習(xí)近平：兩岸可就臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作出妥善安排

5月4日，中共中央總書記習(xí)近平在北京會(huì)見中國國民黨主席朱立倫。本次“習(xí)朱會(huì)”是2005年“胡連會(huì)”以來國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的一次重要會(huì)面，也是中國共產(chǎn)黨和中國國民黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談。

臺(tái)灣輿論普遍認(rèn)為，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人一旦見面，提出什么樣的政治宣示與新主張不僅牽動(dòng)朱立倫2016年“大選”動(dòng)向，也影響兩岸關(guān)系未來走勢(shì)。

愿意與臺(tái)灣分享發(fā)展機(jī)遇，愿意優(yōu)先對(duì)臺(tái)灣開放

習(xí)近平總書記特別走出人民大會(huì)堂福建廳外來迎接朱立倫及其率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，歡迎儀式在廳外進(jìn)行，習(xí)近平一個(gè)個(gè)握手歡迎后，再一起進(jìn)入福建廳。這些細(xì)節(jié)顯示大陸高度重視臺(tái)灣問題，重視國民黨在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重要作用。

習(xí)近平表示，我們始終把堅(jiān)持“九二共識(shí)”作為同臺(tái)灣當(dāng)局和各政黨開展交往的基礎(chǔ)。10年前，在兩岸關(guān)系劇烈動(dòng)蕩之時(shí)，國共兩黨為了兩岸民眾共同命運(yùn)，沖破歷史藩籬，實(shí)現(xiàn)和解，共商維護(hù)臺(tái)海和平之道。10年來，國共兩黨和兩岸同胞共同努力，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明前景，給兩岸同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，得到了兩岸同胞的廣泛支持和認(rèn)同，也受到了國際社會(huì)的普遍肯定和贊揚(yáng)。

習(xí)總書記在“習(xí)朱會(huì)”上的相關(guān)談話充分展現(xiàn)了大陸方面的誠意。例如，大陸方面愿意與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，愿意優(yōu)先對(duì)臺(tái)灣開放，并且對(duì)臺(tái)灣同胞開放的力度要更大一些；繼續(xù)維護(hù)在大陸投資的臺(tái)資企業(yè)的合法權(quán)益，為他們的發(fā)展創(chuàng)造更好條件；在臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題上，兩岸可以加強(qiáng)研究、務(wù)實(shí)探討，在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排，也對(duì)臺(tái)灣加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的意愿，表示歡迎的態(tài)度。

習(xí)近平指出，深化兩岸利益融合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏，增進(jìn)兩岸同胞福祉，是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會(huì)的心理感受，努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，讓兩岸同胞參與越多受益越多。

習(xí)朱會(huì)后，臺(tái)灣入亞投行機(jī)會(huì)只剩半年

鑒于臺(tái)灣明年可能發(fā)生政黨輪替，此次會(huì)面的意義以及議題的緊迫性備受矚目，其中關(guān)于臺(tái)灣加入亞投行不僅是大陸關(guān)心的，也是臺(tái)灣需要的。就目前島內(nèi)的政治格局而言，習(xí)朱會(huì)給臺(tái)灣加入掃清了障礙。

臺(tái)灣是否加入、如何加入亞投行，是一個(gè)重大而敏感議題，直接涉及到臺(tái)灣參與國際組織以及海峽兩岸在國際上的互動(dòng)、合作問題，涉及到維護(hù)國際社會(huì)一個(gè)中國原則問題。

亞投行并不是一般性非政府間國際組織，而是國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，是只有主權(quán)國家才能參與的重要國際經(jīng)濟(jì)組織。臺(tái)灣是中國的一部分，不是一個(gè)主權(quán)國家，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，自然無法成為創(chuàng)始會(huì)員。國臺(tái)辦于4月13日證實(shí)臺(tái)灣未能成為亞投行意向創(chuàng)始成員，但會(huì)妥善解決臺(tái)灣參與亞投行問題，不影響臺(tái)灣以適當(dāng)名義與方式作為一般會(huì)員方式加入。

在加入亞投行問題上，臺(tái)灣島內(nèi)則出現(xiàn)諸多爭(zhēng)議。尤其是以民進(jìn)黨與臺(tái)聯(lián)黨為主的綠營勢(shì)力表達(dá)了反對(duì)與抵制立場(chǎng)。臺(tái)聯(lián)黨等“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”從一開始就強(qiáng)烈反對(duì)，民進(jìn)黨主席蔡英文雖然當(dāng)初消極但因“大選”需要并不反對(duì)，強(qiáng)調(diào)只要對(duì)臺(tái)灣有利，不排斥加入。然而，當(dāng)馬當(dāng)局正式申請(qǐng)加入亞投行后，蔡英文卻對(duì)馬當(dāng)局申請(qǐng)加入亞投行行動(dòng)強(qiáng)烈攻擊，認(rèn)為是“矮化國格”，是“黑箱作業(yè)”，“需要完整的評(píng)估、民主的討論、國會(huì)的監(jiān)督”，揚(yáng)言要像對(duì)待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》一樣在“立法院”進(jìn)行抵制，從而為臺(tái)灣的加入增添了變數(shù)。

馬當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣加入亞投行的態(tài)度相對(duì)較為務(wù)實(shí)。國民黨主席朱立倫支持馬當(dāng)局的立場(chǎng)，認(rèn)為參與亞投行的原則就是尊嚴(yán)、平等，目的是讓所有企業(yè)參與各地所有建設(shè)、投資，讓臺(tái)商有更好的商機(jī)，“中華臺(tái)北”是參與亞投行的名稱底線。

在“習(xí)朱會(huì)”上，朱立倫再次表示了臺(tái)灣希望以“中華臺(tái)北”名義加入亞投行的立場(chǎng)與愿望。習(xí)總書記給予正面回應(yīng)。

屆時(shí)臺(tái)灣會(huì)用何種名稱與方式加入，則需要海峽兩岸的協(xié)商解決。目前臺(tái)灣參與的幾個(gè)重要國際組織有五種主要案例，即：“亞行案例”（臺(tái)灣的名稱為“中國臺(tái)灣”）、“奧運(yùn)案例”（中華臺(tái)北）、“APEC案例”（經(jīng)濟(jì)體）與“WTO案例”（臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)簡(jiǎn)稱中華臺(tái)北）。這幾種名稱都是可以考慮的，而且預(yù)計(jì)臺(tái)灣最有可能以“中華臺(tái)北”名稱加入。

但未來臺(tái)灣立法部門的監(jiān)督可能會(huì)因綠營的強(qiáng)烈抵制導(dǎo)致臺(tái)灣內(nèi)部完成臺(tái)灣加入亞投行的程序，會(huì)影響到加入。如果臺(tái)灣在明年初“大選”前不能完成加入程序，臺(tái)灣加入的可能性會(huì)大大降低?？梢哉f，“習(xí)朱會(huì)”后未來半年時(shí)間，國民黨執(zhí)政期間，是臺(tái)灣能否確定加入亞投行的“機(jī)會(huì)之窗”。