淺談電力工程成本的超預算管理

楊超

摘 要：隨著我國電力事業的飛速發展，電力企業也已經逐步走向市場化的道路，正因如此，電力施工企業也逐步從電網企業中脫離出來，走自己施工的道路，這其中就涉及到電力施工中的成本控制和超預算管理，對于電力施工企業來說，這兩者是電力項目施工中的重要組成部分，二者缺一不可。該文主要介紹電力施工企業中電力工程成本的超預算管理措施，以求為電力施工企業節約預算和成本，實現最大化的經濟效益，以供參考。

關鍵詞：電力工程成本 超預算管理 控制措施

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0124-01

我國社會主義體制改革的不斷深入帶動了電力系統的穩定發展，電力系統中的電網和電力施工企業應時代的需求也進行了主輔分離，電力施工企業走向市場是為了更好的增強電力建設的活力，增強電力企業自主經營和自我發展的能力。在電力市場競爭日益激烈的今天，電力施工企業能否在市場競爭中有一席之地關鍵在于其內部改革和項目強化，要將工程和核心放在成本管理和預算管理上，只有這樣才能夠保證電力施工企業的生存空間。保證各項電力施工工程的順利進行。

1 電力工程中成本超預算管理的控制措施

1.1 重視工程投標管理的重要性

電力工程施工前要先進行工程投標，對于工程投標管理應首先掌握準確的工程信息，對工程項目的主要結構、職責、資質、施工隊伍等做全面的了解，掌握全面的項目數據后要弄清楚工程投資渠道的工程融資情況，將這一部分工程項目的主要內容做詳細了解。然后在明確工程信息后就對參與的該工程進行招投標。對于參加招投標工程的公司，應持有有關部門開出的招投標相應文件，按照文件要求和業務要求對工程量進行準確計量，然后了解當地的材料價格、設備價格、和正常工程施工中所需要的人工、材料、設備、水電、安裝和機械管理費等所有成本。在此過程中，要考慮設計變更和設計缺陷對電力工程施工的影響，增加工程的投入量等重要因素，最后對標書進行合理制作，合理標價，準備投標工作。

1.2 做好成本預測，確定成本控制目標

工程施工前，做好成本預測是前提，應在施工前對成本預測進行合理、科學的編制，為控制成本目標提供依據。對于合理科學的提高成本控制措施，對于項目完成驗收后的經濟效益具有重要作用。因此，加強成本控制，完成目標，前提就要做好成本預測。傳統的成本預測主要是通過成本目標進行預測的。首先，對于預測需要的用工，工程中工人的費用單價要做提前預測。其次，對于預測中所需要的材料和費用，例如：主材、地材、輔材等材料費用要做逐項分析，確定材料的供應費用和單價后在納入成本預算管理中。然后，對工程施工中預計使用的機械設備進行型號和費用預測，采用工作量和設備使用率的方法進行桃酸，設定合理的誤差值和效率值，計算出一定的范圍來確定成本預測。最后，計算成本測算中的間接費用，主要包括現場工作人員的工資、辦公費、差旅費及其他工具費用等。當以上幾項步驟完成后基本可以確定工期和幾項費用的標準，以此來確定成本控制目標。

1.3 重視發掘客觀條件，做好工程成本超預算管理

做好電力工程成本中的超預算管理有很多方法，應根據具體工程情況的不同，作出合理的預算管理方案，以下筆者則結合實際工作經驗介紹最常用的集中控制工程成本預算管理的方法：（1）通過合理的項目工程組織進行工程成本超預算管理。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，全面負責工程項目的成本、質量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經濟實體，應對公司整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理和設計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分等。（2）通過技術手段來進行工程成本超預算管理。工程成本超預算管理要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，重視降低成本、節約費用的技術方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。（3）采取控制人工費的方法來進行工程成本超預算管理。人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工。在此基礎上，引入競爭機制，大力推廣使用優秀的勞務分包協作隊伍，保證人工費不突破目標值。（4）通過加強質量管理來實現超預算管理，要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。（5）通過有效的合同管理來實現超預算管理，合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

2 結語

綜上所述，只有控制住電力施工中的工程成本，才能夠有效的強化工程項目中的超預算管理，進而完成電力施工企業的工程目標，使電力企業的工程項目得到一個良好的保障，能夠節約電力施工單位的施工成本還能夠提高電力施工企業的工程質量，使電力工程企業在一個良性環境下成長，逐步建立起一套完善的電力工程成本超預算管理系統，率先占領電力施工企業內部管理的先機，從而讓電力施工企業在激烈的電力市場競爭中處于不敗之地。

參考文獻

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