魏文彪
最高人民檢察院4月27日召開新聞發布會,通報今年一季度全國檢察機關查辦貪污賄賂和瀆職侵權犯罪案件工作情況。其中,最高檢點名指出,2005年至2014年,云南省第一人民醫院原院長王天朝利用職務便利,為他人在醫院基礎工程建設、醫療設備采購、醫生崗位調整等方面謀取利益,多次收受他人財物,共計現金人民幣3500萬元以及價值人民幣8000余萬元的房產100套、停車位100個。(4月28日《新京報》)
從表面上看,云南省第一人民醫院原院長王天朝收受的巨額賄賂是由行賄者“出血”,而實際上,這些腐敗資金與房產、停車位等,最終都會以高額醫療費用形式轉嫁到患者頭上,由患者承擔。而在當前部分地方醫療領域腐敗依然嚴重的情形下,看病貴現象一直難以得到有效緩解,甚至出現加重的態勢,也就并不令人感到奇怪。
需要看到的是,王天朝收受3500萬元現金與100套房產、100個停車位,不會是“一口吃成個大胖子”,而是在一段時期內分多次收受賄賂。經查,王天朝的腐敗行為發生在2005年至2014年之間,跨度長達九年。而在長達九年的時間里,當地紀檢監察部門與檢察機關都未發現王天朝的腐敗行為,直至其收受的賄賂達到天文數字,這無疑折射出對醫療領域腐敗存在監督、監管不嚴與打擊不力的問題。
此外,為防止腐敗出現,包括醫院在內的國有單位基建與商品采購均須進行招投標。如果招投標制度真正是完善的,也就能夠有效防范基建與商品采購領域腐敗出現。而在已經建立基建與政府采購招投標制度情形下,王天朝依然能夠利用職務便利,為他人在醫院基礎工程建設、醫療設備采購等方面謀取利益,無疑表明當前基建與政府采購招投標制度存在漏洞,從而給了包括王天朝在內一些蛀蟲實施貪腐的機會與空間。
另一方面,王天朝作為一名醫院院長,貪賄所得之所以能夠達至天文數字,一定程度上也與醫療資源過度集中有關。當前不少地方的醫療資源都向著少數大醫院集中,從而導致部分大醫院腐敗高發,且貪腐金額高企。而可以想象的是,如果醫療資源過度集中現象能夠得到改變,醫療資源更多地向著基層醫院與農村醫院傾斜、分散,醫療領域腐敗也就不至于會如此高發,且制造出類似王天朝這樣的巨貪。
從以上意義來說,云南省第一人民醫院原院長王天朝巨額貪腐現象的出現,實際上是警示有必要進一步強化對于醫療領域基建與醫療設備采購等的監督、監管力度,并健全與完善基建與政府采購招投標制度,堵塞腐敗空間,且合理分配醫療資源,避免醫療資源過度集中,實行醫療資源向著基層醫院與農村醫院傾斜政策。如此,才能有利于切實有效地減少乃至杜絕醫療領域腐敗出現,并藉此對緩解看病貴問題,起到積極的促進作用。