5月4日,中共中央總書記習近平在北京會見中國國民黨主席朱立倫。本次“習朱會”是2005年“胡連會”以來國共兩黨最高領導人的一次重要會面,也是中國共產黨和中國國民黨新一代領導人的首次會談。
臺灣輿論普遍認為,國共兩黨領導人一旦見面,提出什么樣的政治宣示與新主張不僅牽動朱立倫2016年“大選”動向,也影響兩岸關系未來走勢。
愿意與臺灣分享發展機遇,愿意優先對臺灣開放
習近平總書記特別走出人民大會堂福建廳外來迎接朱立倫及其率領的團隊,歡迎儀式在廳外進行,習近平一個個握手歡迎后,再一起進入福建廳。這些細節顯示大陸高度重視臺灣問題,重視國民黨在兩岸關系和平發展中的重要作用。
習近平表示,我們始終把堅持“九二共識”作為同臺灣當局和各政黨開展交往的基礎。10年前,在兩岸關系劇烈動蕩之時,國共兩黨為了兩岸民眾共同命運,沖破歷史藩籬,實現和解,共商維護臺海和平之道。10年來,國共兩黨和兩岸同胞共同努力,開辟了兩岸關系和平發展的光明前景,給兩岸同胞帶來了實實在在的好處,得到了兩岸同胞的廣泛支持和認同,也受到了國際社會的普遍肯定和贊揚。
習總書記在“習朱會”上的相關談話充分展現了大陸方面的誠意。例如,大陸方面愿意與臺灣同胞分享發展機遇,愿意優先對臺灣開放,并且對臺灣同胞開放的力度要更大一些;繼續維護在大陸投資的臺資企業的合法權益,為他們的發展創造更好條件;在臺灣參與區域經濟合作問題上,兩岸可以加強研究、務實探討,在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排,也對臺灣加入亞洲基礎設施投資銀行的意愿,表示歡迎的態度。
習近平指出,深化兩岸利益融合,共創兩岸互利雙贏,增進兩岸同胞福祉,是推動兩岸關系和平發展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受,努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感,尤其要為兩岸基層民眾、中小企業、農漁民合作發展、青年創業就業提供更多機會,讓兩岸同胞參與越多受益越多。
習朱會后,臺灣入亞投行機會只剩半年
鑒于臺灣明年可能發生政黨輪替,此次會面的意義以及議題的緊迫性備受矚目,其中關于臺灣加入亞投行不僅是大陸關心的,也是臺灣需要的。就目前島內的政治格局而言,習朱會給臺灣加入掃清了障礙。
臺灣是否加入、如何加入亞投行,是一個重大而敏感議題,直接涉及到臺灣參與國際組織以及海峽兩岸在國際上的互動、合作問題,涉及到維護國際社會一個中國原則問題。
亞投行并不是一般性非政府間國際組織,而是國際多邊開發機構,是只有主權國家才能參與的重要國際經濟組織。臺灣是中國的一部分,不是一個主權國家,是一個經濟體,自然無法成為創始會員。國臺辦于4月13日證實臺灣未能成為亞投行意向創始成員,但會妥善解決臺灣參與亞投行問題,不影響臺灣以適當名義與方式作為一般會員方式加入。
在加入亞投行問題上,臺灣島內則出現諸多爭議。尤其是以民進黨與臺聯黨為主的綠營勢力表達了反對與抵制立場。臺聯黨等“激進臺獨勢力”從一開始就強烈反對,民進黨主席蔡英文雖然當初消極但因“大選”需要并不反對,強調只要對臺灣有利,不排斥加入。然而,當馬當局正式申請加入亞投行后,蔡英文卻對馬當局申請加入亞投行行動強烈攻擊,認為是“矮化國格”,是“黑箱作業”,“需要完整的評估、民主的討論、國會的監督”,揚言要像對待《海峽兩岸服務貿易協議》一樣在“立法院”進行抵制,從而為臺灣的加入增添了變數。
馬當局對臺灣加入亞投行的態度相對較為務實。國民黨主席朱立倫支持馬當局的立場,認為參與亞投行的原則就是尊嚴、平等,目的是讓所有企業參與各地所有建設、投資,讓臺商有更好的商機,“中華臺北”是參與亞投行的名稱底線。
在“習朱會”上,朱立倫再次表示了臺灣希望以“中華臺北”名義加入亞投行的立場與愿望。習總書記給予正面回應。
屆時臺灣會用何種名稱與方式加入,則需要海峽兩岸的協商解決。目前臺灣參與的幾個重要國際組織有五種主要案例,即:“亞行案例”(臺灣的名稱為“中國臺灣”)、“奧運案例”(中華臺北)、“APEC案例”(經濟體)與“WTO案例”(臺澎金馬關稅區簡稱中華臺北)。這幾種名稱都是可以考慮的,而且預計臺灣最有可能以“中華臺北”名稱加入。
但未來臺灣立法部門的監督可能會因綠營的強烈抵制導致臺灣內部完成臺灣加入亞投行的程序,會影響到加入。如果臺灣在明年初“大選”前不能完成加入程序,臺灣加入的可能性會大大降低。可以說,“習朱會”后未來半年時間,國民黨執政期間,是臺灣能否確定加入亞投行的“機會之窗”。