淺談地勘單位項(xiàng)目成本管理

高軍 山東省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)

淺談地勘單位項(xiàng)目成本管理

高軍 山東省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。地勘單位的成本控制是提高單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此從事地質(zhì)勘查項(xiàng)目的人員應(yīng)從各個(gè)領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C(jī)并縮減成本。地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理水平的提高已經(jīng)成為該項(xiàng)目管理人員不得不重視的問題。從地質(zhì)勘查項(xiàng)目的概念出發(fā)，揭示地勘項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀及重要性，然后從成本控制方面具體談?wù)摰乜表?xiàng)目成本管理，最后提出使地勘項(xiàng)目成本管理水平提高的途徑和建議。

項(xiàng)目成本管理 地勘單位 目標(biāo)成本

地質(zhì)勘查業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，它具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、投入與產(chǎn)出沒有確切比例等特點(diǎn)，它不同于一般企業(yè)。由于大多數(shù)地勘單位屬于事業(yè)單位，其會(huì)計(jì)信息的報(bào)送單位多為政府，因此很容易忽略市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，不利于日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而且隨著我國(guó)“事改企”的逐步深化，地勘單位的資金來源逐漸由政府撥款向“撥改投”、“撥改融”轉(zhuǎn)變，因此許多地勘單位逐漸開始重視對(duì)項(xiàng)目成本的管理，以達(dá)到降低成本、提高效益的目的，使企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展。因此加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是地勘單位發(fā)展的客觀要求。

一、企業(yè)項(xiàng)目成本管理的涵義

地勘單位項(xiàng)目成本指的是為了順利完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所需耗費(fèi)的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括各項(xiàng)直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，其中直接費(fèi)用如人工費(fèi)、機(jī)器設(shè)備使用費(fèi)、材料費(fèi)以及其他直接費(fèi)用等，除此之外還包括財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等期間費(fèi)用。

二、地勘項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

（一）地勘項(xiàng)目成本預(yù)算流于形式

地勘項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算是希望通過預(yù)算能夠事先對(duì)項(xiàng)目的資金、人力和物資資源能有一個(gè)事先，同時(shí)也能對(duì)地勘項(xiàng)目的大體情況有一個(gè)了解。地勘項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算可以將項(xiàng)目的成本控制在合理范圍內(nèi)，這樣可以有效地防止資源的浪費(fèi)，從而節(jié)約成本。但是很多項(xiàng)目的成本預(yù)算基本流于形式，沒有認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算的重要性，生產(chǎn)沒有計(jì)劃，成本沒有得到控制，使企業(yè)陷入虧損的境地。地勘項(xiàng)目成本預(yù)算不僅沒受到重視，而且項(xiàng)目部各崗位人員也缺乏溝通，預(yù)算即便受管理層重視而得不到員工重視，那預(yù)算執(zhí)行也將受阻。地勘項(xiàng)目成本預(yù)算應(yīng)該受到各部門、各崗位人員的重視，只有大家一起做好成本預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的盈利目標(biāo)。

（二）成本過高，利潤(rùn)低下

中國(guó)存在很多地勘項(xiàng)目由于國(guó)家的支持，便忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性不注重成本的控制，不注重資源的節(jié)約。使得項(xiàng)目一直處于高成本，低利潤(rùn)的狀態(tài)之中，于是國(guó)家制定了地勘項(xiàng)目的改革機(jī)制，使大部分地勘單位的職能不僅僅是承擔(dān)由政府提供的基本公益服務(wù)，還要在市場(chǎng)中以提供服務(wù)而獲取經(jīng)濟(jì)利益，這便將地勘單位納入了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，讓它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展。但這更警示著中國(guó)地勘單位要學(xué)會(huì)利用財(cái)務(wù)管理職能，積極地管理項(xiàng)目，讓地勘項(xiàng)目擺脫高成本，低利潤(rùn)的現(xiàn)象。

三、提高地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理水平的途徑

（一）建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式

地勘單位在全員參與的基礎(chǔ)上建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式，對(duì)地勘單位地質(zhì)勘查項(xiàng)目的原則進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目是以項(xiàng)目管理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的主體和核心是項(xiàng)目管理部。因此，地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本管理需要對(duì)單位各部門和個(gè)人的工作職能和范圍進(jìn)行嚴(yán)格限定和劃分，賦予各部門和個(gè)人相應(yīng)的權(quán)利，使地質(zhì)勘查項(xiàng)目中的每位員工充分有效地履行職責(zé)。

（二）從工期成本控制上要效益

如何處理工期與成本的關(guān)系，是地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題。對(duì)于地質(zhì)勘查單位來說，對(duì)地質(zhì)勘查的成本管理與控制來說，工期并不是越短越好。地質(zhì)勘查項(xiàng)目需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工期調(diào)整，使之達(dá)到最優(yōu)的工期成本。地質(zhì)勘查項(xiàng)目通對(duì)工期的調(diào)整的主要目的是為了將項(xiàng)目的工期成本控制到最低點(diǎn)。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。

（三）樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)并建立責(zé)任機(jī)制

地質(zhì)勘查單位必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通基層人員，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把“一切為了效益”的意識(shí)深深地印在每個(gè)職工的腦海里。對(duì)項(xiàng)目的作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，還要大力進(jìn)行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”，“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等。使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的重要保證。

（四）完善成本管理辦法

不同的地質(zhì)勘查項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)。要根據(jù)不同的地質(zhì)勘查項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人的、切實(shí)可行的、具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

四、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查項(xiàng)目已不僅僅局限于政府提供的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)勘查項(xiàng)目類型，而更多地選擇走向商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)。目前，地勘項(xiàng)目成本預(yù)算流于形式，成本畸形過高，利潤(rùn)低下。因此，地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理水平的提高已經(jīng)成為該項(xiàng)目管理人員亟待解決的問題。成本控制是各企業(yè)提高成本管理水平的主要途徑，當(dāng)然在進(jìn)行成本控制過程中增強(qiáng)成本節(jié)約意識(shí)，塑造成本管理文化和發(fā)揮管理層與財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理與成本核算的職能也是地勘項(xiàng)目提高成本管理水平必須實(shí)行的措施。

［1］王秋生.關(guān)于地勘項(xiàng)目成本內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的若干思考［J］.財(cái)會(huì)通訊，2011，（10）

［2］侯利敏.論地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的重要性［J］.新選擇，2012，（23）