黃奕新
摘 要:目前中國港口石油吞吐量正以每年1000多萬噸的速度增長,船舶運輸密度增加,油輪向大型化發(fā)展,大量個體油輪涌入運輸市場,中國海域可能是未來船舶溢油事故的多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。油輪進(jìn)出我國水域頻率明顯增長,同時也造成的油污染案件也日益增多。內(nèi)河運輸也處于上升階段,小油輪的數(shù)量也不斷增多,污染問題也層出不窮。本文在分析我國船舶造成油污染的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對油污染的損害民事責(zé)任和賠償機制進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:船舶油污染 責(zé)任 賠償 法律法規(guī)
船舶發(fā)性油污染事件表現(xiàn)為二種形式:一是操作性排油;二是事故性排放。無論哪一種形式都會對海洋環(huán)境造成污染,并對周邊環(huán)境和經(jīng)濟帶來嚴(yán)重的影響。操作性排油通過完善立法和有關(guān)的國際性公約,以及加強海事部門的監(jiān)督管理,例如海洋環(huán)境保護法、《MARPOL 73/78》公約,海事部門通過安全和防污染檢查和監(jiān)督,其損害已經(jīng)控制在一定的范圍之內(nèi)。事故性溢油因其突發(fā)性,預(yù)防的難度較大,而且造成的危害也較大,盡管投入一定人力,物力,也只能是在一定程度上減少損失。因此事故性溢油應(yīng)得到人們更多的關(guān)注。事實上,數(shù)據(jù)顯示,事故性溢油的比例也是相當(dāng)大的。
1.我國船舶油污染現(xiàn)狀
1.1油污染的來源和對環(huán)境的影響
船舶給海洋帶來的油污染分為兩種來源,操作性排放和事故性排放,其中操作性排放主要是機艙含油艙底水、油輪的含油壓……