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敢于對列強說“不”的中國杰出外交家顧維鈞

2015-07-14 11:03:43軼文
決策與信息 2015年6期

軼文

顧維鈞,字少川,1888年1月29日(清光緒十三年十二月十七)生于江蘇嘉定(今屬上海嘉定區)。初入舊式私塾,后于1899年考入上海英華書院,1901年考入圣約翰書院。1904年入美國哥倫比亞大學,專攻國際法及外交,獲博士學位。1912年回國后,任總統秘書、內閣秘書、外交總長、財政總長、外務部顧問和憲法起草委員等職。1915年起歷任北洋政府駐墨西哥、美國、古巴、英國公使。1919和1921年作為中國代表團成員出席巴黎和會和華盛頓會議。在巴黎和會上,就山東的主權問題據理力爭,以出色的辯論才能闡述中國對山東有不容爭辯的主權,為維護中華民族的尊嚴和權益作出了貢獻。1922~1926年先后任北洋政府的外交總長、財政總長、代理國務總理等職,其間,于1924年5 月曾代表中國政府與蘇聯簽訂《中俄解決懸案大綱協定》。

1931年“九·一八”事變后,以中國代表身份參加了國際聯盟李頓調查團,調查日本帝國主義在中國東北的侵略罪行。

1932年起先后任駐法、英、美大使和駐國際聯盟代表等職。

1945年6月,出席舊金山會議,參加《聯合國憲章》起草工作并代表中國在《聯合國憲章》上簽字;其后任國民黨政府駐聯合國代表。

1956~1967年,歷任海牙國際法庭法官、國際法院副院長、臺灣國民黨總統府資政等職。

立志報國,橫眉冷對列強

顧維鈞生在鴉片戰爭后,此時的中國正一步步陷入列強的侵略包圍之中,而上海又是一個中外交往非常集中的地方,顧維鈞從小就看到了很多中外不平等事情,也因此從小就有著通過自己的努力來改變中國積弱狀況的理想。一次,少年顧維鈞經過外白渡橋,看見一個英國人坐著黃包車,急著要去看跑馬。拉車上橋本來就累得很,他還用鞭子抽打車夫。顧維鈞很憤怒,于是斥責這個英國人說:“Are you a gentleman?”(你還算是個紳士嗎?)后來,顧維鈞在回憶錄中提到這段往事,并說“我從小就受到這些影響,感到一定要收回租界,取消不平等條約?!?/p>

1904年,16歲的顧維鈞剪辮易服,遠渡重洋,留學美國。他選擇了在哥倫比亞大學主修國際法和外交。顧維鈞的老師約翰穆爾曾擔任美國助理國務卿,有豐富的外交實踐經驗,他以一個外交官的標準來要求、培養顧維鈞。顧維鈞在學校成績非常優秀,曾擔任了哥倫比亞大學校刊《■望者》的主編,這對于一名留學生是非常難得的。在校的學習,為顧維鈞日后成為一名優秀的外交官打下了堅實的基礎。

顧維鈞在美留學期間,有一次,后來成為他岳父的唐紹儀作為清朝政府的特使訪問美國,在大使館里接見了40位中國留學生,顧維鈞作為學生代表致辭。唐紹儀非常欣賞這個年輕的留學生,認為他是一個可造之材。于是,當袁世凱執政,他出任袁世凱的內閣總理時立刻向袁世凱舉薦了顧維鈞。那時,顧維鈞正在準備博士學位的答辯,他的論文還只寫了一個《序章》,邀請他回國擔任總統府英文秘書的信件就寄到了紐約。

學業尚未完成,令顧維鈞感到為難,他準備拒絕來自北京的邀請。當他把這一情況告訴導師約翰穆爾時,約翰穆爾卻不同意他的選擇。約翰穆爾對顧維鈞說:“你學習外交就是為了為國報效,現在有這么好的機會,你應該抓住。”于是,他讓顧維鈞把《序章》拿給他看。看過之后,他告訴顧維鈞:單獨的《序章》寫得就很好,可以作為博士論文來答辯。在導師的理解和支持下,顧維鈞順利拿到了博士學位,于1912年啟程回國赴任。

投身外交,嶄露頭角

顧維鈞回國后,先是擔任袁世凱的英文秘書,后來進入外交部任職,1914年晉升為外交部參事。他的才華在工作中日漸顯現。

1914年,第一次世界大戰爆發。英德法俄相繼投入歐洲戰場,無暇東顧,也使日本獲得了擴大在華勢力的天時地利。8月下旬,日本迫不及待地對德宣戰,11月,日軍占領青島,接管了德國在山東的權益。對德戰事結束后,日本并沒有如先前所說的從中國撤軍,反而在1915年1月18日,向袁世凱提出了臭名昭著的《二十一條》。顧維鈞也正是在這時,第一次正式接觸了有關山東問題的對外交涉。

因為害怕其他國家干預,日本在提出《二十一條》時有一個附加條件:不許把中日交涉的有關內容泄露出去。然而,顧維鈞感到此時的中國需要外來力量的支持。于是,他沒有征求袁世凱的同意,悄悄把消息透露給了英美。于是,其他國家作出了一定程度的反映,對日本構成了壓力。在這種情況下,袁世凱看到對外界作一定透露有助于中國,開始有意地讓顧維鈞繼續透露消息。這一做法最終證明是有一定效果的。由于顧維鈞有著留學美國的背景,了解美國歷史、政治和文化,又在這次外交中表現出了不凡的勇氣和才能,其后不久,袁世凱任命顧維鈞為駐美公使。

那一年,顧維鈞才27歲,那時的他還有著京城三大美男子之一的美稱。這位年輕英俊的外交官成為了當時中國最年輕的駐外使節,也是華盛頓有史以來最年輕的外國使節。

雄辯巴黎,聲名遠揚

1919年1月28日,美、英、法、日、中國在巴黎討論中國山東問題。戰敗后德國將退出山東,日本代表牧野卻要求無條件地繼承德國在山東的利益。中國代表顧維鈞聽了,站起身面對其他代表問道:“西方出了圣人,他叫耶穌,基督教相信耶穌被釘死在耶路撒冷,使耶路撒冷成為世界聞名的古城。而在東方也出了一個圣人,他叫孔子,連日本人也奉他為東方的圣人。 牧野先生你說對嗎?” 牧野不得不承認:“是的?!?顧維鈞微笑道:“既然牧野先生也承認孔子是東方的圣人,那么東方的孔子就如同西方的耶穌,孔子的出生地山東也就如耶路撒冷是東方的圣地。因此,中國不能放棄山東正如西方不能失去耶路撤冷一樣!”美國總統威爾遜、英國首相勞合·喬治和法國總理克里孟梭——巴黎和會的三巨頭聽完顧維鈞擲地有聲的聲明,一齊走上前握住他的手,稱他為中國的“青年外交家”。

斷然拒簽,名留史冊

面對如此現實,代表團心灰意冷,名存實亡,有的代表離開了巴黎,團長陸征祥住進了醫院。和會最后一段時間里,顧維鈞獨自擔當起了為中國作最后努力的職責,一直堅持到和約簽訂前的最后一刻。然而,不管顧維鈞如何努力,都沒有結果,中國的正當要求一再被拒絕。保留簽字不允,附在約后不允,約外聲明又不允,只能無條件接受。如此情況下,顧維鈞感到:退無可退,只有拒簽,表明中國的立場。他把這一想法匯報給陸征祥,陸征祥同意了他的意見。于是,1919年6月28日,當簽約儀式在凡爾賽宮舉行時,人們驚奇地發現:為中國全權代表準備的兩個座位上一直空無一人。中國用這種方式表達了自己的憤怒。簽約儀式的同時,顧維鈞乘坐著汽車經過巴黎的街頭。他在回憶錄中說:“汽車緩緩行駛在黎明的晨曦中,我覺得一切都是那樣黯淡——那天色,那樹影,那沉寂的街道。我想,這一天必將被視為一個悲慘的日子,留存于中國歷史上。同時,我暗自想象著和會閉幕典禮的盛況,想象著當出席和會的代表們看到為中國全權代表留著的兩把座椅上一直空蕩無人時,將會怎樣地驚異、激動。這對我、對代表團全體、對中國都是一個難忘的日子。中國的缺席必將使和會、使法國外交界,甚至使整個世界為之愕然,即使不是為之震動的話。”

這次拒簽在中國外交歷史上,具有里程碑式的意義。中國第一次堅決地對列強說“不”,終于打破了“始爭終讓”的外交局面,最后沒有退讓。這也是中國外交勝利的起點。以后,中國一步步奪回了喪失的主權。

巴黎和會懸而未決的山東問題,最終在1921年華盛頓會議上得到了解決。經過36次談判,中日簽署了《解決山東懸案條約》及附件,日本無可奈何地一步步交出了強占的山東權益。在這次會議上負責山東問題并最終虎口奪食的,是33歲的顧維鈞。

1922年2月4日,顧維鈞代表中國與日本簽訂《解決山東問題懸案條約》及《附約》,其中規定:日軍撤出山東省,膠州灣德國租借地和青島海關的主權歸還中國,膠濟鐵路由中國贖回。盡管這個條約尚有不足,它仍然是中國在外交上取得的重大成果,《凡爾賽和約》關于山東問題的決議,至此得到了重要修正。中國收回了山東主權和膠濟鐵路利權。

1924年5月31日,中國代表顧維鈞和蘇聯簽訂《中俄解決懸案大綱協定》,也叫《中蘇協定》。 主要內容:一、廢除中俄間一切不平等條約;二、蘇聯放棄帝俄在中國的一切租界、租地;三、蘇聯放棄庚子賠款的俄國部分;四、蘇聯取消帝俄在中國的治外法權和領事裁判權;五、中東鐵路同意由中國贖回。六、承認外蒙古是中國領土,中國在外蒙古有完全的主權。

外交角力,廢除中比條約

1926年11月,顧維鈞發表終止中國與比利時條約宣言。1926年上半年。中國和比利時的條約到下半年就要到期了。1926年《中比通商條約》已滿60年。北京政府外交部照會比利時駐華公使,表明中國政府決定在平等互惠的基礎上締結新條約。比利時政府沒有辦法拒絕簽訂一個新的條約。他希望在新條約簽訂之前,舊條約繼續有效,希望拖延新條約的簽訂、繼續享有舊條約。比利時政府顯然并無談判締結一個新條約的誠意。中比修約陷入僵局。

這時候顧維鈞擔任北京政府外交總長,他認為不能讓比利時這樣無限制的拖延下去。如果在舊條約廢除之前,你還要享有新條約,那么可以,我們定一個期限。比如說3個月、6個月不簽訂的話,你原有的特權就全部作廢。

但是比利時拒不接受中國的提議,反而于11月5日宣布終止談判,將爭議提交海牙國際法庭。面對中比修約的僵局,顧維鈞認為中國不能屈服于比利時的無理立場,除終止中比舊約外,別無選擇。北京政府在顧維鈞的主持下,自主地宣布了終止中比條約的聲明。

北京政府毫不退讓的立場迫使比利時政府重新回到談判桌,但是北洋政府時局動蕩,中比談判斷斷續續。直到1931年1月15日,比利時才正式將天津租界交還中國。

擺平《中比條約》是中國政府首次不怕西方締約國強硬反對,主動出擊,宣布廢除不平等條約。清末民初幾十年,凡是中外談判交涉的爭執,總是中國吃虧收場。但是從巴黎和會開始,以顧維鈞為代表的一批職業外交官步步艱辛地轉守為攻,極力為國家、民族利益拼搏前進。

1942年12月,顧維鈞參與中英新約談判,對條約簽訂起了重要作用。1943年1月11日,中國和英國在重慶簽訂《中英新約》。新約宣布廢除英國在中國的治外法權。

代表中國第一個在《聯合國憲章》上簽字

1944年9月,顧維鈞以首席代表身份出席了頓巴登橡樹園會議第二階段的會議,這個會議提出了戰后建立一個國際組織——聯合國。顧維鈞采取比較務實的方法,基本接受英美已經討論的方案,在這個基礎上,再提出補充的方案,比較好地處理了中國的地位問題。顧維鈞的靈活應對保障了中國作為聯合國安理會常任理事國的地位,中國提出的三點補充意見后來都在舊金山會議中寫入了《聯合國憲章》。

1945年4~6月,顧維鈞任中國出席舊金山聯合國制憲大會代表,并代理代表團團長。1945年6月26日,顧維鈞代表中國第一個在《聯合國憲章》上簽字,中國正式成為聯合國常任理事國。

1945年12月,顧維鈞任中國出席聯合國第一屆大會代表。

退休后定居美國。1972年,出席第27屆聯大的中華人民共和國代表團成員章含之受毛澤東之托曾拜見顧維鈞并邀請其訪問中國大陸。

1985年11月14日在美國紐約逝世;當時的中華人民共和國常駐聯合國代表李鹿野前往麥克遜大道坎培爾殯儀館吊唁;顧維鈞的遺體葬于紐約芬克里夫墓園。■

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