珠江動態

珠江水運“十三五”發展規劃初稿出爐

6月16日，記者從珠江航務管理局獲悉，該局牽頭編制的《珠江水運“十三五”發展規劃（征求意見稿）》正式出爐，現正征求沿江各省區、港口城市及港航企業的意見建議。

根據綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作的部署，珠江航務管理局于2014年底啟動了珠江水運“十三五”發展規劃編制工作，先后組織開展了“珠江門戶戰略背景下珠江水系水運市場需求調研及發展研究”等10余項課題研究，全面評估了珠江水運“十二五”規劃執行及發展情況，深入分析了當前制約珠江水運發展的瓶頸問題以及新常態下珠江水運所面臨的機遇和挑戰，有針對性地提出了珠江水運“十三五”發展基本思路、目標任務和建議措施。

據珠江航務管理局有關負責人介紹，“十三五”期間，珠江水運將按照“協調發展、突出重點、適度超前、綜合利用、效率最優”的原則，繼續圍繞“通上游、暢中游、優下游、連支流”的戰略目標，加快推進珠江水運轉型、安全、高效、綠色發展。“十三五”期間，初步規劃擴能升級高等級航道1000公里，新增港口碼頭泊位150個，全力打通云南、貴州南下珠江的3個出海通道，全面完成珠江高等級航道網擴能升級工程，高等級航道規劃達標率達90%以上。（虞飛虎）

北部灣港牽手國際港口企業實現提速發展

“一帶一路”戰略規劃對廣西的定位，是發揮廣西與東盟國家陸海相連優勢，加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放開發，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。在這樣的形勢下，加快廣西北部灣港的發展迫在眉睫。

6月10日，北部灣港務集團、北部灣港股份與新加坡PSA國際港務集團、太平船務簽署合作協議，合資經營欽州大欖坪3-6號泊位碼頭項目，并統一管理3-8號泊位。這也是國際港口運營商首次進駐廣西北部灣地區，對于提升廣西北部灣港集裝箱運營管理水平有著重要意義。碼頭將配備目前最先進的設備，服務于大型集裝箱船舶。合資碼頭公司計劃于2015年第四季度開始運營。

而今年3月17日，集團公司與勝獅貨柜企業有限公司簽署戰略合作框架協議，共同進行集裝箱CFS（集裝箱貨運站）項目經營合作。根據合作協議，港務集團將在欽州市大欖坪保稅港區后方投資建設普通貨物的CFS和危險品CFS項目，在集裝箱造箱廠及冷鏈物流項目上展開探討與合作。目前已確定1600畝項目選址，預計今年10月開工建設。

此外，根據廣西已出臺的《廣西欽州保稅港區管理體制改革方案》，欽州保稅港區交由港務集團獨家運營，實現港口作業區、物流加工區的整體聯動開發經營。目前，港務集團已經完成相關股權劃轉交接工作。并正與欽州市對接，加快推進50平方公里內土地、海域移交問題。

與此同時，港務集團積極加快防城港區、北海港區的能力建設，完善防港、北海（包括鐵山港）港區的前、后場設施能力建設。其中，鐵山港按10萬TEU處理能力進行設備、設施投入。屆時，廣西將通過鐵山港拓展桂東南和湖南市場，參與湛江港的競爭。

在打通海上、內陸物流大通道方面，港務集團整合港口、鐵路、口岸的資源，實現北部灣港與腹地經濟的聯動良性發展。今年1月以來，廣西北部灣港新開通三條到東南亞的集裝箱直航班輪航線，分別是：北部灣港-洋浦-湛江-香港-海防航線；北部灣港-鹽田-蛇口-海防航線；北部灣港-胡志明-新加坡-三寶壟-新加坡-海防航線。去年9月30日又開通了每周一班的欽州港-南沙“穿巴”航線，借助廣州港集團的“穿巴”以及外貿航線運營經驗和優勢，以班輪化的形式強化“穿梭巴士”，滿足北部灣港區域內干、支結合的航線集疏需求，實現港外貿集裝箱逐步成流。據統計今年1月至5月，海上穿巴運行350個航次，駁運集裝箱44077T，同比增長33%。（任民）

廣東出臺“一帶一路”實施方案

6月3日下午，廣東省政府召開新聞發布會，通報《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》（下稱《實施方案》）。根據《實施方案》，廣東省打造成為“一帶一路”的戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎，此定位已得到國家認可。

廣東將優化沿海的港口布局，以廣州港、深圳港為龍頭，包括珠海港、湛江港、汕頭港、潮州港，聯合香港，構建互利共贏的格局，將這幾個港口建設成為海上絲綢之路的重要支點。

為推進《實施方案》，廣東已經制定《廣東省參與“一帶一路”建設重點工作方案（2015—2017年）》，共40項工作，同時梳理形成《廣東省參與“一帶一路”建設實施方案優先推進項目清單》，共68個項目，總投資達554億美元，涵蓋基礎設施建設、能源資源、農業、漁業、制造業、服務業六個領域。

《實施方案》提出，廣東將面向沿線國家，構筑聯通內外、便捷高效的海陸空綜合運輸大通道。在加強廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭等港口建設的同時，打造“空中絲綢之路”，增加廣州、深圳至東南亞地區國家的國際航線和航班，開通與沿線國家主要城市的航班。

珠三角港口群是珠江—西江經濟帶的海上大通道門戶。《珠江—西江經濟帶發展規劃》獲得國務院批復后，珠江—西江經濟帶發展正式上升為國家戰略，規劃的實施將進一步推動珠三角港口群的發展。

廣東也同時大力推進西江、北江航道擴能升級，印發了《西江北江等航道擴能升級項目實施方案的通知》，計劃于2014～2017年投資約115億元提升內河航道通航條件，促進江海聯運等多式聯運方式的發展，確保廣東全省珠江水系內河港口保持平穩較快發展，成為珠江水系內河港口平穩增長的新動力。（佚名）

廣州南沙自貿區將設立航運交易公司

廣州計劃三年內打造成國際航運中心，有關計劃已提交市政府審批，記者18日從廣州港務局了解到，南沙自貿區將設立廣州航運交易公司。endprint

據了解，該份《建設廣州國際航運中心三年行動計劃（2015-2017）》已提交市政府審批，為完善該計劃，廣州還將于6月23日召開建設廣州國際航運中心圓桌會議，聽取國際班輪公司、物流企業、口岸部門等的建議。

據廣州港務局監督管理處處長黃波透露，廣州將在南沙自貿試驗區設立廣州航運交易有限公司，牽頭抓緊建設航運服務中心（大廈），全面開展航運交易、航運金融、臨港大宗商品交易、支付與結算、航運經紀以及航運信息等業務，加快推進廣州現代航運服務業的發展。該公司享受南沙新區航運企業注冊優惠政策。

黃波稱，依手在南沙自貿區設立交易公司可做大廣州的國際船舶交易市場，完善航運交易服務網點布局和船舶評估、競拍等功能，并與廣西合作發展航運交易業務，提升航運交易輻射能力。

對于備受外界關注的南沙游艇業發展，黃波還透露，目前港澳地區游艇要進入內陸水域，需要辦理相應海事、邊檢邊防手續，“在廣州國際航運中心建設過程，也要積極爭取試點港澳游艇自由行。”

該份“三年行動計劃”提出加強國際交流與合作，以東盟和非洲為重點拓展國際班輪航線，提升廣州港的集聚和輻射能力。據悉，廣州港擁有內港、黃埔、新沙、南沙四大港區，國際航線可通達世界主要港口。（王華 李珠茜子）

防城港構建邊海經濟帶

一季度，廣西壯族自治區防城港市GDP增長近12%，增幅居全區之首。隨著“一帶一路”戰略實施，防城港堅持港口帶動，著力構建“邊海經濟帶”。

因港而建，為港而興。位于北部灣畔的防城港，是我國唯一與東盟海陸相連的城市。綿延十多公里的碼頭岸線，連接著全球100多個國家和地區的200多個港口，使防城港成為我國西南中南地區走向東盟最便捷的出海大通道。2012年年底，防城港港口成功跨入億噸大港行列。去年，完成港口貨物吞吐量1.15億噸，坐穩西部第一大港。今年一季度，完成港口貨物吞吐量2734.1萬噸，同比增長1.78%；完成集裝箱吞吐量8.15萬標箱，同比增長21.02%。

隨著“一帶一路”戰略實施，防城港推動“點—軸”開發，著力構建“邊海經濟帶”。“軸”指企沙一級路、北部灣大道、邊海大道連起來的經濟主軸；“點”指分布軸上的大西南臨港工業區、中越跨境經濟合作區等多個節點。“軸”、“點”上擁有多個國家級開發開放平臺，建有多個重點產業園區，工業總產值已超千億元。防城港正在“邊海經濟帶”引領下，邁向“沿海開放城市第一集團”新目標。

為加速目標實現，今年防城港市政府已與廣西北部灣國際港務集團簽訂戰略合作框架協議書，共同推進防城港40萬噸級散貨碼頭及一大批深水碼頭建設，進一步完善大宗散貨運輸體系；建設大型鐵路集裝箱辦理站，建成鐵路集裝箱中轉樞紐；規劃建設港航服務集聚區，完善區域國際航運中心配套功能。（符元基 岑敏）endprint