西江航道船閘管理中的水生態保護

邱房貴+劉臨雄

摘 要：西江航道船閘管理是由對“人”的管理、“船”的管理、“船閘”的管理和“水”的管理等四個方面內容構成的。目前，由于管理理念和管理制度的缺陷導致西江船閘管理中水生態保護職能的缺失，而解決這些缺陷的思路是從思想上樹立全方位參與的水生態保護的意識和從制度上拓寬船閘管理者參與水生態保護的空間。

關鍵詞：西江航道 過閘船舶 管理制度

隨著西江航道航船數量和運載噸位的急劇增長，西江航道船舶過閘安全管理壓力日益凸顯。然而，隨著國家對西江水生態保護的重視和西江水生態保護的日益嚴峻形勢，這賦予了西江航道船閘管理新的內涵。同時，西江航道船閘管理部門的水生態保護責任也日益凸顯，并逐漸成為西江航道船閘管理部門所必須關注和研究的新課題。

1.西江航道船舶過閘管理的新內涵

在傳統的觀念中，船舶過閘管理主要包括三個方面的內容：一是對船舶過閘相關人員的管理。船舶過閘會涉及到兩類人，即負責操作船舶的船員和具體負責操作船閘的人員。二是對過閘船舶的管理。廣西海事局制定的《廣西梧州長洲水利樞紐水上交通管制區通航安全管理規定》就船舶進入水上交通管制區后的航行、停泊、作業、進出閘、船舶載運危險貨物等方面進行了規范。除此，交通運輸部還就西江航道船舶過閘制定了一整套技術標準，例如，交通運輸部發布了《西江航運干線過閘船舶標準船型主尺系列》的公告、交通運輸部珠江航務管理局發布的《關于建立西江航運干線船型標準化工作聯系機制的通知》等?！?br>