，該評(píng)價(jià)表具有一定的價(jià)值，能夠區(qū)分重點(diǎn)中學(xué)班主任之間的差異性，也能夠正確地評(píng)價(jià)現(xiàn)有班主任的工作狀況。各方面賦分后的結(jié)果基本與日常管理一致，同時(shí)要求嚴(yán)格的班主任需要進(jìn)一步提高與學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通技巧。

2.評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問題

該《班主任評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)》與實(shí)際情況基本相符。

該課題是針對(duì)班主任評(píng)價(jià)的一個(gè)設(shè)計(jì)與研究，評(píng)價(jià)者的參與面廣，凡是涉及與班主任有接觸的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、同年級(jí)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)基本都參與了評(píng)價(jià)，這樣做能夠鍛煉班主任與社會(huì)力量、學(xué)校團(tuán)隊(duì)力量共同管理班級(jí)學(xué)生的的合作能力，培養(yǎng)班主任善于從多角度思考管理學(xué)生、教育學(xué)生的途徑，也是學(xué)校每一個(gè)教職員工都有義務(wù)參與的工作，可以使年輕班主任較為迅速地成長(zhǎng)，得到鍛煉，更好地讓班主任明白應(yīng)該從哪些方面管理班級(jí)，如何關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，從而進(jìn)一步提升自己的綜合素質(zhì)，可以使學(xué)校對(duì)班主任的評(píng)價(jià)更加全面，更加合理化。

本研究是在借助前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的客觀條件與未來發(fā)展的需要，更是依據(jù)現(xiàn)狀，從班主任工作內(nèi)容（班主任管理過程、班級(jí)取得的各方面成績(jī)）、班主任工作實(shí)效（班級(jí)學(xué)生表現(xiàn)、整體班級(jí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)）、班主任自身綜合素質(zhì)三大方面嘗試構(gòu)建了符合我校中小學(xué)班主任工作特點(diǎn)，適應(yīng)新時(shí)期素質(zhì)教育要求的中小學(xué)校班主任評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)及體系。但始終因?yàn)榘嘀魅蔚脑u(píng)價(jià)體系的建立是一項(xiàng)理論性、技術(shù)性要求很高的系統(tǒng)工程，加上研究者們的能力與水平的限制，此體系并不完全具有推廣性，這一點(diǎn)有待于繼續(xù)深入調(diào)研與實(shí)踐才可能更加完善。

參考文獻(xiàn)：

郭書林.中學(xué)班主任工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[D].華中師范大學(xué)，2004.

感謝：課題研究過程中得到了兄弟學(xué)校（高級(jí)中學(xué)名校長(zhǎng)工作室的成員，如實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市20中、高級(jí)中學(xué)等）的大力幫助與支持，感謝各兄弟學(xué)校的鼎力相助，使課題研究得以順利結(jié)題。感謝新疆大學(xué)附屬中學(xué)參與的全部管理老師、班主任、學(xué)生、家長(zhǎng)，沒有你們，研究與實(shí)踐就不能完成。