黃 婧 (福清市文化市場綜合執法大隊 350300)
近年來,福清市始終將未成年人思想道德建設擺在突出的位置來謀劃和推動,加大力度、拓展深度,求真務實、抓實工作,推進未成年人思想道德建設不斷取得新進展、新成效。
(一)輿論宣傳,營造氛圍。以保護未成年學生健康成長為主題,建立有效的社會監督和輿論監督機制。通過報社、電視臺等大眾傳媒作用,廣泛開展宣傳教育,并在報紙、電視臺上向全市公布舉報電話,進一步表明政府門堅決治理利用娛樂場所接納未成年人違規經營活動的信心和決心,大張旗鼓地宣傳沉迷網吧對未成年人的危害,贏得了廣大群眾的信任和支持。同時,通過召開社會各界“讓未成年人遠離網吧·走健康成長之路”座談會,以及中小學學生告別網吧集體宣誓儀式和簽名活動,引導中小學生自覺遠離網吧,抵制網絡不健康內容的侵入,努力營造濃厚社會氛圍。
(二)精心謀劃,創新載體。進一步加強了對未成年人文化體育活動的指導和管理,充分利用國家法定節假日、傳統節日和各種紀念日等,組織開展健康有益、文明向上的文化體育活動,廣泛開展面向未成年人的廣場、社區、學校、家庭文體活動,豐富未成年人的業余文化生活,培育未成年人的體育健身意識。組織指導開展校園文化,為未成年人提供豐富多彩的精神食糧,在一定程度上滿足了未成年人文化娛樂的需求。通過與教育局聯合舉辦體育競賽、文化下鄉、文化進社區、僑鄉藝術團進校園巡演等各類健康有益的文體活動,真正讓學生把告別網吧的承諾變為自覺行為,抵制不良因素及違法犯罪行為的誘惑和侵害。
(三)拓展陣地,強化服務。積極推進文化服務體系建設,為未成年人健康成長提供更多、更好的公益性文化活動場所。目前,全市共建成建成3個國家級農民體育健身中心示范和試點單位、1個省級全民健身中心、4個省級鄉鎮農民體育健身活動中心。安裝體育健身路徑776條,實現“一村一健身路徑”目標,并實現全市“一村一農家書屋”任務。完成19個鎮(街)青少年校外體育活動場所和432個標準水泥籃球場、10個城市多功能社區運動場、12條登山道(其中3條裝備燈光)建設。通過舉辦各種形式的文體活動,不斷提高服務的水平和能力,吸引更多的未成年人參與其中。為充分挖掘地方德育資源,加強德育基地建設,市圖書館、博物館、林則徐紀念館、天生林藝、夏淑瓊紀念館等德育教育基地,免費向未成年人開放,寓教育于活動之中,使未成年人的思想感情得到熏陶,精神生活得到充實,道德境界得到升華。
(四)著眼長效,綜合治理。結合我市開展文明城市創建活動,加大文化市場行政綜合執法力度,以整治互聯網、取締“黑網吧”、清理非法出版物、整治校園周邊環境為重點,建立了集中整治與日常管理相結合、重點整治和長效管理相結合的工作機制,強力凈化社會文化環境。三年來,共查繳非法音像制品40500張、非法出版物2598冊,取締無證經營場所、游商、地攤130家。持續增強“掃黃打非”態勢。組織掃黃打非專項行動,深入開展“掃黃打非進基層”活動,以整治打擊侵犯知識產權為重點內容,以地攤游商高發地段為重點整治區域,取得了明顯成效。三年來,共查繳非法音像制品11725張、非法出版物630冊(張)、淫穢色情出版物644張(冊),責令停業整頓5家,取締無證文化經營單位71家,有效打擊出版物市場違規經營行為,為未成年人健康成長營造良好文化環境。此外,還積極與共青團、婦聯等職能部門協調配合,協助組織開展“為了明天,預防青少年違法犯罪工程”“社區青少年遠離毒品行動”“青少年維權崗”“凈化社會文化環境”等各項活動。
(一)組織開展健康有益的文化體育活動。以小康文化、小康體育建設為主題,以廣場文化、校園文化、社區文化、家庭文化建設為抓手,利用各種法定節日、傳統節日、重要人物和重大事件紀念日,開展適宜于青少年參加的各類主題性文化體育活動,加強道德實踐與教育。
(二)積極提供思想道德教育場所。充分發揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用,推動各類紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地創造條件對全社會開放,對中小學生集體和個人參觀免票。組織推動圖書館(室)、文化館(站)、體育場(館)等場所積極主動地為未成年人開展活動創造條件。同時加強各類基地、場館的輔導員和文化協管員隊伍建設,為參觀活動提供優質服務。
(三)加大優秀文化產品生產推廣力度。精心策劃、推薦一批知識性、趣味性、科學性強的圖書、報刊、音像制品和電子出版物等各類未成年人讀物和視聽產品。同時要采取有力措施,推動少兒文化藝術繁榮發展。加強少兒文藝創作、表演隊伍建設,注重培養少兒文藝骨干力量,組織和鼓勵文藝工作者深入生活,多創作思想內容健康、富有藝術感染力的少兒作品。加大少兒文藝創作資金投入力度,扶持優秀兒童劇目(作品)的創作與生產。
(四)努力凈化社會文化環境。繼續加強網吧監管。在鞏固專項整治成果的基礎上,加大網吧查處力度,對違規網吧予以從重、從嚴、從快處理,決不手軟。同時堅持不懈地開展“掃黃”“打非”斗爭,堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物,嚴格審查面向未成年人的游戲軟件內容,防止不利于青少年成長的游戲軟件產品流入市面。加強對營業性歌舞娛樂廳、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的管理,進一步優化校園周邊環境,嚴厲打擊流動攤販、個體游商非法兜售出版物活動。嚴格執行中小學校周邊200米內不得開設電子游戲廳、網吧等經營場所的規定。