吳鵬
摘 要:環境監測是環境保護工作的重要組成部分,能夠為環境保護工作的開展提供可靠的依據,加強環境監測與環境保護工作之間的聯系,對建設環境友好型社會有著重要的意義,該文簡要介紹了環境監測的概念和意義,分析了新時期加強環境監測工作的重要意義,并提出了提高環境監測質量的有效措施。
關鍵詞:環境監測 環境保護 環境污染 環境治理
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0103-01
環境監測的主要任務是及時、準確、全面地獲取環境監測數據,客觀反映環境質量狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,準確預警各類潛在的環境問題,及時響應突發環境事件。為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據。為保護人類健康、保護環境,合理使用自然資源、制定環境法規、標準、規劃等服務。是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業。
1 環境監測的概念和意義
環境監測是由環境監測機構按照規定的程序和有關法規的要求,對代表環境質量及發展趨勢的各種環境要素進行技術性監視、測試和解釋,對環境行為符合法規情況進行執法性監督、控制和評價的全過程操作。因此,環境監測必須科學、規范、及時、全面,才能適應新形勢下環境管理的需要。環境監測能夠為環境保護工作的發展指明方向,為環境污染的治理提供充分的依據,對我國環境保護工作的順利開展起到了積極的推動作用。
2 新時期進一步加強環境監測工作的內容
環境保護日益受到政府和公眾的關注,是我國實現可持續發展、構建和諧社會的重要內容,在我國社會經濟發展進程中的重要地位和作用越來越被人們所認知。環境監測是環境保護工作的重要基礎,關系到環保工作依法行政和執法監管的能力水平。環境監測水平的提升必須依靠環境監測技術的不斷發展和創新。
2.1 提高環境監測工作的重要性認識
環境監測是國民經濟和社會發展的公益性事業,“技術執法”和“政府行為”是各級監測站的唯一定位。要始終遵循第三方公正原則,要深入思考,理直氣壯,把監測的牌子“立對、立住、立穩”。把握監測工作的方向和重點,把監測工作的重心放在“碧水藍天”工程服務上。環境監測數據是制定環境保護政策和措施的基礎,是環境管理、執法、統計、信息發布和環保目標責任制考核的依據
2.2 深化環境質量監測,說清環境質量狀況
科學制定環境監測方案,確定環境質量監測范圍、項目、頻次,組織實施環境質量監測,組織開展環境質量監督性監測,根據環境監測數據評估和預測環境質量狀況及其變化趨勢。規范污染源監督性監測,說清污染源狀況,做好污染源自動監測數據有效性審核,促進企業主要污染物排放總量使用自動監測數據計算。
2.3 做好預警與應急監測,說清潛在環境風險
各級環境監測機構要加強對環境質量例行監測數據和自動監測數據的綜合分析,發現數據出現明顯異常或者顯著變化的,應分析原因并及時向同級環保部門提交異常報告或者預警信息報告。應急監測要按照分級負責、屬地管理原則,理順應急監測管理機制。由專業隊伍負責對事故現場進行偵查監測,對事故性質、參數與后果進行評估,為指揮部門提供決策依據。
2.4 加強環境監測質量管理,提高監測數據科學性和規范性
各級環境監測機構要加強采樣、樣品運輸和貯存、樣品前處理、實驗室分析、數據處理和報告編寫等全過程質量控制和質量保證工作,加強自動監測系統運行管理和日常維護,嚴格執行三級審核制度,保證監測數據的科學性、規范性。完善環境監測的質量管理體系。加強質量管理考核工作,形成質量管理長效機制。各級環保部門要進一步落實“環境管理必須依靠環境監測,環境監測必須滿足環境管理”的基本方針。切實加強環境監測管理,有針對性地開展環境監測工作。
2.5 加強環境監測技術研究和監測信息公開,提升監測技術水平,滿足公眾知情權
要建立和實行環境質量公告、環境監測信息發布制度,統一發布綜合性環境狀況報告和重大環境監測信息。按照國家有關法規和技術規范要求,定期組織編制各類環境質量報告、污染源監督性監測報告等,并按要求報送。建立健全有中國特色的環境監測技術體系。規范環境信息發布內容、方式,進一步擴大發布范圍,滿足人民群眾的環境知情權。
2.6 加強對環境監測工作的領導,關心監測隊伍的發展
在國家不斷加大環境保護投入的基礎上,加大環境監測能力投入,強化環境監測基礎能力,調整結構,加大技術人員培訓,解決監測用房,更新監測儀器,增加監測運行經費,在人力、物力、財力上給予支持。加快監測能力建設,保障運行經費,各級環保部門要足額撥付環境監測運行經費,保障監測工作正常開展。
3 結語
新的形勢、新的挑戰為新時期的環境監測工作跨運勢發展帶來了難得的機遇。通過環境監測工作者的努力和各有關部門的大力支持,將有力地推進環境監測工作的開展,以便于更加有效地為經濟、社會發展提供“主動、積極、優質、高效“的服務。構建一個全方位、多層次、廣覆蓋的先進的環境監測預警體系,全面提升我國環境監測事業的能力水平,開創我國環境監測事業的新局面。
參考文獻
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