鄉鎮財政監督存在的問題及對策

彭定國 湖南省湘鄉市東郊鄉財政所

鄉鎮財政監督存在的問題及對策

彭定國 湖南省湘鄉市東郊鄉財政所

鄉鎮財政監督是非常重要的工作，但是在當前一些鄉鎮中仍舊存在著預算管理、資金監管的弱化，以及對監督工作的不夠重視，團隊不夠專業將監督工作難以良好執行等問題，而只有將這些問題都良好解決才能在最大程度上保證監督工作達到其應有的效果從而保障人民群眾的根本利益。

鄉鎮財政監督 問題 對策

在以經濟發展為主體的當前社會財政監督是一個非常重要的環節，即便是在鄉鎮，財政監督也同樣牽涉到了太多人民群眾的利益層面。任何事務需要良好順利的發展就應該同時擁有一個合理的監督制度，財政工作也是如此，只有良好的將財政監督做好才能在最大程度上確保財政狀況不會出現問題，人民的利益不會受到侵害。但是在當前鄉鎮財政監督工作中還是存在著一些問題的，這些問題如果不能良好的解決不僅會影響財政工作的正常運轉同時埋下安全隱患，發展嚴重甚至會危害到人民群眾的根本利益。

一、鄉鎮財政監督的概念及重要性

（一）鄉鎮財政監督的概念。首先，不要對鄉鎮財政產生先入為主的偏頗思想，就算是一個個人家庭，都同樣可以樹立起一種財政思想，更不要說一個巨大的鄉鎮了。財政是應該作為一種觀念來深入人心從而幫助人們更加全面的了解財務狀況合理分配財政資源的，因此良好的將財政觀念普及非常重要。而有了財政體系自然就要有相應的監督，這樣才能在最大程度上保證其正常合理的運行。

而財政監督就是指財政機關對行政機關、企事業單位及其他組織執行財稅法律法規和政策情況，以及對涉及財政收支、會計資料和國有資本金管理等事項依法進行的監督檢查活動。對于財政的管理不論是在什么地方都是必不可少的，因此相應的監督工作也就非常重要了。鄉鎮財政監督就是對鄉鎮財政狀況的監督，以確保國有財產不流失并運用到了合理的地方。

（二）鄉鎮財政監督的重要性。在當前的經濟社會，財政的支持對于任何一項工作的開展都十分重要，有了良好的財政支持就有了基礎。而在這樣一個過程中能否保證一個財政狀況的良好和公正，這自然就需要監督工作來幫助達成了。有執行就有監督，尤其是像財政這樣敏感的工作方向，良好的監督工作一定是必不可少的，有了完善合理的監督工作才能在最大程度上保證財政的安全性并最終保障人民群眾的利益不受侵犯。

而鄉鎮財政工作不可否認的是它的確不會像一些一線城市一樣時不時就出現一些動輒數億的大項目，但并不意味這鄉鎮財政的工作就不重要，相反，只要是牽涉到人民利益的事情不論大小都是最重要的。

二、在當前鄉鎮財政監督所存在的問題

（一）預算管理職能弱化，資金監管乏力。對于任何一個項目而言，預算工作無疑是非常重要的，有了良好的預算不僅是對當前項目的全面評估，更能有效的節省不必要的經濟成本。但是對于當前鄉鎮中預算的概念并不足夠清晰，預算管理職能也相對被弱化。受經濟”體制”政策等諸多因素的影響，《預算法》的嚴肅性、約束力得不到保證，預算編制細化不夠，政府部分收支項目沒有全部納入到財政預算的管理范圍，在預算執行的過程中隨意增加或減少指標的現象比較普遍，約束力不強。

而資金監管毫無疑問是鄉鎮財政監督工作的重中之重，只有對資金進行良好的監管才能更為有效的保證其安全性以及資金的合理運用。但是當前鄉鎮財政監督工作中對資金監管顯現的比較乏力，不能良好的起到資金的監管作用自然也就難以讓資金效益得到全面的發揮，這非常不利于鄉鎮的經濟發展和成長。

（二）監督意識不夠強，缺乏專業化的團隊。監督工作終究還是需要人來進行實施和執行的，良好的監督意識才能讓監督工作變得擁有自主性，讓監督工作效率更高。但是當前對于鄉鎮財政的監督工作重視度并不高，監督意識也不夠強，這也就直接導致了財政監督工作的執行效率，一項工作任務沒有一個良好優秀的執行力，再完美的計劃也不能起到任何作用，因此首先提升人們的監督意識以及重視程度非常重要。

除了監督意識需要培養之外，還有一點非常重要的就是專業化的團隊。財務、會計工作的人們知道需要找一些專業的人員進行工作，監督工作也是一樣，況且財政監督的重要性相信已經無須贅述，因此專業化的監督人員也是非常重要的。然而在當前并沒有足夠的意識去聘用那些擁有豐富經驗專業化的人員，甚至有的鄉鎮還是請一些人員進行監督工作的兼任，這將會極大影響到監督工作的公正性。

三、針對當前鄉鎮財政監督所存在問題提出的應對策略

（一）推動財政科學精細化管理，加強掌控力度。財政科學精細化管理的良好推動才能更有助于將整個財政工作都按照相應規范進行良好實施，讓相應監督工作也能夠順利進行。同時對授權批準、內部稽核、盤點核對等環節進行嚴格審批管理，對賬面資金信息不實、隨意調撥資金、透支、借支進行有效的監督，這樣才能保證財政工作的公正公平并且將資金都能夠合理的調配。

（二）提高鄉鎮財政監督工作的重視度，提升團隊的專業素養。鄉鎮財政監督工作實際上對整個鄉鎮財務系統來說都是非常重要且必不可少的。有了財政監督才能良好的保證財政分配運轉能夠更為健康正常的執行，因此對于財政監督工作的重要性一定要加強，同時也要不忘提升人們的監督意識，在平時的生活工作中也要良好的協助監督部門的工作開展。

四、結束語

鄉鎮財政監督工作雖然不比一線城市那么重大，但是在整個鄉鎮財政體系中也是占有了非常重要的位置，為鄉鎮經濟發展建設做出了重要的貢獻。并且鄉鎮財政監督工作將直接關系到財政的運轉分配是否工作合理，是否出現不正常的財政現象等，只有良好的完善和執行了監督工作才能在最大程度上確保財政工作的安全和公正，讓財政效益最大化，同時人們群眾的利益也能夠得到保障。

［1］和峰.鄉鎮財政預算管理存在的問題及對策［J］.知識經濟，2015，04:85.

［2］周南輝.淺析鄉鎮財政監督檢查中存在的問題及對策［J］.財政監督，2014，18:43-44.

［3］張紅偉.鄉鎮財政管理存在的問題及對策探析［J］.經營管理者，2014，20:79.