新常態下勞動關系的構建

中華全國總工會

一、認真學習領會 《 意見》精神，充分認識構建和諧勞動關系工作的重要性和緊迫性。

《意見》深刻闡述了構建和諧勞動關系的重大意義，進一步明確了構建和諧勞動關系的指導思想、工作原則、目標任務和具體舉措，具有很強的針對性和指導性，是對新的歷史條件下構建中國特色和諧勞動關系的頂層設計和總體部署，必將對促進社會和諧穩定產生重大影響。

努力構建中國特色和諧勞動關系，是加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要內容，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是經濟持續健康發展的重要保證，是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求。

各級工會和廣大工會干部要從奪取中國特色社會主義新勝利的全局和戰略高度，深刻認識構建和諧勞動關系的重要性和緊迫性，認真學習、深刻領會《意見》精神，把思想認識和行動統一到《意見》精神上來。

學習《意見》要與深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于構建和諧勞動關系的重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神結合起來，原原本本學、帶著問題學，把《意見》精神學深悟透，準確理解《意見》的基本精神和主要內容，全面掌握重要觀點、重大舉措以及對工會工作提出的新要求。

要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，抓住貫徹落實《意見》的有利契機，把推動構建和諧勞動關系擺在工會工作的突出位置，找準工作的切入點和著力點，創新方式方法，在推動構建和諧勞動關系中積極發揮作用。

二、明確工作目標任務，充分發揮工會在構建和諧勞動關系中的積極作用，工會是構建和諧勞動關系的重要推動力量。

各級工會要認真履行肩負的社會責任，準確把握我國勞動關系的性質特點和構建和諧勞動關系的目標任務，積極做好協調勞動關系相關工作。

一是要加強對經濟發展新常態下勞動關系熱點、難點問題的研究，建立勞動關系動態監測和形勢分析研判制度，重點監測企業勞動用工、規模裁員、工資支付等方面的勞動法律法規的貫徹落實，有針對性地提出促進勞動關系和諧發展的政策建議。

二是要依法保障職工基本權益，以一線職工、農民工、勞務派遣工、困難職工等特殊職工群體為重點對象，突出維護職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、社會保險和職業技能培訓等勞動經濟權益，有效預防和化解勞動關系矛盾。

三是要推動健全勞動關系協調機制，突出抓好勞動合同、集體協商、企業民主管理、勞動爭議調處、協調勞動關系三方機制的落實，深化和諧勞動關系創建活動，暢通職工訴求表達渠道，促進勞動關系和諧穩定。

四是要主動參與勞動法律法規和政策規章的制定，及時全面反映職工群眾的愿望訴求和工會的意見主張，積極配合做好人大執法檢查、政府行政監察和政協視察，推動勞動法律法規和政策規章的貫徹執行。

三、切實加強組織協調，努力把《意見》精神落到實處。

各級工會要把貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期的重要任務來抓，加強對推動構建和諧勞動關系工作的組織協調，確保《意見》精神落地見實效。

一是要深入了解《意見》貫徹實施情況，積極配合政府和三方搞好調研督導，及時發現問題，共同研究解決的辦法。對貫徹實施《意見》過程中遇到的問題，要主動向同級黨委、政府和上級工會反映，并協助黨委和政府妥善予以解決。

二是要認真總結基層經驗，把本地區構建和諧勞動關系、開展和諧勞動關系創建活動的經驗做法提升到制度層面進行總結，形成帶有普遍性、規律性的經驗，用以指導實踐。切實抓好構建和諧勞動關系的典型培育，選樹企業關愛職工和職工奉獻企業的先進典型。

三是要加強輿論宣傳引導，充分借助社會主流媒體、工會報刊網絡等宣傳陣地，積極開展各種形式的宣介活動，廣泛宣傳構建和諧勞動關系的重大意義、勞動保障法律法規政策、構建和諧勞動關系取得實際成效和工作經驗、和諧勞動關系企業典型及地方構建和諧勞動關系的經驗，形成強大宣傳聲勢，營造全社會共同關心、支持和參與構建和諧勞動關系的良好氛圍。

四是要認真梳理工會在推動構建和諧勞動關系中承擔的相關工作，明確責任主體和相關單位，健全一級抓一級、層層抓落實的工作責任制，切實做到有目標方案、有對策措施、有進度安排、有監督檢查，以改革創新精神抓細、抓實各項工作，真正把《意見》精神落到實處。

責編/王深

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